Решение № 2-3396/2025 2-3396/2025~М-2825/2025 М-2825/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-3396/2025




УИД № 50RS0003-01-2025-003996-38

Дело № 2-3396/2025


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2025 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шикановой З.В.,

При секретаре Чужаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3396/2025 по исковому заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Московский политехнический университет» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:


Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский политехнический университет» обратилось в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к Волку Е.А. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении (л.д. 3-6).

Истец просит суд взыскать с ответчика Волка Е.А. в пользу ФГАО УВО «Московский политехнический университет» штраф по договору о целевом обучении в размере 420 693,72 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 017,00 руб., судебные расходы, связанные с направлением ответчику корреспонденции в размере 182,4 руб.

Заявленные истцом требования мотивированы тем, что между АО «НПК «КБМ» и ответчиком ФИО1 12.07.2019г. заключен договор о целевом обучении по образовательным программам высшего образования №К, в соответствии с которым ответчик был зачислен в ФГАО УВО «Московский политехнический университет» на обучение по образовательной программе высшего образования по направлению подготовки 15.03.05 «Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств». Ответчик был зачислен на первый курс очной формы обучения по программам бакалавриата за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на места в пределах целевой квоты 29.07.2019г. Согласно разделу III договора о целевом обучении по образовательным программам высшего образования №К, местом осуществления трудовой деятельности ответчика является АО «НПК «КБМ». Приказом от 10.12.2020г. № ответчику был предоставлен академический отпуск на период с 10.12.2020г. по 09.12.2021г., на основании личного заявления от 10.12.2020г. Приказом от 07.09.2021г. № ответчик был выведены из академического отпуска на основании личного заявления и приступил к обучению с 07.09.2021г. Приказом от 28.11.2022г. № ответчику был предоставлен академический отпуск на период с 28.11.2022г. по 27.11.2023г., на основании личного заявления от 28.11.2022г. Приказом от 28.11.2023г. № ответчику опять был предоставлен академический отпуск на периоде 28.11.2023г. по 27.11.2024г., на основании личного заявления от 28.11.2023г. Таким образом в 2023г. и в 2024 году ответчик в ФГАО УВО «Московский политехнический университет» не обучался, в связи с нахождением в академическом отпуске. Приказом от 10.07.2024г. № ответчик был отчислен из ФГАО УВО «Московский политехнический университет» с 10.07.2024г., на основании личного заявления от 08.07.2024г., как не выполнивший обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и учебного плана. Размер штрафа за период обучения с 01.09.2019г. по 09.12.2020г. и с 07.09.2021г. по 27.11.2022г. составляет 420 693,72 руб. Требование об уплате штрафа направлено ответчику 13.09.2024г. Ответчик не уведомлял истца о наличии у него оснований для освобождения его от ответственности за нарушение условий договора о целевом обучении. ФИО1 штраф в добровольном порядке не оплатил. В связи с невозможностью разрешить данный вопрос во внесудебном порядке, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Московский политехнический университет» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены. Истец просит суд рассматривать данное дело в отсутствии представителя (л.д. 36).

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя истца.

В судебном заедании ответчик ФИО1 требования искового заявления признал добровольно. Пояснил, что сумму штрафа согласен выплатить частями, так как не имеет материальной возможности для единовременной выплаты. С судебными расходами согласен.

Судом ответчику разъяснены последствия признания исковых требований, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ. Суд определил, принять признание исковых требований от ответчика Волка Е.А.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание признание исковых требований ответчиком, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из материалов дела следует, что между 12.07.2019г. между АО «НПК «КБМ» и ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательным программам высшего образования №К, в соответствии с которым ответчик был зачислен в ФГАО УВО «Московский политехнический университет» на обучение по образовательной программе высшего образования по направлению подготовки 15.03.05 «Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств», что подтверждается копией договора (л.д. 11-13).

ФИО1 был зачислен на первый курс очной формы обучения в ФГАО УВО «Московский политехнический университет» по программам бакалавриата за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на места в пределах целевой квоты, что подтверждается копией выписки из приказа о зачислении от 29.07.2019г. №-ОД (л.д. 14).

Согласно разделу II договора о целевом обучении №К гражданин поступает на целевое обучение в пределах усыновлённой квоты приема на целевое обучение по образовательной программе и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

В силу п. 1 раздела V договора о целевом обучении №К гражданин обязан освоить образовательную программу, заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора, осуществить трудовую деятельность.

В соответствии с разделом III договора о целевом обучении №К местом осуществления трудовой деятельности ответчика является АО «НПК «КБМ».

Как следует из раздела VI договора о целевом обучении №К за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока наряду с ответственностью, предусмотренной ч.16 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина.

Из материалов дела следует, что приказом от 10.12.2020г. № ответчику был предоставлен академический отпуск на период с 10.12.2020г. по 09.12.2021г., на основании личного заявления от 10.12.2020г., что подтверждается копией приказа (л.д. 15) и копией заявления ответчика (л.д. 15 оборот).

Приказом от 07.09.2021г. № ответчик был выведен из академического отпуска на основании личного заявления и приступил к обучению с 07.09.2021г., что подтверждается копией приказа (л.д. 17) и копией заявления ответчика (л.д. 16).

Приказом от 28.11.2022г. № ответчику был предоставлен академический отпуск на период с 28.11.2022г. по 27.11.2023г., на основании личного заявления от 28.11.2022г., что подтверждается копией приказа (л.д. 18) и копией заявления ответчика (л.д. 18).

Приказом от 28.11.2023г. № ответчику опять был предоставлен академический отпуск на периоде 28.11.2023г. по 27.11.2024г., на основании личного заявления от 28.11.2023г., что подтверждается копией приказа (л.д. 21) и копией заявления ответчика (л.д. 21 оборот).

Таким образом, в 2023г. и в 2024г. ответчик ФИО1 в ФГАО УВО «Московский политехнический университет» не обучался в связи с нахождением в академическом отпуске.

Приказом от 10.07.2024г. № ответчик был отчислен из ФГАО УВО «Московский политехнический университет» с 10.07.2024г., на основании личного заявления от 08.07.2024г., как не выполнивший обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и учебного плана, что подтверждается копией приказа (л.д. 25) и копией заявления ответчика (л.д. 18).

В силу ст. 56 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1. обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2. обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее, в том числе, порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

На момент заключения Договора штрафные санкции регламентировались Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302.

Согласно ст. 53 Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 30 Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п. 58 Положения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В силу с п. 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Таким образом, получателем штрафа является Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский политехнический университет»

В период с 01.01.2021г. по 30.04.2024г. штрафные санкции регламентировались Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020г. № 1681, которое предусматривало аналогичную ответственность за нарушение договора о целевом обучении.

При расчете суммы штрафа учитывается объем финансирования в соответствии с соглашением о предоставлении образовательному учреждению субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (базовых нормативных затрат на оказание государственных услуг, с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) на соответствующий год и период (количество месяцев и дней) оказания образовательной услуги в соответствующий период обучения.

Таким образом, размер штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения ответчика по образовательной программе по направлению подготовки 15.03.05 «Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств» за период обучения с 01.09.2019г. по 09.12.2020г. и с 07.09.2021г. по 27.11.2022г. составил 420 693,72 руб. Данный расчет представлен в материалах гражданского дела истцом (л.д. 4 оборот, л.д. 10), ответчиком не оспорен и судом признан математически верным.

Пунктом 59 Положения о целевом обучении предусмотрено, что гражданину на добровольное исполнение требования образовательной организации об уплате штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 71.1 Федерального закона об образовании, предоставляется 12 месяцев с момента получения гражданином соответствующего требования, и лишь при неисполнении указанного требования образовательная организация может осуществить взыскание штрафа в судебном порядке.

Требование об уплате штрафа направлено ответчику 13.09.2024г., что подтверждается копией уведомления (л.д. 26-27) и списком почтовых отправлений (л.д. 28-29).

В соответствии с п. 19 Постановления № 302 по инициативе гражданина договор о целевом обучении расторгается после поступления гражданина на обучение по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении:

- гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту постоянного жительства соответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении;

- гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении;

- гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.

В случае возникновения одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, гражданин, желающий расторгнуть договор о целевом обучении, уведомляет в письменной форме заказчика о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов) и об отчислении из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В случае возникновения основания, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта гражданин, желающий расторгнуть договор о целевом обучении, уведомляет в письменной форме заказчика о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов). Договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с п. 61 Положения о целевом обучении гражданин освобождается от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:

-если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

- если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Ответчик ФИО1 не уведомлял истца о наличии у него оснований для освобождения его от ответственности за нарушение условий договора о целевом обучении.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание признание ответчиком требований искового заявления в судебном заседании 03.12.2025г., требования искового заявления о взыскании в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Московский политехнический университет» с ответчика Волка Е.А. штрафа по договору о целевом обучении в сумме 420 693,72руб., подлежит удовлетворению в полном размере.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего кодекса.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с Волка Е.А. в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Московский политехнический университет» расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 017руб., оплата которой подтверждается поручением о перечислении на счет (л.д. 7), а также почтовые расходы за направление копии искового заявления в адрес ответчика в сумме 182,40руб., оплата которых подтверждается списком почтовых оправлений (л.д. 29)

Руководствуясь ст.ст. 173, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Московский политехнический университет» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, выдан 02.07.2021г. ГУ МВД России по <адрес>, в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Московский политехнический университет» (ИНН №) штраф по договору о целевом обучении по образовательным программам высшего образования №К от 12.07.2019г., заключенным между Акционерным обществом «НПК «КБМ» и ФИО1 за период обучения с 01.09.2019г. по 09.12.2020г. и с 07.09.2021г. по 27.11.2022г. в размере 420 693 (четыреста двадцать тысяч шестьсот девяносто три) руб. 72 (семьдесят две) коп., почтовые расходы в размере 182 (сто восемьдесят два) руб. 40 (сорок) коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 017 (тринадцать тысяч семнадцать) руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись З.В. Шиканова

Решение изготовлено в окончательной форме 10 декабря 2025 года.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья секретарь



Суд:

Воскресенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ФГАОУВО "Московский политехнический университет" (подробнее)

Судьи дела:

Шиканова Зоя Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ