Решение № 2-229/2019 2-229/2019(2-5066/2018;)~М-4666/2018 2-5066/2018 М-4666/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-229/2019

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года <адрес> М. <адрес>

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №» УФСИН Р. по М. <адрес> о взыскании денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> о взыскании задолженности по выплате единовременного пособия при увольнении, денежной компенсации, компенсации морального вреда, первоначально просила суд: взыскать с ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> в пользу ФИО1 160160 руб., составляющих задолженность ответчика по выплате единовременного (выходного) пособия при увольнении; взыскать с ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – сумма составляет 2802 руб. 80 коп.); взыскать с ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> в пользу ФИО1 47548 руб., составляющих задолженность ответчика по выплате денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования; взыскать с ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – сумма составляет 832 руб. 09 коп.); взыскать с ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 50000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> с истцом ФИО1 был расторгнут контракт, истец была уволена из уголовно-исполнительной системы.

При этом, в нарушение ст. 140 Трудового Кодекса РФ, а также п. 75 Приказа Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН Р.) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно- исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы», выплаты всех денежных сумм, причитающихся истцу при увольнении, выполнены не были. Истцу не выплатили единовременное (выходное) пособие при увольнении в сумме 160 160 (сто шестьдесят тысяч сто шестьдесят) рублей, денежную компенсацию вместо положенных предметов форменного обмундирования на сумму 47 548 (сорок семь тысяч пятьсот сорок восемь) рублей. Общая сумма недополученных истцом денежных сумм составляет 207708 (двести семь тысяч семьсот восемь) рублей.

Истец обратилась к ответчику с письменным заявлением, в котором просила произвести все положенные денежные выплаты, однако, ответчик эти требования не выполнил. В связи с чем, истец полагает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. ответчик обязан выплатить в ее пользу денежную компенсацию за задержку выплат в размере 3 634 (три тысячи шестьсот тридцать четыре) руб. 89 коп.

Кроме того, незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который выразился в стрессе, бессоннице. Размер компенсации морального вреда истец оценивает в 50000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление, в котором ФИО1 просила суд: взыскать с ответчика в свою пользу денежную компенсацию за задержку выплаты единовременного (выходного) пособия при увольнении в размере 5605 руб. 60 коп., денежную компенсацию за задержку выплаты денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 1260 руб. 02 коп., всего на общую сумму 6865 руб. 62 коп.; а также компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил письменный отзыв на исковое заявление (л<данные изъяты>).

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Служба сотрудников ФСИН Р. регулируется специальными нормативными актами: Федеральным Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4201-1 (с последующими изменениями и дополнениями) и Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 76., действующей в части не противоречащей Закону № 197-ФЗ.

Вместе с тем, в силу положений ст. 11 ТК РФ его нормы могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в уголовно-исполнительной системе, в случаях прямо предусмотренных специальными нормами нормативно-правовыми актами, или тогда, когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными правовыми актами и требуется применение трудового законодательства.

В силу п. 2 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», контракт прекращается, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы" приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 71 утвержден Порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы.

Пунктом 1 Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 152 предусмотрена денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, которая может выплачиваться сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам.

Судом установлено, что истец ФИО1 проходила службу в ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. М. <адрес> в должности младшего инспектора 2 категории дежурной службы.

Приказом ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс была уволена из уголовно-исполнительной системы по п. 4 ч. 2 ст. 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". Выслуга лет (общая продолжительность службы) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: календарная 21 год 08 месяцев 01 день, в льготном исчислении 29 лет 03 месяца 22 дня, для выплаты единовременного пособия 21 год 08 месяцев 01 день (л.д. <данные изъяты>

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Аналогичную норму содержит также п. 75 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ N 269, в соответствии с которым, при увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения сотрудника.

Как установлено из объяснений сторон, в сентябре 2018 года ФИО1 проинформировала отдел бухгалтерии ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> о предстоящем увольнении. В свою очередь, сотрудник бухгалтерии предварительно произвел расчет пособий предстоящих выплат (единовременное пособие при увольнении и денежной компенсации вместо вещевого имущества), на основании чего ДД.ММ.ГГГГ была сформирована потребность в дополнительных лимитах бюджетных обязательств (л.д<данные изъяты>) и направлена в ФЭО УФСИН Р. по М. <адрес>. Скорректированная повторная потребность, так же направлялась в ФЭО УФСИН Р. по М. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.<данные изъяты>

Расходным расписанием № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> поступили дополнительные лимиты бюджетных обязательств на выплату единовременного пособия при увольнении в размере 279 752,20 руб. (л<данные изъяты>) После чего сотрудником бухгалтерии была сформирована заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>) и согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ пособие при увольнении поступило на зарплатную карту ФИО1 в полном объеме (л.д. <данные изъяты>

Расходным расписанием № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> поступили дополнительные лимиты бюджетных обязательств на выплату компенсации вместо вещевого имущества в размере 104016,00 руб. (л.д. <данные изъяты> После чего сотрудником бухгалтерии была сформирована заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ (л.<данные изъяты>) и согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ компенсация вместо вещевого имущества поступила на зарплатную карту ФИО1 в полном объеме (л.<данные изъяты>

В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Проверив представленный истцом расчет денежной компенсации за задержку выплаты Единовременного (выходного) пособия при увольнении, а также денежной компенсации за задержку выплаты денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, суд находит его арифметически верным, возражений относительно указанного расчета стороной ответчика в ходе судебного разбирательства представлено не было.

Основываясь на совокупности исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в части взыскания с ФКУ «СИЗО №» УФСИН Р. по М. <адрес> денежной компенсации за задержку выплаты единовременного (выходного) пособия при увольнении в размере 5605 руб. 60 коп., денежной компенсации за задержку выплаты денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 1260 руб. 02 коп., всего на общую сумму 6865 руб. 62 коп., поскольку они являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу требований п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение нарушение работодателем прав работника в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы, суд соглашается с доводами истца о том, что несвоевременная выплата денежных средств поставила ее в сложные условия, поскольку на иждивении истца находится дочь, обучающая в учебном заведении, она испытывала нравственные переживания вызванные отсутствием достаточных средств, однако учитывая незначительный период задержки выплаты заработной платы, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда, причиненного работодателем подлежат частичному удовлетворению в сумме 10 000 рублей, требования истца о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей суд находит завышенными.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №» УФСИН Р. по М. <адрес> о взыскании денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №» УФСИН Р. по М. <адрес> в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты Единовременного (выходного) пособия при увольнении в размере 5605 руб. 60 коп., денежную компенсацию за задержку выплаты денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 1260 руб. 02 коп., всего на общую сумму 6865 руб. 62 коп.; а также компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., а всего взыскать 16865 (шестнадцать тысяч восемьсот шестьдесят пять) рублей 62 копейки.

В удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №» УФСИН Р. по М. <адрес> о взыскании денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Белякова Е.Е.