Решение № 2-630/2025 2-630/2025~М-520/2025 М-520/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-630/2025

УИД 03RS0030-01-2025-000827-74

№ 2-630/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2025 года с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Файзуллина Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к Белебеевскому филиалу (<адрес>) РБ ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Территориальному управлению Росимущества в Республике Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости – сооружения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением к Белебеевскому филиалу (<адрес>) РБ ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Территориальному управлению Росимущества в Республике Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости – сооружения, а именно:

-автомобильную дорогу «Знаменка-Тарказы», кадастровый №, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, муниципальный район Ермекеевский, сельское поселение Тарказинский сельсовет, <адрес>;

-мост на автомобильной дороге «Знаменка –Тарказы через речку Тигерманчишма с кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Ермекеевский, сельское поселение Тарказинский сельсовет, <адрес>.

В обоснование исковых требований указав, что 03.06.2025 автомобильная дорога местного значения «Знаменка-Тарказы» и мост на автомобильной дороге «Знаменка –Тарказы через речку Тигерманчишма с кадастровыми номерами № (дорога) и №, расположенные по адресу: <адрес>, муниципальный район Ермекеевский, сельское поселение Тарказинский сельсовет, <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается выписками ЕГРН от 02.06.2025. Фактически объектами владеет Администрация МР <адрес> РБ.

Участники процесса, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, об отложении судебного заседания не просили.

Определением Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан Управление Росреестра по Республике Башкортостан исключен из числа соответчиков по настоящему делу, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих личному либо через представителя участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности и собственности юридических лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 5 Закона № 257-ФЗ предусмотрено, что к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

В силу пунктов 1, 11 статьи 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (пункт 1 статьи 3 Закона № 257-ФЗ).

К искусственным дорожным сооружениям относятся сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения) (пункт 3 статьи 3 Закона № 257-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 10.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ч. 8 ст. 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о здании, сооружении или едином "движимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов "движимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком разрешения на строительство здания, сооружения (в случае, если для строительства таких здания, сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение такого разрешения), проектной документации таких объектов недвижимости.

В соответствии с п. 7.3 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав ибо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или вменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено данным Федеральным законом).

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости автомобильная дорога «Знаменка-Тарказы» и мост на автомобильной дороге «Знаменка –Тарказы через речку Тигерманчишма с кадастровыми номерами № и №, расположены на земельных участках по адресу: Республика Башкортостан, муниципальный район Ермекеевский, сельское поселение Тарказинский сельсовет, <адрес>. Указанные сооружения приняты на учет как бесхозяйный объект недвижимости 03.06.2025, ограничений (обременений) права не зарегистрировано, какие-либо правопритязания и возражения в отношении зарегистрированного права отсутствуют.

По данным Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ГБУ РБ ГКО и техническая инвентаризация, БТИ, филиал Белебеевский и <адрес> РБ, Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Территориального управления Росимущества в Республике Башкортостан, Управления Росреестра по Республике Башкортостан в отношении упомянутого объектов недвижимости сведения о правообладателях (собственниках) отсутствуют, данное сооружение в реестре федерального, государственного и муниципального имущества не значится, разрешения на строительство не выдавались.

Исходя из изложенного, суд находит установленным, что собственник либо иное заинтересованное лицо - не известны.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Земельные участки под данными объектами не разграничены, не имеют запрещений, арестов, обременений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 130, 225 ГК РФ и ст. ст. 194 - 198, ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (ИНН №) на следующие объекты недвижимости:

- автомобильную дорогу «Знаменка-Тарказы», кадастровый №, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, муниципальный район Ермекеевский, сельское поселение Тарказинский сельсовет, <адрес>.

- мост на автомобильной дороге «Знаменка –Тарказы через речку Тигерманчишма, кадастровый №, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, муниципальный район Ермекеевский, сельское поселение Тарказинский сельсовет, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 2 октября 2025 года.

Председательствующий Л.Р. Зайнуллина