Постановление № 5-231/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-231/2024

5-231/2024 (10718000-753/2024)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2024 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Нацаг Нарантуяа, 10<данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 59 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка Монголии Нацаг Нарантуяа, следовавшая из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве международной перевозки марки «<данные изъяты>», регистрационный номер <данные изъяты> предъявила документы: иностранный паспорт <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ Генеральным управлением гражданской регистрации Монголии, миграционную карту. В ходе таможенного контроля при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию не подавала. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Нацаг Нарантуяа представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки Монголии Нацаг Нарантуяа не поступало.

В результате таможенного контроля сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой Монголии Нацаг Нарантуяа, служебной собакой по кличке "Олзо", был обозначен пакет б/у черного цвета, в котором предположительно перемещается товар - табачные изделия. По результатам таможенного осмотра было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа перемещаемого гражданкой Монголии Нацаг Нарантуяа.

В результате таможенного досмотра (№/Ф000274) п/э пакета, б/у, черного цвета, установлено нахождение товара, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «ФИО1» ХХК, БОХЬ: 6МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска(лента). Пачки в количестве 10шт находятся в 1 п/э упаковке (блок). Всего 1 блок и 10 пачек россыпью, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,40кг, страна производства ФИО1. Общий вес товара с пакетом 0,42кг. Досмотр проводился в светлое время суток, при естественном и искусственном освещении.

В соответствии с п.1 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 лет.

Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Из общего объема перемещаемого товара гражданкой Монголии Нацаг Нарантуяа, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 сигарет марки «BOND STREET PREMIUM BLUE», признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Кроме того, согласно п.10 ст.2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

По факту несоблюдения гражданкой Монголии Нацаг Нарантуяа ограничений на ввоз табачной продукции ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Монголии Нацаг Нарантуяа по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № является товар: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «ФИО1» ХХК, БОХЬ: 6МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР» также имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска(лента). Пачки в количестве 10шт находятся в 1 п/э упаковке (блок). Всего 10 пачек, в которых 200 штук сигарет, общим весом 0,20кг, страна производства ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъяты у данной гражданки в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.

Согласно выводам, указанным в заключении эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> рыночная стоимость товара «BOND STREET PREMIUM BLUE» на территории Российской Федерации (<адрес>) составила 129,00 (сто двадцать девять) рублей за 1 единицу.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товара для личного пользования, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 266,79 руб. (двести шестьдесят шесть рублей 79 копеек).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии Нацаг Нарантуяа в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Нацаг Нарантуяа в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; актом таможенного досмотра №/Ф000274; объяснением гражданки Монголии Нацаг Нарантуяа от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданки Монголии Нацаг Нарантуяа от ДД.ММ.ГГГГ; копией заключения эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки) от ДД.ММ.ГГГГ №; копией служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается признание гражданкой Монголии Нацаг Нарантуяа своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение в течение года повторного административного правонарушения (постановление по делу об административном правонарушении № (5-162/2023) от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Соответственно, оснований для применения иных видов наказания судом не усмотрено.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку Монголии Нацаг Нарантуяа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

табачные изделия – сигареты новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «ФИО1» ХХК, БОХЬ: 6МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке; каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска(лента); пачки в количестве 10шт. находятся в 1 п/э упаковке (блок). Всего 10 пачек, в которых 200 штук сигарет, общим весом 0,20кг, страна производства ФИО1, общей стоимостью товаров для личного пользования 266 (двести шестьдесят шесть) рублей 79 копеек - конфисковать в доход государства с последующим уничтожением.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.