Постановление № 5-202/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-202/2018

Дело № 5- 202/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Владимир 11 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Пискунова И.С., по адресу: <...>

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Армения, имеющего среднее специальное образование, состоящего в зарегистрированном браке, не работающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

11.05.2018 года около 06 часов 13 минут в районе дома №1 по ул.Ноябрьская мкр.Юрьевец г.Владимира, был выявлен гражданин Республики Армения ФИО2, который не имеет документов, подтверждающих право на пребывания на территории Российской Федерации и в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, не оспаривая изложенные выше обстоятельства. Пояснил, что в Российскую Федерацию приехал 22.09.2012 года. По истечении срока временного пребывания из Российской Федерации он не выехал. Трудовой или гражданско-правовой договор, подтверждающий законное основание нахождения на территории РФ у него отсутствует. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он (ФИО2) не имеет. Не оспаривая факт правонарушения, ФИО2 просил не применять в отношении него наказание в виде принудительного выдворения, ссылаясь на то, что имеет возможность уехать из России самостоятельно.

Помимо объяснений ФИО2 его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 11.05.2018 года; копией паспорта ФИО2, объяснениями ФИО2, рапортом ст. инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владимиру ФИО1 от 11.05.2018 года, сведениями СПО СК: АС ЦБДУИГ («Мигрант»); сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России от 11.05.2018 года.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

Согласно положениям Договора «О присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года" (подписан в г. Минске 10.10.2014 г.) Армения является государством-членом Евразийского экономического союза.

Исходя из ч. ч. 1, 5 ст. 97 Договора «О Евразийском экономическом союзе» (подписан в г. Астане 29.05.2014 г.) работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно материалам дела, 13.05.2009 года ФИО2 получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком до 13.05.2012 года, которое аннулировано 23.07.2010 года. В дальнейшем ФИО2 выезжал из Российской Федерации и вновь въезжал. Последний раз прибыл в Российскую Федерацию 22.09.2012 года. Трудовой или гражданско-правовой договор, подтверждающий факт трудоустройства и законность пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания суду не представлен, и как пояснил ФИО2, у него отсутствует.

Разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации ФИО2 не имеет.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Суд, учитывая обстоятельства административного правонарушения, данные о личности виновного, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, судья полагает соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, ФИО2, предусмотренных законом мер к легализации своего положения и продлению срока пребывания не предпринял, территорию Российской Федерации не покинул.

В связи с этим, ФИО2 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Поскольку в настоящее время ФИО2 может покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, имеет необходимые для этого денежные средства, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо назначить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9. - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.

Получатель платежа: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, № счета получателя платежа: 40101810800000010002, наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880333954404920078, наименование платежа - административный штраф по постановлению №5-202/2018.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО2, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С.Пискунова