Решение № 2-1357/2018 2-1357/2018~М-1128/2018 М-1128/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-1357/2018

УИД №

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца Черненок ФИО7

представителя ответчика ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО1 на основании доверенности,

представителя ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» ФИО2,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению Черненок ФИО8 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

Черненок ФИО9 обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>», в котором просит признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом.

В обоснование своего иска Черненок ФИО10 указала, что проживала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрирована в <адрес>. Указывает, что ей представляются выплаты и компенсации не в полном размере, а как вновь прибывшей в зону с правом на отселение. Считает действия ответчика незаконными и нарушающими ее права.

В судебном заседании истец Черненок ФИО11. исковые требовании уточнила, просил суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязав ответчика ГКУ «ОСЗН <адрес>» <адрес> предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, и обязав ответчика ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда в связи с уточнением Черненок ФИО12 исковых требований ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Представитель ответчика ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) в судебном заседании Несоленый А.С. не возражал против удовлетворения исковых требований Черненок ФИО13

Представитель ответчика ГКУ Брянской области «ОСЗН Клинцовского района» ФИО2 в судебном заседании также не возражала против исковых требований истца.

Выслушав доводы и объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;

со 02 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из паспорта серии № №, выданного <данные изъяты> ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, Черненок ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес>.

Из удостоверения серии АИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом семьи, социальной и демографической политики <адрес>, Черненок ФИО15 признана постоянно проживающей в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке <данные изъяты> сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Черненок ФИО16 была зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Территория <адрес> относится в соответствие с распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. №1074 относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из справки ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Черненок ФИО17 является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере – 278 рубля 97 копеек (л/с <***>).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ «Отделом социальной защиты населения <адрес>», Черненок ФИО18 состоит на учете в ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>», является получателем ежемесячной денежной компенсации в размере 60 руб. 23 коп. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Черненок ФИО19 в настоящее время находится на пенсии, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживала на территории <адрес> – зоне отселения.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Согласно справке <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и справке <данные изъяты> отделения № ПАО Сбербанк России от ДД.ММ.ГГГГ, Черненок ФИО20 за период проживания в <адрес> не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с п.п. 7,8 ст. 17 или со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», а также ссуду, предусмотренную указанным законом, Черненок ФИО21 не получала.

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела юридически значимые обстоятельства - проживание истца с 26 апреля 1986 г. по 04.05.2017 года в зоне проживания с правом на отселение.

Примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производиться с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

В соответствии с данной нормой вышеуказанного Закона, исходя из времени проживания Черненок ФИО22 в радиационной зоне с правом на отселение, она имеет право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Так как до 02 декабря 1995 года истец проживала на территории зоны с правом на отселение, то она имеет право на получение в полном объеме компенсаций и льгот, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе ежемесячную денежную компенсацию в повышенном размере пенсии и пособий неработающим пенсионерам в полном объеме.

Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца на предоставление в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение ежемесячной денежной компенсации проживающим в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Черненок ФИО23 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать за Черненок ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право на предоставление ей в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять Черненок ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные выплаты в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Управление Пенсионного фонда России в городском округе <адрес> (межрайонное) предоставлять Черненок ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные выплаты в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.