Решение № 2-28/2020 2-28/2020(2-449/2019;)~М-412/2019 2-449/2019 М-412/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-28/2020

Дело № 2-28/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово Курганской области 21 января 2020 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при секретаре Алиевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в Далматовский районный суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области, в котором с учетом уточненных исковых требований просила признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области № 595 от 28.10.2019 года об отказе в назначении пенсии незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды - курсы повышения квалификации: с 13.03.2000 по 31.03.2000, 27.04.2001, 13.10.2001, 14.10.2001, 26.10.2001, 28.12.2002, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с 06.09.2004 по 17.09.2004, с 13.03.2006 по 24.03.2006, с 19.02.2007 по 03.03.2007, с 05.05.2008 по 08.05.2008, с 03.10.2008 по 15.10.2008, с 27.04.2010 по 30.04.2010, с 04.10.2010 по 12.11.2010, с 14.02.2011 по 16.02.2011, 15.03.2011, с 20.04.2011 по 21.04.2011, с 20.10.2011 по 21.10.2011, с 23.04.2012 по 04.05.2012, с 04.06.2013 по 07.06.2013, с 04.04.2016 по 08.04.2016, с 17.10.2016 по 28.10.2016, 12.04.2017, с 16.01.2017 по 20.01.2017; карантин: с 18.02.1999 по 28.02.1999, с 02.02.2000 по 09.02.2000, с 09.02.2000 по 12.02.2000, с 20.01.2004 по 26.01.2004, с 05.02.2011 по 08.02.2011, с 05.02.2019 по 17.02.2019; отмена занятий в связи с холодами: 15.12.1997, 22.12.1997, 16.02.1998, 27.02.1998, 28.11.1998, 15.03.1999, 06.12.2000, 07.12.2000, 05.02.2001, 06.02.2001, 09.02.2001, 17.02.2003, 16.01.2006, 17.01.2006, 21.01.2006, 25.01.2006, 03.02.2007, с 17.12.2012 по 18.12.2012, 01.02.2012; период работы с 26.03.2019 по 29.03.2019; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 15.08.2019. В обоснование иска истец указала, что 15.08.2019 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области № 595 от 28.10.2019 в досрочном назначении пенсии по старости ей было отказано, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды курсов повышения квалификации, периоды карантина, отмены занятий в связи с холодами. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды она работала учителем химии, биологии, ее трудовая деятельность проходила в должности, прямо предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Характер ее работы в оспариваемые периоды подтверждается копиями приказов. Кроме того, считает, что из ее трудового стажа был ошибочно исключен период отпуска без сохранения заработной платы другого сотрудника. Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил ее право на получение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФР в Далматовском районе Курганской области ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в части.

К указанным выводам суд пришел на основании нижеследующего:

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее постановление Правительства РФ № 665).

В соответствии с пп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516); …. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ….., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781).

Согласно решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от 28 октября 2019г. № 595 специальный стаж ФИО1, принятый к зачету УПФ для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за период с 15.08.1994 по 14.08.2019 составляет 24 года 00 месяцев 22 дня (п.1); по п. 2 решения ГУ УПФ в Далматовском районе истцу было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периодов общей продолжительностью 10 мес. 14 дн., в том числе: периоды отпусков без сохранения заработной платы, забастовка, периоды карантина, курсы повышения квалификации, холода, в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, и п. 5 Правил исчисления периодов работы …., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; по п. 3 ФИО1, с учетом изложенного, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (требуется 25 лет специального стажа, а в наличии 24 года 00 мес. 22 дн.).

Из записей в трудовой книжке следует, что ФИО1 с 15.08.1994 года принята на работу учителем химии, биологии в Богдановскую НСШ Петуховского районо, 29.08.1996 года уволена, с 04.09.1996 года принята переводом учителем химии, биологии в Лебяжьевскую НСШ Далматовского районо, 29.08.1997 года уволена, с 30.08.1997 года принята переводом учителем химии, биологии в ФИО3, с 01.09.2000 года переведена учителем биологии, химии и социальным педагогом, с 01.09.2010 года переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем биологии в этой же школе, работает по настоящее время.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрены должность учитель (п. 1) и наименование учреждения: общеобразовательные учреждения: школы всех наименований (п. 1.1).

Таким образом, трудовая деятельность истца проходила в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных вышеуказанным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должности …. учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Давая оценку заявленным истцом требованиям о включении в специальный стаж периодов направления на курсы повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Согласно копий приказов № 50 от 13.03.2000, № 35/1 от 26.04.2001, № 89/1 от 11.10.2001, № 90/2 от 12.10.2001, № 94/1 от 25.10.2001, № 22 от 20.01.2003, № 184 от 01.09.2004, № 59 от 09.03.2006, № 31 от 13.02.2007, № 91 от 30.04.2008, № 170 от 03.10.2008, № 75 от 26.04.2010, № 131 от 23.09.2010, № 28 от 08.02.2011, № 45 от 14.03.2011, № 72 от 19.04.2011, № 169 от 19.10.2011, № 59 от 19.04.2012, № 9 от 03.06.2013, № 6 от 01.04.2016, № 17 от 14.10.2016, № 1 от 13.01.2017, № 9 от 11.04.2017 ФИО1 в периоды с 13.03.2000 по 31.03.2000, 27.04.2001, 13.10.2001, 14.10.2001, 26.10.2001, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с 06.09.2004 по 17.09.2004, с 13.03.2006 по 24.03.2006, с 19.02.2007 по 03.03.2007, с 05.05.2008 по 08.05.2008, с 03.10.2008 по 15.10.2008, с 27.04.2010 по 30.04.2010, с 04.10.2010 по 12.11.2010, с 14.02.2011 по 16.02.2011, 15.03.2011, с 20.04.2011 по 21.04.2011, с 20.10.2011 по 21.10.2011, с 23.04.2012 по 04.05.2012, с 04.06.2013 по 07.06.2013, с 04.04.2016 по 08.04.2016, с 17.10.2016 по 28.10.2016, 12.04.2017, с 16.01.2017 по 20.01.2017 направлялась на курсы повышения квалификации.

Исключенные ответчиком из специального стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды курсов повышения квалификации были связаны со специальностью «учитель». Работа в указанной должности включена УПФ в специальный стаж истца в бесспорном порядке по периодам, непосредственно предшествующим и непосредственно следующим за периодами курсов повышения квалификации.

В соответствии с трудовым законодательством - ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При этом заработная плата, в том числе и за периоды обучения на курсах повышения квалификации, является объектом обложения страховыми взносами (ст. 22 ТК РФ).

Направление истца на курсы повышения квалификации оформлено приказами работодателя.

Согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды курсов повышения квалификации не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где курсы не значатся, поэтому доводы ответчика в этой части суд считает несостоятельными, периоды курсов нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности.

Следовательно, периоды направления ФИО1 на курсы повышения квалификации: с 13.03.2000 по 31.03.2000, 27.04.2001, 13.10.2001, 14.10.2001, 26.10.2001, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с 06.09.2004 по 17.09.2004, с 13.03.2006 по 24.03.2006, с 19.02.2007 по 03.03.2007, с 05.05.2008 по 08.05.2008, с 03.10.2008 по 15.10.2008, с 27.04.2010 по 30.04.2010, с 04.10.2010 по 12.11.2010, с 14.02.2011 по 16.02.2011, 15.03.2011, с 20.04.2011 по 21.04.2011, с 20.10.2011 по 21.10.2011, с 23.04.2012 по 04.05.2012, с 04.06.2013 по 07.06.2013, с 04.04.2016 по 08.04.2016, с 17.10.2016 по 28.10.2016, 12.04.2017, с 16.01.2017 по 20.01.2017 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Относительно требований истца о включении в педагогический стаж периодов закрытия учебного учреждения на карантин, а также отмены занятий в связи с понижением температуры воздуха, на основании представленных в материалы дела доказательств, судом установлено следующее.

Согласно копии приказов №* от 18.02.1999, № 21/1 от 01.02.2000, № 27 от 10.02.2000, № 16 от 20.01.2004, № 29-1 от 08.02.2011, № 58-ОД от 05.02.2019, № 63-ОД от 13.02.2019 в периоды с 18.02.1999 по 28.02.1999, с 02.02.2000 по 09.02.2000, с 10.02.2000 по 12.02.2000, с 20.01.2004 по 26.01.2004, с 05.02.2011 по 08.02.2011, с 05.02.2019 по 17.02.2019 в учебном учреждении объявлялся карантин.

Из копий приказов № 322 от 15.12.1997, № 337 от 22.12.1997, № 360 от 16.02.1998, № 366 от 27.02.1998, № 518 от 28.11.1998, № 37 от 15.03.1999, № 127 от 06.12.2000, № 128 от 07.12.2000, № 12/5 от 05.02.2001, № 15/1 от 06.02.2001, № 16/1 от 09.02.2001, № 288 от 28.12.2002, № 41 от 17.02.2003, № 9 от 16.01.2006, № 16 от 17.01.2006, № 20 от 21.01.2006, № 24 от 25.01.2006, № 23 от 02.02.2007, № 22 от 01.02.2012, № 272 от 17.12.2012 следует, что в периоды 15.12.1997, 22.12.1997, 16.02.1998, 27.02.1998, 28.11.1998, 15.03.1999, 06.12.2000, 07.12.2000, 05.02.2001, 06.02.2001, 09.02.2001, 28.12.2002, 17.02.2003, 16.01.2006, 17.01.2006, 21.01.2006, 25.01.2006, 03.02.2007, 01.02.2012, с 17.12.2012 по 18.12.2012 в учебном учреждении был приостановлен образовательный процесс в связи с понижением температуры воздуха.

Судом учитывается, что согласно пп. 5.1 и 5.2 раздела V Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения.

В силу вышеизложенного периоды отмены занятий в связи с понижением температуры воздуха, а также закрытия школы на карантин следует считать рабочим временем, подлежащим включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 26.03.2019 по 29.03.2019, суд приходит к следующему.

Из решения УПФР в Далматовском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 595 от 28.10.2019 следует, что период с 26.03.2019 по 29.03.2019 указан, как отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно ответа МКОУ «Уксянская средняя общеобразовательная школа» № 341 от 26.12.2019 отпуск без сохранения заработной платы в период с 26.03.2019 по 29.03.2019 ФИО1, учителю МКОУ «Уксянская СОШ», не предоставлялся, приказом № 21-к от 25.03.2019 года отпуск без сохранения заработной платы в период с 26.03.2019 по 29.03.2019 предоставлялся другому учителю МКОУ «Уксянская СОШ» ФИО7

Данный факт подтверждается копией табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за март 2019 года, копией карточки-справки за 2019 год, расчетных листков за март 2019 года, согласно которых истец в марте 2019 года отработала полный месяц, отвлечений от работы не имела, заработная плата выплачена ей в полном объеме.

Следовательно, период с 26.03.2019 по 29.03.2019 является периодом работы в должности учителя и соответственно подлежит включению в педагогический стаж.

Из решения УПФР в Далматовском районе Курганской области № 595 от 28.10.2019 и заявления, имеющегося в материалах пенсионного дела, следует, что истец обратилась за назначением пенсии в УПФР в Далматовском районе Курганской области 15.08.2019.

Ввиду того, что по решению суда все оспоренные ФИО1 периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, то стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости к моменту обращения в УПФР в Далматовском районе Курганской области за назначением пенсии (с учетом включенного в бесспорном порядке по п. 1 решения УПФР в Далматовском районе Курганской области № 595 от 28.10.2019) составлял менее 25 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, в случае возникновения права на ее назначение в 2019 году назначается не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Следовательно, требование ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области, т.е. с 15.08.2019 не подлежит удовлетворению, что не препятствует истцу вновь обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

На основании вышеизложенного решение УПФР в Далматовском районе Курганской области № 595 от 28.10.2019 года об отказе в установлении пенсии ФИО1 является незаконным в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периодов: с 13.03.2000 по 31.03.2000, 27.04.2001, 13.10.2001, 14.10.2001, 26.10.2001, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с 06.09.2004 по 17.09.2004, с 13.03.2006 по 24.03.2006, с 19.02.2007 по 03.03.2007, с 05.05.2008 по 08.05.2008, с 03.10.2008 по 15.10.2008, с 27.04.2010 по 30.04.2010, с 04.10.2010 по 12.11.2010, с 14.02.2011 по 16.02.2011, 15.03.2011, с 20.04.2011 по 21.04.2011, с 20.10.2011 по 21.10.2011, с 23.04.2012 по 04.05.2012, с 04.06.2013 по 07.06.2013, с 04.04.2016 по 08.04.2016, с 17.10.2016 по 28.10.2016, 12.04.2017, с 16.01.2017 по 20.01.2017 – курсы повышения квалификации; с 18.02.1999 по 28.02.1999, с 02.02.2000 по 09.02.2000, с 10.02.2000 по 12.02.2000, с 20.01.2004 по 26.01.2004, с 05.02.2011 по 08.02.2011, с 05.02.2019 по 17.02.2019 – карантин; 15.12.1997, 22.12.1997, 16.02.1998, 27.02.1998, 28.11.1998, 15.03.1999, 06.12.2000, 07.12.2000, 05.02.2001, 06.02.2001, 09.02.2001, 28.12.2002, 17.02.2003, 16.01.2006, 17.01.2006, 21.01.2006, 25.01.2006, 03.02.2007, 01.02.2012, с 17.12.2012 по 18.12.2012 – отмена занятий в связи с холодами; с 26.03.2019 по 29.03.2019 – период работы; в остальной части указанное решение является законным.

Вопрос о распределении судебных расходов судом разрешается в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить в части.

Признать частично незаконным (недействительным) п. 2 решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от 12.11.2019 № 596, а именно в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов: с 13.03.2000 по 31.03.2000, 27.04.2001, 13.10.2001, 14.10.2001, 26.10.2001, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с 06.09.2004 по 17.09.2004, с 13.03.2006 по 24.03.2006, с 19.02.2007 по 03.03.2007, с 05.05.2008 по 08.05.2008, с 03.10.2008 по 15.10.2008, с 27.04.2010 по 30.04.2010, с 04.10.2010 по 12.11.2010, с 14.02.2011 по 16.02.2011, 15.03.2011, с 20.04.2011 по 21.04.2011, с 20.10.2011 по 21.10.2011, с 23.04.2012 по 04.05.2012, с 04.06.2013 по 07.06.2013, с 04.04.2016 по 08.04.2016, с 17.10.2016 по 28.10.2016, 12.04.2017, с 16.01.2017 по 20.01.2017 – курсы повышения квалификации; с 18.02.1999 по 28.02.1999, с 02.02.2000 по 09.02.2000, с 10.02.2000 по 12.02.2000, с 20.01.2004 по 26.01.2004, с 05.02.2011 по 08.02.2011, с 05.02.2019 по 17.02.2019 – карантин; 15.12.1997, 22.12.1997, 16.02.1998, 27.02.1998, 28.11.1998, 15.03.1999, 06.12.2000, 07.12.2000, 05.02.2001, 06.02.2001, 09.02.2001, 28.12.2002, 17.02.2003, 16.01.2006, 17.01.2006, 21.01.2006, 25.01.2006, 03.02.2007, 01.02.2012, с 17.12.2012 по 18.12.2012 – отмена занятий в связи с холодами; с 26.03.2019 по 29.03.2019 – период работы.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды курсов повышения квалификации: с 13.03.2000 по 31.03.2000, 27.04.2001, 13.10.2001, 14.10.2001, 26.10.2001, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с 06.09.2004 по 17.09.2004, с 13.03.2006 по 24.03.2006, с 19.02.2007 по 03.03.2007, с 05.05.2008 по 08.05.2008, с 03.10.2008 по 15.10.2008, с 27.04.2010 по 30.04.2010, с 04.10.2010 по 12.11.2010, с 14.02.2011 по 16.02.2011, 15.03.2011, с 20.04.2011 по 21.04.2011, с 20.10.2011 по 21.10.2011, с 23.04.2012 по 04.05.2012, с 04.06.2013 по 07.06.2013, с 04.04.2016 по 08.04.2016, с 17.10.2016 по 28.10.2016, 12.04.2017, с 16.01.2017 по 20.01.2017; карантин: с 18.02.1999 по 28.02.1999, с 02.02.2000 по 09.02.2000, с 10.02.2000 по 12.02.2000, с 20.01.2004 по 26.01.2004, с 05.02.2011 по 08.02.2011, с 05.02.2019 по 17.02.2019; отмена занятий в связи с холодами: 15.12.1997, 22.12.1997, 16.02.1998, 27.02.1998, 28.11.1998, 15.03.1999, 06.12.2000, 07.12.2000, 05.02.2001, 06.02.2001, 09.02.2001, 28.12.2002, 17.02.2003, 16.01.2006, 17.01.2006, 21.01.2006, 25.01.2006, 03.02.2007, 01.02.2012, с 17.12.2012 по 18.12.2012; период работы с 26.03.2019 по 29.03.2019.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области отказать за их необоснованностью.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области в пользу ФИО1 300 (Триста) рублей в счет возмещения судебных расходов по государственной пошлине.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Карелин