Решение № 2-2298/2019 2-2298/2019~М-1552/2019 М-1552/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2-2298/2019

Дело №2-2298/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Орловой А.Ю.,

при секретаре Пепеляевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми к обществу с ограниченной ответственностью «СИТИСТРОЙ» о возложении обязанности предоставить сведения персонифицированного учета,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СИТИСТРОЙ» о возложении обязанности предоставить сведения персонифицированного учета, указывая, что ООО «СИТИСТРОЙ» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за отчетный период – 2017 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом, сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2017 года у страхователя представлялись им ежемесячно в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года представлялись в налоговый орган. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, не пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику был выставлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25 мая 2018 года № о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Данный акт был направлен ответчику, однако до настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Просят обязать ООО «СИТИСТРОЙ» представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в представленном суду заявлении дополнительно сообщило, что на 11 июня 2019 года от ответчика необходимой отчетности по форме СЗВ-СТАЖ не поступило.

Ответчик ООО «СИТИСТРОЙ» в судебное заседание представителя для участия в процессе не направило, извещалось судом надлежащим образом по месту регистрации юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно ст. 5 названного Федерального закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу абз. 4 ч. 2 ст. 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;

В соответствии с абз. 2,3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу п. 2.2 ст. 11 названного Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 11 января 2017 года №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

В силу ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

ООО «СИТИСТРОЙ» 17 ноября 2015 года зарегистрировано в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В нарушение изложенных положений пенсионного законодательства ответчик не представил в орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работавших (работающих) застрахованных лиц за 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ, в подтверждение чего истцом представлен протокол сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику был выставлен акт от 25 мая 2018 года, содержащий указание на неисполнение обязанности ООО «СИТИСТРОЙ» по предоставлению сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Страхователю предложено представить необходимые сведения в Управление ПФР в Мотовилихинском районе г. Перми.

Данный акт направлен ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром от 29 мая 2018 года №.

Решением начальника Управления ПФР в Мотовилихинском районе г.Перми от 04 июля 2018 года № ООО «СИТИСТРОЙ» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 17 ФЗ-27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

08 ноября 2018 года УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми в адрес директора ООО «СИТИСТРОЙ» ФИО3 направлено уведомление от 06 ноября 2018 года о составлении протокола об административном правонарушении 19 декабря 2018 года в 11:00 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 25 января 2019 года должностное лицо директор ООО «СИТИСТРОЙ» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Между тем, до настоящего времени ООО «СИТИСТРОЙ» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми сведения персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц не представлены, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, не пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Учитывая изложенное, заявленное истцом требование о возложении на ответчика обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета является законным, обоснованным, подлежит удовлетворению.

Суд считает, что в силу ст. 206 ГПК РФ ООО «СИТИСТРОЙ» должно произвести возложенные на него действия в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Расходы по госпошлине, по уплате которой истцу предоставлена отсрочка, следует взыскать с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 193, 194, 197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СИТИСТРОЙ», ИНН <***>, представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СИТИСТРОЙ» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: