Решение № 2-359/2020 2-359/2020~М-87/2020 М-87/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-359/2020

Дело № 2-359/2020

УИД RS0037-01-2020-000154-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) предъявлены измененные исковые требования о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 13.08.1984 г. по 22.10.1984 г., 6.01.1987 г. по 28.08.1997 г., назначить пенсию со дня обращения (л.д. 49).

Исковое заявление обосновано тем, что 18.09.2019 г. ФИО1 осуществлено обращение к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьи 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку при начислении специального страхового стажа работа с 13.08.1984 г. по 22.10.1984 г., 6.01.1987 г. по 28.08.1997 г. не может быть учтена в специальный стаж, так как в эти периоды документально не подтверждается полная занятость на ремонте, обслуживании технологического, обеспыливающего оборудования в процессе производства цемента. С решением об отказе в установлении пенсии ФИО1 не согласен, поскольку в период с 13.08.1984 г. по 22.10.1984 г., 6.01.1987 г. по 28.08.1997 г. им осуществлена работа слесарем 3 разряда на Топкинском ремонтном участке № 1 в Специальном предприятии «Сибцемремонт», что подтверждается архивными справками от 26.08.2009 г. № 31/б, 32/б, трудовой книжкой, в период с 3.12.1986 г. по 27.08.1996 г., им осуществлена работа на предприятии в цехах, производствах, предусмотренными списками № 1 и 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в соответствии со справкой АО«Сибцемремонта» о продолжительности периода работы 9 лет 8 месяцев 24 дня.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени, месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 156, 157).

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к нижеизложенному.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Подразделом № 1 «Производство цемента» раздела XVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрены слесари - ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования (код позиции 2180100а-18559).

ФИО1 осуществлено обращение к ответчику с заявлением 18.09.2019 г. до дня исполнения ему пятидесятипятилетнего возраста 1.10.2019 г. (л.д. 6-10).

Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 30.09.2019 г. № *** об отказе в установлении пенсии в специальный страховой стаж истца не включены периоды работы в качестве слесаря, слесаря-ремонтника Топкинского ремонтного участка №1 Специального предприятия «ФИО2» (после переименования АО «Сибцемремонта»): с 13.08.1984 г. по 22.10.1984 г. (2 месяца 10 дней) и 6.01.1987 г. по 28.08.1997 г. (9 лет 7 месяцев 23 дня), так как Списком № 2 разделом XVIII «Производство строительных материалов» подразделом I «Производство цемента», утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены слесари - ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования. Общая продолжительность трудовой деятельности ФИО1, зачтенная ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, составляет 10 лет 9 месяцев 24 дня (л.д. 6-10).

Из архивных справок (л.д. 12, 13) и трудовой книжки (л.д. 15-19) следует, что 13.08.1984 г. истец ФИО1 принят на работу слесарем-ремонтником по 3 разряду на Топкинский ремонтный участок № 1 в Специализированное предприятие «Сибспеццемремонт-1»; 22.10.1984 г. уволен; 3.12.1986г. принят на работу слесарем-ремонтником по 3 разряду на Ремонтную базу в Специализированное предприятие «Сибспеццемремонт-1»; 6.01.1987 г. переведен слесарем-ремонтником по 3 разряду на Топкинский ремонтный участок № 1; 28.08.1996 г. уволен. С 29.08.1996 г. по 15.05.1997г. сведения не отражены. 16.05.1997 г. принят слесарем-ремонтником на санитарно-технические работы в пароводоцех ОАО «Топкинский цемент».

Согласно приказу специализированного предприятия «Сибспеццемремонт-1» от 10.08.1984 г. № 55-к и 23.10.1984 г. №74-к истец принят на работу слесарем по 3 разряду на Топкинский ремонтный участок №1 с 13.08.1984 г., уволен с 22.10.1984 г. (л.д.52, 54).

Из приказа СП «Сибспеццемремонт-1» от 2.12.1986 г. № 72-к следует, что истец принят на работу слесарем по 3 разряду на Рембазу от 3.12.1986 г. (л.д. 53).

Согласно приказу СП «Сибспеццемремонт-1» от 5.01.1987 г. № I-к истец переведен на Топкинский рем. участок № 1 слесарем по 3 разряду с 6.01.1987 г. (л.д. 54).

Приказом АО «Сибцемремонт» от 19.08.1996г. № 25-к истец уволен с 28.08.1996г.

В личных карточках Т-2 указаны периоды работы в СП«Сибспеццемремонт-1», АО «Сибцемремонт»: 13.08.1984 г. - слесарь 3 разряда, 3.12.1986 г. - слесарь 3 разряда, 6.01.1987 г. - слесарь 3 разряда, 1.02.1988 г. - слесарь-ремонтник 3 разряда (л.д. 56-57).

В архивной справке Администрации города Топки от 26.08.2009 г. № 33/Б имеются сведения о переименованиях предприятия ЗАО «Сибцемремонт»: 10.06.1988 г. специализированное предприятие «Сибспеццемремонт-1» треста «Востокспеццемремонт» Министерства промышленности строительных материалов переименовано в специализированное предприятие «Сибцемремонт»; 25.02.1991 г. СП«Сибцемремонт» переименовано в Арендное предприятие «Сибцемремонт»; 24.02.1993 г. АП «Сибцемремонт» переименовано в Акционерное общество «Сибцемремонт»; 16.03.1998 г. АО «Сибцемремонт» переименовано в закрытое акционерное общество «Сибцемремонт» (ЗАО «Сибцемремонт») (л.д. 14).

Расчетно-платежные ведомости Топкинского участка № 1 предприятия «Сибспеццемремонт-1», переименованного в акционерное общество «Сибцемремонт», содержат сведения о профессии слесаря 3 разряда в августе-октябре 1984 г., январе-декабре 1987 г., слесаря-ремонтника в январе 1988 г. - август 1996 г. (л.д. 58-130).

Справка АО «Сибцемремонта» относит работу истца слесарем-ремонтником с 3.12.1986 г. по 27.08.1996 г. к работе, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (л.д. 11).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда характер, условия труда истца ФИО1 слесарем, слесарем-ремонтником Топкинского ремонтного участка № 1 Специализированного предприятия «Сибспеццемремонт-1», переименованного в акционерное общество «Сибцемремонт», с 6.01.1987 г. по 27.08.1996 г. соответствуют характеру, условиям труда Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Не представляется возможным определить соответствие характера, условий труда истца с 13.08.1984 г. по 22.10.1984 г., 28.08.1996 г., а также в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие фактическую занятость истца слесарем-ремонтником на ремонте, обслуживании технологического, обеспыливающего оборудования с 29.08.1996 г. по 28.08.1997 г.

На основании исследованных доказательств подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности по включению ФИО1 периода работы с 6.01.1987 г. по 27.08.1996 г. слесарем-ремонтником 3 разряда Топкинского ремонтного участка № 1 специализированного предприятия «Сибспецемремонт-1», переименованного в акционерное общество «Сибцемремонт», и признании решения незаконным в части исключения его из специального стажа.

С учетом общей продолжительности трудовой деятельности ФИО1 - 10лет 9 месяцев 24 дня, зачтенной ответчиком (л.д. 6-10), и периода с 6.01.1987 г. по 27.08.1996 г., подлежащего включению на основании решения суда, на 30.09.2019 г. - дату принятия оспариваемого решения ответчиком специальный страховой стаж истца составляет не менее 12 лет 6 месяцев, что соответствует пункту 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н, заявление истца о назначении пенсии по старости ответчиком принято 18.09.2019 г. - не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста ФИО1

Не смотря на принятие решения ответчиком 30.09.2019 г. до дня исполнения ФИО1 пятидесятипятилетнего возраста 1.10.2019 г., учитывая соблюдение им сроков обращения с заявлением по пункту 19 указанных Правил, в силу части 1 статьи 22 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия подлежит назначению истцу со дня возникновения права на нее, поэтому суд возлагает обязанность назначить ее с 1.10.2019 г. - дня возникновения права у истца.

При таких обстоятельствах исковое заявление удовлетворено частично.

Руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 30.09.2019 г. № *** об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа ФИО1 периода работы с 6.01.1987 г. по 27.08.1996 г. слесарем-ремонтником 3 разряда Топкинского ремонтного участка № 1 специализированного предприятия «Сибспецемремонт-1», переименованного в акционерное общество «Сибцемремонт».

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы с 6.01.1987 г. по 27.08.1996 г. слесарем-ремонтником 3 разряда Топкинского ремонтного участка № 1 специализированного предприятия «Сибспецемремонт-1», переименованного в акционерное общество «Сибцемремонт», назначить досрочную страховую пенсию с 1.10.2019 г. - дня возникновения права.

Отказать в удовлетворении искового заявления в остальной части.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 19.05.2020 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева