Постановление № 5-711/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-711/2017

Дело № 5-711/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 29 сентября 2017 года

Судья Советского районного суда города Липецка Грабовская С.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес>, гражданки РФ, не замужней, <данные изъяты>., зарегистрированной и проживающей в селе <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 31 мая 2017 года в 13 часов 30 минут в коммерческом киоске №, принадлежащем ИП ФИО3, расположенном в районе дома 51 по улице Доватора города Липецка, осуществляла реализацию принадлежащей ей алкогольной продукции – водка «Финское серебро» и пиво «Ячменный колос», без лицензии, товарно-сопроводительных документов и не соответствующую ГОСТ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие ФИО1 не обращалась. Данными о том, что неявка правонарушителя имеет место по уважительной причине, судья не располагает.

На основании изложенного, судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Представитель ООПАЗ УОООП УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 22.06.2007 г. № 116 –ФЗ), незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ являются отношения в сфере торговли. Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный незаконно продает товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ характеризуется либо прямым, либо косвенным умыслом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА № 000923/3/3440 от 10.08.2017 года, протоколом осмотра помещений от 31.05.2017 года, протоколом изъятия вещей и документов от 31.05.2017 года, признательными объяснениями ФИО1, заключением эксперта №2784 от 03.07.2017 года, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копией договора №-ВР, аренды земельного участка под объекты, не относящиеся к объектам недвижимости от 03.08.2011 года, соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка под объекты, не относящиеся к объектам недвижимости, трудовым договором №5 от 01.04.2016 года.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.08.2017 года, ФИО1 31 мая 2017 года в 13 часов 30 минут в коммерческом киоске №, принадлежащем ИП ФИО3, расположенном в районе дома 51 по улице Доватора города Липецка, осуществляла реализацию принадлежащей ей алкогольной продукции – водка «Финское серебро» и пиво «Ячменный колос», без лицензии, товарно-сопроводительных документов и не соответствующую ГОСТ.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации физического лица ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП №.

Согласно договору аренды земельного участка под объекты, не относящиеся к объектам недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 арендует земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по улице Доватора, вр. Об. № в Октябрьском округе г. Липецка для киоска №.

В соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка под объекты, не относящиеся к объектам недвижимости от 27.08.2013 года, ФИО4 передал ФИО3 права и обязанности по договору аренды земельного участка по объекты, не относящиеся к объектам недвижимости от 03.08.2011 года.

Согласно трудовому договору № от 01.04.2016 года, ФИО2 работает продавцом-кассиром у ИП ФИО3 в киоске № по улице Доватора.

Согласно протоколу осмотра от 31 мая 2017 года - осмотрен киоск №, принадлежащий ИП ФИО3, в котором обнаружены бутылка водки «Финское Серебро» и бутылка пива «Ячменный колос».

В соответствии с протоколом изъятия вещей от 31 мая 2017 года из киоска №, изъяты бутылка водки «Финское Серебро» и бутылка пива «Ячменный колос».

Согласно заключению эксперта № 2784 от 03 июля 2017 года, в представленной на исследование бутылке №1 находится спиртосодержащая жидкость, в количестве 500 см3, не соответствующая наименованию «водка» в соответствии с ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям (наличие посторонних включений), крепости (36,8 % об) и щелочности (2,9 см3).

Жидкость в представленной на исследование бутылке №2 является пивом, соответствующим ГОСТ 8.579-2002 «Государственная система обеспечения единства измерений. Требований к количеству фасованных товаров в упаковках любого вида при их производстве, расфасовке, продаже и импорте» по полноте налива и наименованию «пиво светлое» по ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» по органолептическим показателям, крепости, экстрактивности начального сусла, цвету, пеностойкости, высоте пены, кислотности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции выдаются лицензии.

Согласно ч. 2 ст. 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом. Требования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания.

Как следует из материалов дела реализация алкогольной продукции ФИО1 осуществлялась в нестационарном торговом объекте – киоске №, без лицензии и товарно-сопроводительных документов и несоответствующая ГОСТ.

Поскольку ФИО1, не являясь должностным лицом и индивидуальным предпринимателем реализовывала, принадлежащую именно ей алкогольную продукцию, то субъектом данного правонарушения она является как гражданин.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в нарушение указанных правовых норм нарушила правила розничной продажи алкогольной продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 22.06.2007 г. № 116 –ФЗ).

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства по делу, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит: признание ФИО1 своей вины, ее раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера, совершенного ФИО1 административного правонарушения, конкретных обстоятельств по делу, данных о личности виновной, смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 22.06.2007 г. № 116 –ФЗ) и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Алкогольная продукция изъятая, согласно протоколу от 31.05.2017 года и находящаяся на хранении в ООПАЗ УОООП УМВД России по <адрес> подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку, л/с <***>), КПП 482301001, ИНН <***>, УМВД России по г. Липецку, ОКТМО 42701000, № 40101810200000010006 в Отделении Липецк г. Липецк, БИК 044206001 КБК 18811608010016000140, идентификатор 18880448170030009239.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней.

Судья /подпись/ С.И. Грабовская