Решение № 2-1581/2025 2-1581/2025~М-891/2025 М-891/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2-1581/2025

Дело № 2-1581/2025 КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2025-001851-49


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Захаровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рассказовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Искитимского района Новосибирской области, администрации Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит: признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером Номер, в её реконструированном виде, согласно плана объекта, выполненного ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости» от 27.02.2025 г., а именно общая площадь квартиры Номер кв.м:

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Требования мотивирует тем, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью Номер кв.м., расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: <Адрес>, на основании: Номер Договора купли-продажи квартиры с земельным участком от 02.06.2001 года удостоверен ФИО2, и.о. нотариуса города Искитима Новосибирской области ФИО3 и зарегистрирован в реестре за Номер, номер государственной регистрации права Номер, дата государственной регистрации права: 30.11.2001 года, с кадастровым номером Номер

А также, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью Номер кв.м., категория земель - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <Адрес>, на основании: Номер Договора купли-продажи квартиры с земельным участком от 02.06.2001 года удостоверен ФИО2, и.о. нотариуса города Искитима Новосибирской области ФИО3 и зарегистрирован в реестре за Номер, номер государственной регистрации права Номер, дата государственной регистрации права: 30.11.2001 года, с кадастровым номером 54:07:043801:1006.

Для удобства проживания истцом была произведена реконструкция.

В соответствии с Актом экспертного исследования № 581/9-6-25 от 21.04.2025 года, выполненного ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России:

В результате экспертного осмотра было установлено, что экспликация <Адрес>, а также её фактическая площадь, соответствует данным, содержащимся в плане объекта от 27.02.2025.

При сопоставлении данных, полученных в ходе экспертного осмотра, с данными, содержащимися в техническом паспорте домовладения от 27.03.2001, а также в плане объекта от 27.02.2025, было установлено следующее:

- выполнены работы по демонтажу крыльца, геометрические размеры которого составляют 1,8x2,3 м (согласно техническому паспорту домовладения от 27.03.2001);

- выполнены работы по демонтажу печного оборудования (согласно техническому паспорту домовладения от 27.03.2001);

- выполнены монтажные работы по устройству инженерных коммуникаций (отопление) в помещениях № 6 и № 7 (согласно техническому паспорту домовладения от 27.03.2001), в результате которых были образованы отапливаемые помещения № 3 (кухня) и № 4 (санузел) (согласно плану объекта от 27.02.2025);

- выполнены строительно-монтажные работы (устройство фундамента, наружных и внутренних стен, кровли и т.д.) по возведению пристройки, в результате которых образовались помещения № 1 (прихожая) и № 2 (топочная) (согласно плану объекта от 27.02.2025).

Анализируя вышеизложенное, эксперт приходит к выводу, что в <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, были проведены изменения параметров объекта капитального строительства (площади, объема), в результате которых общая площадь <Адрес> увеличилась и составила Номер кв.м., что соответствует техническому термину реконструкция.

Исследуемый объект фактически является частью одноэтажного блокированного жилого дома, в котором расположены две квартиры.

В результате экспертного осмотра было установлено, что минимальное расстояние от объекта исследования, <Адрес> до:

- фактической границы (забора) жилого дома с северо-восточной стороны составляет более 25,0 м.;

- фактической границы (забора) жилого дома с северо-западной стороны составляет 12,4 м.;

- фактической границы (забора) жилого дома с юго-восточной стороны составляет 20,1 м.;

- фактической границы (забора) разделяющей квартиры жилого дома, составляет 3,2 м.

Изменение площади помещения, назначение: квартира, общей площадью Номер.м., с кадастровым номером Номер расположенного по адресу: <Адрес>, произошло в результате проведенных работ, связанных с реконструкцией <Адрес>.

Квартира Номер, расположенная по адресу: <Адрес>, не противоречит требованиям строительных норм и правил.

Месторасположение <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, а также строение в целом, не противоречат требованиям строительных норм и правил в части строительных, градостроительных, санитарно-бытовых и землеустроительным требований.

Месторасположение <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, а также строение в целом, не противоречат требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности.

Квартира Номер, расположенная по адресу: <Адрес>, не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям в рамках строительно-технического исследования.

Дальнейшая эксплуатация обследуемого объекта недвижимости, в соответствии с нормативными требованиями, без угрозы разрушения конструкций (тем самым без угрозы жизни и здоровью граждан, уничтожения или повреждения имущества гражданских и юридических лиц), возможна.

На день проведения экспертного осмотра, конструктивные элементы <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, инженерные коммуникации и строения в целом, находятся в работоспособном состоянии.

Механическая безопасность основных конструктивных элементов <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, на день проведения экспертного осмотра, обеспечена.

В результате выполненных работ общая площадь квартиры изменилась в том числе в связи с возведением жилого пристроя. Таким образом, общая площадь увеличилась на Номер кв.м. До реконструкции площадь <Адрес> составляла Номер кв.м., после реконструкции - Номер кв.м.

При обращении в администрацию Искитимского района Новосибирской области по поводу выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцу было отказано ввиду того, что отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию).

Это необходимо для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности на реконструированную квартиру не позволяет истцу свободно осуществить права собственника, т.е. распорядиться имуществом по своему усмотрению (продать, подарить, завещать и т.д.).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО4, действующую на основании доверенности от 12.03.2025.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Искитимского района Новосибирской области ФИО5 действующая на основании доверенности от 25.06.2024 № 19 в судебное заседание явилась, предоставила отзыв на исковое заявление, согласно которому возражений по иску не имеют.

Представитель ответчика – администрации Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не направил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражении ходатайств не представил.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску не имеет.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску не имеет.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, с участием представителя истца и представителя ответчика.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью Номер кв.м., расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: <Адрес>, на основании: Номер Договора купли-продажи квартиры с земельным участком от 02.06.2001 года удостоверен ФИО2, и.о. нотариуса города Искитима Новосибирской области ФИО3 и зарегистрирован в реестре за Номер, номер государственной регистрации права Номер, дата государственной регистрации права: 30.11.2001 года, с кадастровым номером Номер

А также, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью Номер.м., категория земель - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РФ, Новосибирская область, Искитимский муниципальный район, сельское поселение Евсинский сельсовет, <...> земельный участок Номер на основании: Номер Договора купли-продажи квартиры с земельным участком от 02.06.2001 года удостоверен ФИО2, и.о. нотариуса города Искитима Новосибирской области ФИО3 и зарегистрирован в реестре за Номер, номер государственной регистрации права 54-01/33-20/2001-76, дата государственной регистрации права: 30.11.2001 года, с кадастровым номером Номер.

Для удобства проживания истцом была произведена реконструкция.

В соответствии с Актом экспертного исследования № 581/9-6-25 от 21.04.2025 года, выполненного ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России, установлено, что экспликация <Адрес>, а также её фактическая площадь, соответствует данным, содержащимся в плане объекта от 27.02.2025.

При сопоставлении данных, полученных в ходе экспертного осмотра, с данными, содержащимися в техническом паспорте домовладения от 27.03.2001, а также в плане объекта от 27.02.2025, было установлено следующее:

- выполнены работы по демонтажу крыльца, геометрические размеры которого составляют 1,8x2,3 м (согласно техническому паспорту домовладения от 27.03.2001);

- выполнены работы по демонтажу печного оборудования (согласно техническому паспорту домовладения от 27.03.2001);

- выполнены монтажные работы по устройству инженерных коммуникаций (отопление) в помещениях № 6 и № 7 (согласно техническому паспорту домовладения от 27.03.2001), в результате которых были образованы отапливаемые помещения № 3 (кухня) и № 4 (санузел) (согласно плану объекта от 27.02.2025);

- выполнены строительно-монтажные работы (устройство фундамента, наружных и внутренних стен, кровли и т.д.) по возведению пристройки, в результате которых образовались помещения № 1 (прихожая) и № 2 (топочная) (согласно плану объекта от 27.02.2025).

Анализируя вышеизложенное, эксперт приходит к выводу, что в <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, были проведены изменения параметров объекта капитального строительства (площади, объема), в результате которых общая площадь <Адрес> увеличилась и составила Номер кв.м., что соответствует техническому термину реконструкция.

Исследуемый объект фактически является частью одноэтажного блокированного жилого дома, в котором расположены две квартиры.

В результате экспертного осмотра было установлено, что минимальное расстояние от объекта исследования, <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, до:

- фактической границы (забора) жилого дома с северо-восточной стороны составляет более 25,0 м.;

- фактической границы (забора) жилого дома с северо-западной стороны составляет 12,4 м.;

- фактической границы (забора) жилого дома с юго-восточной стороны составляет 20,1 м.;

- фактической границы (забора) разделяющей квартиры жилого дома, составляет 3,2 м.

Изменение площади помещения, назначение: квартира, общей площадью Номер.м., с кадастровым номером Номер расположенного по адресу: <Адрес>, произошло в результате проведенных работ, связанных с реконструкцией <Адрес>.

Квартира Номер, расположенная по адресу: <Адрес>, не противоречит требованиям строительных норм и правил.

Месторасположение <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, а также строение в целом, не противоречат требованиям строительных норм и правил в части строительных, градостроительных, санитарно-бытовых и землеустроительным требований.

Месторасположение <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, а также строение в целом, не противоречат требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности.

Квартира Номер, расположенная по адресу: <Адрес>, не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям в рамках строительно-технического исследования.

Дальнейшая эксплуатация обследуемого объекта недвижимости, в соответствии с нормативными требованиями, без угрозы разрушения конструкций (тем самым без угрозы жизни и здоровью граждан, уничтожения или повреждения имущества гражданских и юридических лиц), возможна.

На день проведения экспертного осмотра, конструктивные элементы <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, инженерные коммуникации и строения в целом, находятся в работоспособном состоянии.

Механическая безопасность основных конструктивных элементов <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, на день проведения экспертного осмотра, обеспечена.

В результате выполненных работ общая площадь квартиры изменилась в том числе в связи с возведением жилого пристроя. Таким образом, общая площадь увеличилась на Номер кв.м. До реконструкции площадь <Адрес> составляла Номер кв.м., после реконструкции - Номер кв.м.

При обращении в администрацию Искитимского района Новосибирской области по поводу выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцу было отказано ввиду того, что отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию).

Согласно пункта 1 и пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Согласно плана объекта, выполненного ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости» от 27.02.2025 г., экспликация помещений квартиры после реконструкции:

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Согласно п. 5 ст. 15 ЖК РФ в общую площадь помещения не входит площадь холодной веранды.

После выполненных строительных мероприятий увеличилась общая площадь квартиры на Номер кв.м. Общая площадь составляет Номер кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения. Переустройство помещения, представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается, в том числе, в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (пункт 3 части 1 статьи 27 ЖК РФ).

В силу статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 этого кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести помещение в прежнее состояние.

При этом на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, положение, содержащееся в части 4 статьи 29 ЖК РФ, направлено на обеспечение баланса интересов собственника переустроенного (перепланированного) помещения и иных лиц, на законных основаниях осуществляющих владение и пользование помещениями в многоквартирном доме.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 27.09.2003 г. № 170 (далее Правил):

1.7.1 Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Истец до проведения работ по перепланировке и переустройству в указанных помещениях в установленном ст. 26 Жилищного кодекса РФ порядке согласование на перепланировку и переустройство уполномоченного органа местного самоуправления – администрации Искитимского района Новосибирской области не получал.

Произведенная истцом реконструкция является самовольной, что не оспаривается сторонами.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Не доверять заключению эксперта у суда нет оснований, поскольку оно подготовлено специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Оценив приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что выполненные работы по перепланировке не повлияли на несущие конструкции многоквартирного дома, к разрушению дома привести не могут, их сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Искитимского района Новосибирской области, администрации Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером Номер, в её реконструированном виде, согласно плана объекта, выполненного ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости» от 27.02.2025 г., а именно общая площадь квартиры Номер кв.м:

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Т.В. Захарова

Оригинал решения хранится в деле № 2-1581/2025