Постановление № 5-841/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 5-841/2026

Дело № №

Категория: ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ

УИД: №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Судья Кировского межрайонного суда города Донецка ФИО3, рассмотрев административный материал, поступивший из межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Донецкой Народной Республике Управления Федеральной налоговой службы России по Донецкой Народной Республике, о привлечении к административной ответственности должностного лица – <данные изъяты> ИНН №, КПП №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, ИНН №, паспорт №, выдан ГУ МВД России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи должностным лицом – <данные изъяты>, в нарушение п. 3 ст. 289 Налогового Кодекса Российской Федерации, несвоевременно предоставил налоговую декларацию по налогу на прибыль организации, расположенной по адресу: <адрес>, за 3 месяца, квартальный 2025 года, срок предоставления не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, декларация была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступало.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 в судебном заседании не отрицал факт несвоевременного представления отчетности, зафиксированном в протоколе об административном правонарушении, однако считает, что ответственность за данное правонарушение должен нести главный бухгалтер учреждения, тем самым свою вину фактически не признал.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе является охрана прав и свобод человека и гражданина.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", данных в п. 4 следует, что в случае, когда при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что в материалах одного дела об административном правонарушении, переданного на рассмотрение судье, имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, каждый протокол надлежит принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ.

Согласно п.3 ст.289 НК РФ, налогоплательщики представляют налоговые декларации не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в установленном законом порядке, из которого следует, что ФИО1 своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: несвоевременно предоставил налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 3 месяца, квартальный 2025 года, срок предоставления не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, при этом декларация была предоставлен ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматриваются сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в данном случае, в лице ФИО1;

- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, согласно которой, декларация была предоставлен в Федеральную налоговую службу ДД.ММ.ГГГГ;

- пояснениями ФИО1, данные в судебном заседании.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны ФИО1, документы не содержат.

Суд не принимает доводы ФИО1 относительно того, что ответственность за данное правонарушение должен нести главный бухгалтер, а не руководитель, поскольку именно руководитель организации несет всю полноту ответственности за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Названный закон утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", статьей 7 которого установлены правила ведения бухгалтерского учета.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае именно ФИО1, как должностное лицо – Главный ветеринарный врач Учреждения, то есть его руководитель, должен нести ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как субъект данного административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что действия ФИО1, в качестве должностного лица, верно, квалифицированы по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 за административное правонарушение, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 за административное правонарушение, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для освобождения лица от административной ответственности, из материалов дела не усматривается.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания, с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, всех обстоятельств дела, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учётом изложенного, ФИО1, за совершенное ним административное правонарушение, необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ч. 3 ст. 3.13, ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование юридического лица – Казначейство России (ФНС России)

ИНН юридического лица – 7727406020

КПП юридического лица – 770701001

ОКТМО юридического лица – 21701000

Номер казначейского счета – 03100643000000018500

Номер счета банка получателя – 40102810445370000059

Банк – Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула

БИК – 017003983

КБК – 18211601151010005140

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в Кировский межрайонный суд города Донецка.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО4