Решение № 2-728/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-728/2018

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Абан 13 сентября 2018 года

Судья Абанского районного суда Красноярского края Кизилова Н.В.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «Мегаполис ЛесСтрой» об обязании выполнить мероприятия,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мегаполис ЛесСтрой» (далее ООО «Мегаполис ЛесСтрой»), в котором просит суд обязать ответчика выполнить договорные обязательства по уходу за лесами по договору аренды лесного участка от 26.07.2011 №-з за 2016, 2017 года до 30.06.2018г. в следующих объемах: осветление и прочистка 9,0 га; прореживание 51,8 га; проходные рубки 2,0 га. Приостановить лесозаготовительную деятельность по договору аренды лесного участка от 26.07.2011г. №-з до выполнения требований по уходу за лесами.

Свои требования истец мотивировал тем, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Мегаполис ЛесСтрой» заключен договор аренды лесного участка от 26.07.2011г. №-з. В связи с реорганизацией агентства в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края с 10.01.2014г. правопреемником агентства являлось министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края. Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016г. № 560-р создано министерство лесного хозяйства Красноярского края и ему переданы полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений. Пунктом 2 названного распоряжения (в редакции распоряжения Правительства Красноярского края от 24.08.2016 г. №700-р) установлено, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в пределах полномочий в области лесных отношений. По настоящему договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временной пользование лесные участки, на срок 49 лет, находящиеся в государственной собственности, определенные пунктом 2 настоящего Договора. Лесные участки, общей площадью <данные изъяты>, расположены: <адрес>, предназначены для следующих видов использования лесов - заготовка древесины. Согласно проекту освоения лесов арендатор обязан выполнять ежегодно мероприятия по уходу за лесами в следующих объемах: осветление и прочистка 9,0 га; прореживание 51,8 га; проходные рубки 2,0 га. Министерством письмом от 25.04.2017 № МЛХ/2-001171 направляло уведомление о проведении ухода за лесами в срок до 01.06.2017. Однако арендатор не исполнил обязательства согласно проекту освоения лесов. Согласно представленной информации КГБУ «Абанское лесничество» от 08.02.2018 № мероприятия за 2016, 2017 года арендатором не выполнены.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края, извещенный надлежащим образом и месте и времени судебного заседания судебной повесткой 29.08.2018г., в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ООО «Мегаполис ЛесСтрой», извещенный надлежащим образом и месте и времени судебного заседания судебной повесткой 29.08.2018г., в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Краевого государственного бюджетного учреждения «Абанское лесничество», извещенный надлежащим образом и месте и времени судебного заседания судебной повесткой 29.08.2018г., в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей истца, ответчика, третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из представленных истцом сведений об юридическом лице из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 19.06.2018г., ООО «Мегаполис ЛесСтрой» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.06.2009г., видом основной деятельности ООО «Мегаполис ЛесСтрой» является распиловка и строгание древесины.

Согласно договора аренды лесного участка №-з от 26.07.2011 г. агентство лесной отрасли Красноярского края передает ООО «Мегаполис ЛесСтрой» во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, площадью 6679 га, расположенные на территории <адрес>, кварталы №, предназначенные для заготовки древесины, сроком 49 лет.

Согласно проекту освоения лесов к договору аренды от 26.07.2011г. №-з, ООО «Мегаполис ЛесСтрой» обязано выполнять ежегодно мероприятия по уходу за лесами в следующих объемах: осветление и прочистка на территории 9,0 га; прореживание на территории 51,8 га; проходные рубки на территории 2,0 га.

Министерством лесного хозяйства Красноярского края в адрес ООО «Мегаполис ЛесСтрой» направлено письмо 25.04.2017г. с предложением в срок до 01.06.2017г. выполнить рубки ухода за лесами (осветления и прочистки, прореживания и проходные рубки) за 2016 год согласно проекту освоения лесов.

Однако ООО «Мегаполис ЛесСтрой» не исполнил обязательства согласно проекту освоения лесов.

Согласно справки КГБУ «Абанское лесничество» от 08.02.2018г. ежегодные объемы предусмотренные проектом освоения лесов по договору аренды от 26.07.2011г. №-з, рубки ухода в молодняках 9 га, прореживание 51,8 га, проходные рубки 2,0 га, в 2016-2017 годах не выполнялись, что также подтверждается заявлением директора ООО «Мегаполис ЛесСтрой» от 22.05.2017г.

Допустимых и достоверных доказательств исполнения условий договора аренды от 26.07.2011г. №-з, ответчиком суду не представлено.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016г. № 560-р создано министерство лесного хозяйства Красноярского края, которое является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края и ему переданы полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений.

В силу ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, которая обеспечивается посредством соблюдения природопользователями основных принципов охраны окружающей среды, закрепленных в ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В силу требований ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. ст. 307, 309 ГК РФ, обязательства возникают из договоров и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Согласно ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (Часть 1). Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (Часть 2). При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (Часть 5).

Согласно ч. 2 ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Невыполнение арендатором в установленные сроки

лесовосстановительных мероприятий нарушает принципы неистощительного и рационального использования лесов, и, следовательно, права граждан на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при нарушении природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, нарушение природоохранных требований при осуществлении аренды лесного участка ответчиком само по себе является основанием для приостановления указанной деятельности до полного устранения допущенных нарушений.

В материалах дела имеются достаточные доказательства, свидетельствующие о допущенных ответчиком нарушениях требований лесного законодательства в части невыполнения договорных обязательств по уходу за лесами.

Истцом в полной мере доказан факт осуществления ответчиком деятельности, осуществляемой с существенными нарушениями закона и создающей опасность причинения вреда в будущем.

Каких-либо доказательств, опровергающих заявленные исковые требования, ответчиком в материалы дела не представлено.

При этом истец просит обязать ответчика устранить нарушения в срок до 30.06.2018г., однако учитывая, что настоящее дело рассматривается 13.09.2018г., суд считает необходимым установить срок до 31.12.2018г.

Часть 1 статьи 1065 ГК РФ предусматривает, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Также в соответствии с п. 2 ст. 1065 ГК РФ суд может обязать предприятие или иной промышленный объект прекратить производственную деятельность, если она причиняет вред окружающей среде или угрожает причинить новый вред. При этом приостановка, ограничение или прекращение такой вредной деятельности должны быть обоснованы каким-либо нарушением.

Основанием для обращения истца с иском о приостановлении деятельности ответчика по договору аренды лесного участка явилось невыполнение ответчиком на арендованном лесном участке лесовосстановительных мероприятий. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что осуществление ответчиком деятельности по использованию лесного участка, предоставленного в аренду для заготовки древесины, с нарушением действующего природоохранного законодательства несет в себе общественную опасность, продолжение деятельности в таких условиях может нанести существенный вред охраняемым интересам неопределенного круга лиц, указанная деятельность подлежит приостановлению до выполнения мероприятий по уходу за лесами в соответствии с проектом освоения лесов.

По правилам подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика ООО «Мегаполис ЛесСтрой».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «Мегаполис ЛесСтрой» об обязании выполнить мероприятия удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис ЛесСтрой» в срок до 31 декабря 2018 года выполнить обязательства по уходу за лесами по договору аренды лесного участка от 26.07.2011г. №-з за 2016, 2017 года в следующих объемах: осветление и прочистка на территории 9,0 га, прореживание на территории 51,8 га, проходные рубки на территории 2,0 га.

Приостановить лесозаготовительную деятельность общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис ЛесСтрой» как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего природоохранного законодательства до выполнения требований по уходу за лесами: осветление и прочистка на территории 9,0 га, прореживание на территории 51,8 га, проходные рубки на территории 2,0 га, по договору аренды лесного участка от 26.07.2011г. №-з.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис ЛесСтрой» государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий