Апелляционное определение № 33-7430/2026 от 27 апреля 2026 г.

дело 2-168/2026, категория 2.179

УИД 03RS0010-01-2025-005762-06

судья Белорецкого межрайонного суда

Республики Башкортостан ФИО1

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 33-7430/2026
28 апреля 2026 года
г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Калимуллиной Л.Р.,

судей Рияновой Э.М., Галиева Ф.Ф.,

при секретаре судебного заседания Абдульмановой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», ПАО «Газпром газораспределение Уфа» о признании незаконными действий по прекращению подачи газа в жилой дом, о взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционным жалобам ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», ПАО «Газпром газораспределение Уфа» на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 января 2026 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Рияновой Э.М., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», ПАО «Газпром газораспределение Уфа» о признании незаконными действий по прекращению подачи газа в жилой дом, о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес. дата сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз газораспределение Уфа» проникли на территорию земельного участка по адресу: адрес, и срезали газопровод без судебного решения, каких-либо документов и скрылись с места преступления. Ответчики в одностороннем порядке без надлежащего уведомления приостановили подачу газа путем срезания газовой трубы. При этом, жилой дом является единственным для истца жильем для проживания. Произведя полное отключение поставки газа, сотрудники ПАО «Газпром газораспределение Уфа» воспрепятствовали включению системы отопления жилого дома в отопительный период, что является ограничением коммунальной услуги по отоплению и приводит сначала отопительного сезона к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Следовательно, истцу были причинены неудобства и дискомфорт, моральные страдания, поскольку подача газа в дом не осуществлялась в холодные осенне-зимний период, отсутствовало отопление. С требованиями о восстановлении срезанного газопровода и восстановления подачи газа в жилой дом истица обратилась в Белорецкую межрайонную прокуратуру, представление от дата представлено. После чего сотрудники ПАО «Газпром газораспределение Уфа» восстановили газопровод и подачу газа дата. В нарушение законодательства истица не была уведомлена надлежащим образом о предстоящем отключении от жизнеобеспечивающего ресурса, поскольку никаких уведомлений, писем, сообщений от ответчика не поступало. Считает, что действия ответчиков, выразившиеся в отключении подачи газа, являются незаконными.

ФИО2 просила признать незаконными действия ответчиков, выразившиеся в отключении подачи газа дата в жилой дом, принадлежащий истице на праве собственности и расположенный по адресу: адрес.

Взыскать с ответчиков в пользу истца, причиненные неправомерными действиями ответчика, моральный вред в размере 500 000 рублей.

Решением Белорецкого межрайонного Республики Башкортостан от 19 января 2026 года постановлено:

исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», ПАО «Газпром газораспределение Уфа» о признании незаконными действий по прекращению подачи газа в жилой дом, о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в части приостановления подачи газа в жилой дом, расположенный по адресу: РБ, адрес, принадлежащий ФИО2, в отопительный период.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» (ИНН №...), ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (ИНН №...) солидарно в пользу ФИО2, дата года рождения, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

В апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» просит решение суда отменить, указывая, что в результате проведённой проверки по адресу проживания истца, поставщиком газа выявлено самовольное подключение к газопроводу. Данное обстоятельство подтверждено актом о выявлении несанкционированного подключения от 17 октября 2022 года. Газовое оборудование в доме истца подключено незаконно, а потому, данное незаконное подключение ликвидировано 03 ноября 2022 года специализированной организацией ПАО «Газпром газораспределение Уфа», в соответствии с п. 77 Правил № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", т.е. без уведомления. Незаконное подключение к системе газоснабжения и потребление газа и эксплуатация внутридомового газового оборудования в таком случае связано с повышенной опасностью, Абонент подвергал угрозе жизнь и здоровье не только своё, но и неопределенного круга лиц. Доказательств того, что работы по ликвидации незаконного подключения не требовались для устранения обстоятельств, создающих угрозу жизни и безопасности граждан, Истцом не представлено. Действия специализированной организации по ликвидации незаконного подключения к системе газоснабжения связаны с необходимостью соблюдения требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. При этом данные действия не могут быть признаны незаконными, поскольку являются правомерными и реализованы в силу законодательства. Между тем, при постановке обжалуемого решения, судом применен п. 122 правил № 354, в соответствии с которым, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. При этом согласно подпункту "в" пункта 119 Правил № 354, при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения. При рассмотрении дела ответчик последовательно ссылался на то, что приостановление подачи газа в жилой дом 21 декабря 2022 года связано не с наличием задолженности за потреблённый сетевой газ, а в связи с необходимостью ликвидации газоопасной ситуации, вызванной несанкционированным (самовольным) подключением газа абонентом. Данные обстоятельства оставлены судом без должной правовой оценки.

В апелляционной жалобе ПАО «Газпром газораспределение Уфа» просит решение суда отменить, указывая, что на момент составления акта от 03 ноября 2025 года установлен факт несанкционированного подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети, что в силу пункта 77 Правил № 410 пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, является безусловным основанием для приостановления подачи газа без предварительного уведомления потребителя.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Судом установлено, что между ООО «Башкиргаз» и ФИО2 заключен договор газоснабжения №... от дата жилого помещения по адресу: адрес.

Согласно акту от 07 октября 2022 года, составленному представителем ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО3, по адресу: адрес выявлено несанкционированное подключение газа.

03 ноября 2022 года подача газа в жилой дом, принадлежащий ФИО2 приостановлена, в связи с самовольным подключением, что подтверждается актом от 03 ноября 2022 года о приостановлении подачи газа. Акт составлен в отсутствии ФИО2

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникшие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 исходил из того, что действия ответчиков по прекращению подачи газа в жилой дом являются незаконными, поскольку совершенны в отопительный период, тогда как прекращение подачи газа в неотопительный период является правомерным.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может.

Подпунктом "а" п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (Правила № 354), установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водоснабжение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.

Поскольку Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и Гражданский кодекс Российской Федерации не содержат правил, касающихся разрешения случаев несанкционированного подключения абонентом газового оборудования после приостановления подачи газа, в этой части к правоотношениям сторон по аналогии применимы приведенные положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, допускающие приостановление предоставления коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутридомового оборудования.

В соответствии с п. п. 77, 78 "Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (Правила № 410), в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, специализированная организация обязана незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют, в том числе несанкционированное подключение внутридомового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Потребление газа и эксплуатация внутридомового газового оборудования связано с источником повышенной опасности, подвергая угрозе, жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также предопределяет возможность возникновения ущерба имуществу этих лиц.

Более того, ФИО2 не представила доказательств того, что несанкционированное подключение газа осуществлено не ею, а иными лицами. Материалами дела подтверждено, что со стороны истца имело место несанкционированное подключение газового оборудования.

Поскольку собственно общеизвестным является факт осуществления деятельности по газоснабжению как связанной с источником повышенной опасности, а потому требующей соответствующего контроля за исполнением предъявляемых в данной сфере как к потребителям, так и к поставщикам особых требований (технических условий осуществления деятельности).

Из анализа положений Правил № 354 и Правил 410 следует, что выявление самовольного (несанкционированного) подключения газового оборудования является безусловным основанием для немедленного приостановления подачи газа без предварительного уведомления об этом абонента.

Довод истца о ненадлежащем уведомлении о приостановлении подачи газа не может принят судебной коллегией во внимание, поскольку в силу подпункта "в" пункта 115 Правил N 354 в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя.

Оснований полагать, что действия ПАО «Газпром газораспределение Уфа», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по ликвидации газоопасной ситуации являются незаконными, произвольно направленными на нарушение прав истца, как потребителя услуги газоснабжения, не имеется.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении искового заявления ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», ПАО «Газпром газораспределение Уфа» о признании незаконными действий по прекращению подачи газа в жилой дом, о взыскании компенсации морального ущерба.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 января 2026 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», ПАО «Газпром газораспределение Уфа» о признании незаконными действий по прекращению подачи газа в жилой дом, о взыскании компенсации морального ущерба - отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи