Решение № 2-3522/2025 2-3522/2025~М-2871/2025 М-2871/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-3522/2025

Дело №2-3522/2025

27RS0004-01-2025-003764-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федосовой Т.Г., при помощнике ФИО10, секретаре ФИО11, с участием: законных представителей несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, представителя Министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО12, доверенность выд. ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к администрации г.Хабаровска о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд в интересах несовершеннолетнего опекаемого ФИО3, в обоснование иска указалb, что их внук ФИО3 при жизни родителей проживал и был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>А <адрес>, которая находится в муниципальной собственности.

Спорное жилое помещение предоставлено в 1962 г. по ордеру бабушке ФИО3 - ФИО13 Иных зарегистрированных лиц в квартире не имеется. В настоящее время ребенок проживает с ними как законными представителями.

Администрацией г.Хабаровска отказано в передаче квартиры в собственность в связи с непредставлением правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на пользование жилым помещением на условиях договора социального найма.

При проверке документов установлено несоответствие между фактической площадью квартиры и ее планировкой техническим характеристикам квартиры, заявленным в техническом паспорте домовладения и ордере.

В документах указаны технические характеристики квартиры: одна жилая комната площадью 18,8 кв.м., кухня- 5,7 кв.м., санузел- 3,0 кв.м., коридор- 4,5 кв.м. Общая площадь жилого помещения - 32,0 кв.м.

Вместе с тем в квартире имеется кладовая, площадью 0,9 кв.м., кладовая не является последствием перепланировок. По вопросу несоответствия задекларированной и фактической общей площади квартиры они обратились в администрацию г.Хабаровска, ответ не получили.

Просят признать за ФИО3 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>А <адрес>, к.н.: 27:23:0050719:529, общей площадью 32,9 кв.м., в порядке приватизации; Указать, что решение является основанием исправления в ЕГРН характеристики спорного жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просят признать за ФИО3 право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебное заседание представитель администрации г.Хабаровска не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменные возражения.

В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании истцы настаивают на исковых требованиях с учетом их уточнений, пояснили, что спорное жилое помещение предоставлено бабушке ФИО3 - ФИО13 на основании ордера. В квартиру вселена и проживала его мама ФИО4, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вселен своей матерью в квартире и зарегистрирован в ней с рождения. Отец ребенка и их сын ФИО5 умер 14.03.2025г. На основании распоряжения Министерства социальной защиты Хабаровского края они назначены опекунами ФИО3, место жительства ребенка определено с ними по адресу: <адрес>. Администрацией г.Хабаровска отказано в передачи ФИО3 в собственнсоть квартиры в порядке приватизации, в связи с тем, что не представлены документы о законности вселения и проживания ребенка в спорном жилом помещении.

Относительно площади жилого помещения, указали, что в первичных документах на квартиру, неверно указана общая площадь квартиры, не указана кладовая площадь 0,9 кв.м., которая всегда существовала. Перепланировка в квартире не производилась. Полагают, что имеется реестровая ошибка.

В судебном заседании представитель министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО12 просит удовлетворить исковые требования, поскольку это полностью соответствует с интересами несовершеннолетнего ребенка.

Из письменных возражений администрации г.Хабаровска следует, что истцами не представлены доказательства законности вселения несовершеннолетнего в спорное жилое помещение, его проживание. Оснований для признания за ФИО3 права собственности в порядке приватизации не имеется, поскольку за ним не признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует гражданам право иметь в частной собственности имущество.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст. 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).

В силу ч. 3 ст. 6 ЖК РФ, вступившего в действие с 01.03.2005 г., в жилищных правоотношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (п. 24).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. №8 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет признается место жительства их законных представителей

Часть 1 ст. 70 ЖК РФ не предусматривает получение согласия на вселение к родителям их несовершеннолетних детей остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск». Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 г. 6-я сессия 21-й созыв от 10.10.1991 г., спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО14 по ордеру от 29.04.1962 г. № 2372, что подтверждается сведениями из поквартирной карточки, типовым договором найма жилого помещения.

Из пояснений истцов следует, что квартира предоставлена бабушке несовершеннолетнего ФИО3 - ФИО9Ф., которая согласно поквартирной карточке не была зарегистрирована в спорном жилом помещении.

Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении в разный период времени зарегистрированы: ФИО6 (выбывший наниматель) с 26.07.1976 г. по 26.04.2023 г., снят с учета в связи со смертью; ФИО7 с 13.09.1977 г. по 13.04.2023 г., снята с регистрационного учета в связи со смертью, ФИО4 с 26.06.1995 г. по 20.04.2018 г., снята с регистрационного учета в связи со смертью, ФИО8 с 03.07.2008 г. по 02.04.2013г, ФИО9 с 23.11.1985 г. по 02.04.2013 г. и ФИО3 с 17.08.2010 г. по настоящее время.

Родителями ФИО3 являются ФИО4, умершая 20.04.2017 г. и ФИО5, умерший 14.03.2023 г.

17.07.2023 г. на основании распоряжения министерства социальной защиты Хабаровского края № РОПН ФИО2, ФИО1 назначены опекунами в ФИО3.

Место проживания ребенка определено по месту жительства его опекунов по адресу: <адрес>.

По информации КГБУ «Хабкрайкадастр», Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в собственности у ФИО3 отсутствуют объекты недвижимого имущества, он не является нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма.

15.05.2025 г. администрацией г.Хабаровска отказано в предоставлении ФИО3 муниципальной услуги о передачи квартиры в собственность в порядке приватизации на основании подп. 1 п. 2.9.2, п. 2.6.1 административного регламента «Передача в собственнсоть граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Хабаровск», утв. 25.08.2022 г. № 3079, в связи с не представлением правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на вселение и проживание в спорном жилом помещению

Разрешая исковые требования о признании за ФИО3 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, суд находит их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходит из того, что при рассмотрении дела нашел подтверждение факт законности вселения ФИО3 в спорное жилое помещение, он вселен с рождения своей матерью ФИО4, зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту проживания и регистрации своей матери ( законного представителя).

В настоящее время иных лиц, зарегистрированных в жилом помещении время, не имеется. Родители несовершеннолетнего ФИО3 умерли, над ребенком оформлена опека, за ним сохранена регистрация в спорном жилом помещении.

Установленные обстоятельства свидетельствуют, что на основании ст. 53 ЖК РФ несовершеннолетний ФИО3 приобрел равное с умершим нанимателем право пользования указанным жилым помещением.

Отсутствие документа - ордера о вселении, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку сведения о предоставлении спорного жилого помещения содержатся в иных документах, в том числе, в поквартирной карточке.

Исходя из вышеизложенных норм материального права, с учетом разъяснений высшей судебной инстанции по применению норм жилищного законодательства, суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные истцами и собранные по делу доказательства, с учетом фактически сложившихся правоотношений, вытекающих из договора социального найма, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Разрешая требования о признании за ФИО3 права собственности на спорное жилое помещения в порядке приватизации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона РФ № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>А <адрес> является муниципальной собственностью.

Жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, индивидуальному жилищному фонду, жилищному фонду коммерческого использования.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 19 ЖК РФ спорное жилое помещение является жилищным фондом социального использования – то есть жилым помещением, предоставляемым гражданам по договору социального найма.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 02.02.1998г. №2П «По делу о проверке конституционности п.п. 10, 12, 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» утв. Постановлением /правительства РФ от 17.07.1995 г. №713» сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в РФ», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Установлено, что несовершеннолетний ФИО3 занимает жилое помещение на условиях договора социального найма с рождения, зарегистрирован в нем с 17.08.2010 г. В спорном жилом помещении иные лица не значатся зарегестрованными, сняты с регистрационного учета.

За ФИО3 не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости в Хабаровском крае, в том числе в порядке приватизации.

В настоящее время, поскольку ФИО3 является несовершеннолетним, его родители умерли, над ребенком назначена опека, его фактическое проживание органами социального контроля определено с опекунами по адресу: <адрес>.

Обстоятельства не проживания несовершеннолетнего в спорном жилом помещении вызваны объективными причинами, носят временный и вынужденный характер.

Суд, разрешая исковые требования, исходит из того, что истцами в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие основания для признания права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>А <адрес> порядке приватизации, исходит из того, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, не относится к специализированному жилищному фонду, индивидуальному жилищному фонду, жилищному фонду коммерческого использования, занимается несовершеннолетним ФИО3 на условиях договора социального найма, правом на приватизацию ранее ФИО3 не использовано, прав собственности на жилые помещения не имеется, в связи с чем, он имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения в собственность.

В соответствии с ч.1 ст. 17, ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступавший законную силу судебный акт является основанием для регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно техническому паспорту домовладения, составленному 06.08.2010 г. указаны сведения о технических характеристиках квартиры по адресу: <адрес>А <адрес>: общая площадь жилого помещения – 32,0 кв.м.; коридор - 2,5 кв.м., санузел- 3,0 кв.м., кухня- 5,7 кв.м., жилая комната- 8,5 кв.м., кладовая- 3,9 кв.м.

Из экспликации к плану квартиры следует расположение следующих помещений: коридор- 4,5 кв.м., санузел- 3,0 кв.м., кухня- 5,7 кв.м., жилая комната- 18,8 кв.м., Итогго- 32,0 кв.м.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленного 22.11.2024 г., общая площадь составляет- 32,9 кв.м. из которых: жилая- 18,8 кв.м., кухня- 5,7 кв.мю, санузел- 3,0 кв.мю., коридор- 4,5 кв.м., кладовая- 0,9 кв.м.

Из экспликации к плану квартиры следует расположение следующих помещений: коридор- 4,5 кв.м., жилая- 18,8 кв.м., кухня- 5,7 кв.м., санузел- 3,0 кв.м., кладовая- 0,9 кв.м. расположена в жилой комнате.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 22.01.2025 г. следует, что в ЕГРН содержаться сведения о помещении с к.н. 27:23:0050719:529, площадью 32,0 кв.м. расположенном по адресу: <адрес>А <адрес>, внесенные в соответствии с техническим паспортом здания, составленным КГПУ Хабкрайинвентаризация по состоянию на 06.08.2010 г. на текущую дату инвентаризации и являются актуальными.

Регистрационным органом указано на отсутствие реестровой ошибки (а именно, опечатка, описка, грамматическая или арифметическая ошибка).

Вместе с тем, указано, что по результатам сведений об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах (технический паспорт, составленный по состоянию на 22.11.2024г.) и сведениями ЕГРН, выявлено, что <адрес> имеет иную конфигурацию, а именно, имеет помещение - кладовая ( №), при этом по сведениям ЕГРН кладовая отсутствует, вследствие чего, изменяется общая площадь квартиры, Отраженная в техническом паспорте, составленном по состоянию на 22.11.2024 г., конфигурация <адрес>, меняет и конфигурацию <адрес>, что не соответствует сведениям ЕГРН.

Наличие в сведениях о технических характеристиках квартиры несоответствия в общей площади жилого помещения сведениям, содержащимся в ЕГРН и отраженным в техническом паспорте, составленным по состоянию на 22.11.2024 г., в конфигурации квартиры не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку обстоятельства для признания за несовершеннолетним права пользования жилым помещением на условиях социального найма установлены, как и обстоятельства для признания за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации установлен.

Оснований для указания в резолютивной части, что решение является основанием для исправления сведений в ЕГРН в отношении спорного жилого помещения в части площади квартиры, не имеется, поскольку требований об исправлении реестровой ошибки, не заявлены, предметом рассмотрения не являлись.

Доводы о наличии разных характеристик спорного жилого помещения в документации изложены истцами в обоснование того, что администрацией г.Хабаровска отказано в удовлетворении их требования о приватизации жилого помещения, в том числе, по указанному основанию.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к администрации г.Хабаровска о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением- квартирой по адресу: <адрес> «А»- <адрес>.

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес> «А» <адрес> порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья: Т.Г.Федосова

Решение суда в окончательном виде изготовлено 18 сентября 2025 года.