Решение № 2-293/2020 2-293/2020~М-266/2020 М-266/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-293/2020

Дело № 2-293/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 03 сентября 2020 г.

ФИО2 районный суд Волгоградской области

в составе председательствующей судьи Самохина В.В.,

единолично,

с участием заявителя ФИО1,

при секретаре Филоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния,

установил:

Ш.А.К. обратился в суд с заявлением о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 бюро ЗАГС <адрес> была составлена запись акта гражданского состояния о рождении №. При составлении записи была допущена ошибка в указании места рождения ребенка - Ш.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения «р.<адрес>, район ФИО2, область, край Волгоградская». Правильным было написать « <адрес>».

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 бюро ЗАГС <адрес> была доставлена запись акта гражданского состояния об установлении отцовства №. При составлении записи также была допущена ошибка в указании места рождения ребенка - Ш.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения «р.<адрес>, район ФИО2, область, край Волгоградская». Правильным было написать «<адрес>». Во внесудебном порядке внести соответствующие изменения ему не удалось. В архивах медицинской организации <адрес> документ о рождении Ш.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не сохранился, поскольку истек срок храпения указанного документа. В июле 2020 года он обратился в Отдел ЗАГС Администрации ФИО2 муниципального района <адрес> с заявлением о замене первичного свидетельства о рождении на повторное свидетельство о рождении. Во внесении исправлений ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд, данное обстоятельство подтверждено извещением № от ДД.ММ.ГГГГ. Неправильные записи препятствует ему в реализации права на беспрепятственный въезд за границу. Спор о праве между ним и заинтересованными лицами отсутствует. В соответствии со ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об актах гражданского состояния" акты гражданского состояния - это действия граждан или события, влияющие - на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Исправление неверно выполненных записей гражданского состояния предусмотрено нормами гражданского процессуального права, а именно главой 36 ГПК РФ, которая закрепляет особый порядок рассмотрения дел этой категории. В соответствии с п. 3 ст. 47 Гражданского кодекса Российской Федерации исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами. В соответствии с п. 1 ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-Ф3 "Об актах гражданского состояния" внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи, подлежащей исправлению или изменению. В соответствии с п. 2 ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-Ф3 "Об актах гражданского состояния" на основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. В соответствии с п.1 ст.307 ГПК РФ, суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи. В соответствии со ст.309 ГПК РФ, решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния. Просит суд установить неправильность записи акта гражданского состояния о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ФИО2 бюро ЗАГС <адрес>; внести исправления в запись акта гражданского состояния о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив место рождение Ш.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: «р.<адрес> ФИО2, область край Волгоградская» на «<адрес>»; установить неправильность записи акта гражданского состояния об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ФИО2 бюро ЗАГС <адрес>; внести исправления в запись акта гражданского состояния об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив место рождение Ш.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: «р.<адрес> ФИО2, область край Волгоградская» на «<адрес>».

Заявитель Ш.А.К. в судебном заседании заявление поддержал, пояснив, что родился он ДД.ММ.ГГГГ в городе Камышине. На тот момент его родители проживали в р.<адрес>. Маму направили рожать в <адрес> по состоянию её здоровья. Свидетельство о рождении получал его отец. Внести исправления в актовую запись ему необходимо для того, чтобы представить документы в посольство, так как он собирается выезжать за границу. Он был на консультации в посольстве, где ему пояснили, чтобы все документы были в порядке, однако письменного отказа в принятии у него документов из посольства нет. Просит суд установить неправильность записи акта гражданского состояния о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ФИО2 бюро ЗАГС <адрес>; внести исправления в запись акта гражданского состояния о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив место рождение Ш.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: «р.<адрес> ФИО2, область край Волгоградская» на «<адрес>»; установить неправильность записи акта гражданского состояния об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ФИО2 бюро ЗАГС <адрес>; внести исправления в запись акта гражданского состояния об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив место рождение Ш.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: «р.<адрес> ФИО2, область край Волгоградская» на «<адрес>».

Представитель заинтересованного лица отдела ЗАГС администрации ФИО2 муниципального района Н.Е.С. в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Выслушав заявителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, свидетель К.В,Т показал, что она родилась в ДД.ММ.ГГГГ году в Узбекской ССР. Потом переехала в <адрес>, где вышла замуж за Ш.А.К.. Потом они развелись и она в 1968 году переехала жить в р.<адрес>. Через некоторое время Ш.А.К. также приехал к ней, но повторно брак они уже не регистрировали. Она с Ш.А.К. проживала в р.<адрес>, где и были прописаны. В 1974 году она была беременна сыном Ш.А.К. и состояла на учете в Еланской больнице. По состоянию её здоровья она была направлена рожать в <адрес>, где и родила Ш.А.К.. По приезду в р.<адрес> Ш.А.К. пошел в ФИО2 ЗАГС, где получил свидетельство о рождении на Ш.А.К..

Свидетель К.Г.А показала, что заявитель приходится ей родным братом по линии матери, отцы у них разные. На момент рождения Ш.А.К. они проживали в р.<адрес> в <адрес>. Там проживали она, мать и Ш.К.К, который является отцом Ш.А.К.. Перед рождением Ш.А.К. мама состояла на учете в Еланской поликлинике. По состоянию здоровья маму направили рожать в <адрес>, где она и родила Ш.А.К.. Потом Ш.А.К. пошел в ФИО2 ЗАГС, где получил свидетельство о рождении Ш.А.К..

Согласно статье 69 Федерального закона N 143-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об актах гражданского состояния" внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований и при отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении серия I-PK № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес> ФИО2 <адрес> родился Ш.А.К., родителями которой являются Ш.К.К и К.В,Т, о чем в книге регистрации актов о рождении произведена запись за №.

Кроме того, согласно свидетельству об установлении отцовства серия I – РК № и справке об установлении отцовства № № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено отцовства Ш.К.К в отношении ребенка Ш.А.К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ у гражданки К.В,Т, о чем в книге регистрации актов об установлении отцовства также ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №.

Из текста заявления явствует, что поводом для обращения Ш.А.К. в суд послужил тот факт, что при составлении записи акта гражданского состояния о рождении № и записи акта гражданского состояния об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ допущены ошибки в указании места его рождения «р.<адрес>, район ФИО2, область, край Волгоградская» вместо правильного «<адрес>». Неправильные записи препятствуют ему в реализации его права на беспрепятственный выезд за границу.

Порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния регламентируется главой 36 ГПК РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

В соответствии со ст. ст. 69, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - ФЗ "Об актах гражданского состояния") внесение изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния, если в них указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки, производится на основании заключения органа записи актов гражданского состояния.

При этом под неправильными сведениями, которые могут быть внесены в актовую запись о государственной регистрации акта гражданского состояния, следует понимать сведения, отличающиеся от фактических данных о гражданине.Под неполными сведениями следует понимать указание в актовой записи о государственной регистрации акта гражданского состояния сведений, которые хоть и отвечают фактическим обстоятельствам, однако, не могут точно и исчерпывающе характеризовать данные обстоятельства.

Под грамматическими ошибками следует понимать несоблюдение при составлении актовой записи правил грамматики русского языка.

Таким образом, законом предусмотрен конкретный перечень оснований для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния и специальный порядок устранения неправильностей, допущенных при составлении актовой записи.

В силу ст. 71 ФЗ "Об актах гражданского состояния" заявителем должны быть представлены документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.

Согласно ст. ст. 14, 15 ФЗ "Об актах гражданского состояния" в актовой записи о рождении ребенка сведения о рождении ребенка заносятся на основании документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды. Государственная регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей). В записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден (наименование государства, субъекта РФ (административно-территориального образования иностранного государства); наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования). По желанию родителей вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей).

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

Исходя из паспорта серия 18 19 №, выданного ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, место рождения Ш.А.К. указано, как «<адрес>».

Аналогичные данные о месте рождения заявителя содержатся в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе серия 34 № от ДД.ММ.ГГГГ, в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования № – № и водительской карточке за 2008 год.

Согласно форме №П,местом рождения Ш.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указан <адрес>.

В силу части 1 статьи 307 ГПК РФ суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.

Извещением № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью руководителя Отдела ЗАГС администрации ФИО2 муниципального района <адрес> Н.Е.С. в выдаче документа о государственной регистрации акта гражданского состояния – выдаче повторного свидетельства о рождении с местом рождения <адрес>, Ш.А.К. было отказано; причина отказа: разночтения в указании места рождения ребенка (заявителя) указанного в актовой записи о его рождении и в паспорте заявителя. Разъяснено о том, что основанием для исправления места рождения в записи акта о рождении является документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организаций, в которой происходили роды или решение суда о внесении изменений.

Согласно ответу архивного отдела администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда о предоставлении сведений о месте рождения Ш.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения о месте рождения граждан (свидетельства о рождении) на хранении в архивный отдел не поступали.

В соответствии с ответом главного врача ГБУЗ Центральная городская больница г. Камышина Г.В.Г от ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу приказа Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» и внесенного в него изменения» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), приказу Росархива от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), документы, касающиеся места и время рождения Ш.А.К., нет возможности предоставить, так как срок хранения их истек.

Как явствует из ответа руководителя Отдела ЗАГС администрации городского округа - <адрес> К.Н.В за 663 от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве отдела ЗАГС администрации городского округа – <адрес> запись акта о рождении Ш.А.К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует. Проверка произведена за временной период по ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период (ноябрь 1974 года) действовала Инструкция о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР, утвержденная постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 3 указанной Инструкции, при совершении записи актов гражданского состояния должны быть представлены документы, подтверждающие факты, подлежащие регистрации в органах гражданского состояния, и предъявлены документы, удостоверяющие личность заявителей.

О совершении записи акта гражданского состояния заявителям выдается соответствующее свидетельство (абз.2 п.4 Инструкции).

В соответствии с п.8 Инструкции, в соответствии со ст.148 Кодекса о браке и семье РСФСР (действовавшем на момент времени - ноябрь 1974 года), регистрация рождения производится в органах записи актов гражданского состояния по месту рождения детей либо по месту жительства родителей или одного из них по заявлению о рождении, которое делается в устной или письменной форме родителями или одним их них.

Исходя из п.9 Инструкции, если регистрация рождения ребенка производится по месту жительства родителей (родителя), а не по месту рождения ребенка, то в графе 6 записи акта о рождении («место рождения») местом рождения указывается место жительства родителей (родителя).

Согласно абз.5 п.12 Инструкции, сведения об отце в записи акта о рождении ребенка в случаях, предусмотренных абз.2 и третьим настоящего пункта, указываются на основании записи акта об установлении отцовства.

Как следует из п.42 Инструкции, в соответствии со ст.157 Кодекса о браке и семье РСФСР (действовавшем на момент времени - ноябрь 1974 года) регистрация установления отцовства производится в органах записи актов гражданского состояния по месту жительства одного из родителей, на основании совместного заявления родителей.

В соответствии с п.43 Инструкции, к заявлению о регистрации установления отцовства прилагается свидетельство о рождении ребенка. В тех случаях, когда регистрация установления отцовства производится одновременно с регистрацией рождения ребенка, свидетельство о рождении ребенка не прилагается.

Таким образом, анализируя представленные документы в совокупности с нормами действующего и действовавшего на момент времени – ноябрь 1974 года, законодательства, а также учитывая, что запись акта гражданского состояния о рождении и об установлении отцовства в отношении Ш.А.К. с указанием места рождения заявителя, как «р.<адрес> ФИО2 <адрес>» произведена была отцом - Ш.К.К по месту жительства последнего, что не противоречит нормам права, суд не находит основании для удовлетворения требований Ш.А.К. о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния, в связи с тем, что заявителем не представлено доказательств того, что в запись акта о его рождении были внесены неверные либо неполные сведения, либо в них имеется грамматическая ошибка.

При этом суд также исходит из того, что актовые записи гражданского состояния являются первичными документами, на основании которых выдаются остальные документы, удостоверяющие личность гражданина, и потому считает, что представленные заявителем документы - паспорт гражданина РФ, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и карточка водителя, в силу статьи 56 ГПК РФ, не могут служить основанием для внесения исправлений в запись акта о рождении и об установлении отцовства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Ш.А.К. об установлении неправильности записи акта гражданского состояния о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ФИО2 бюро ЗАГС <адрес>; внесении исправления в запись акта гражданского состояния о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив место рождение Ш.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: «р.<адрес>, район ФИО2, область, край Волгоградская» на «<адрес>»; об установлении неправильности записи акта гражданского состояния об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ФИО2 бюро ЗАГС <адрес>; внесении исправления в запись акта гражданского состояния об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив место рождение Ш.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: «р.<адрес>, район ФИО2, область, край Волгоградская» на «<адрес>», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через ФИО2 районный суд в течение одного месяца.

Судья: подпись