Решение № 2-821/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-821/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 г. г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой JI.K.,

при секретаре Красовской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области. Во исполнение своих обязательств поставил ответчику необходимый объем природного газа. До ДД.ММ.ГГГГ начисления за природный газ производились, исходя из объема природного газа, определенного по показаниям прибора учета, установленного в жилом помещении. Однако в связи с тем, что прибор учета не прошел поверку, с ДД.ММ.ГГГГ начисления за потребленный газ производятся в соответствии с действующим законодательством, исходя из нормативов потребления. Таким образом, образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 71 899,20 руб., просят взыскать в свою пользу с ответчиков задолженность в размере 71 899,20 руб., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 356,98 руб.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил суд удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представила, ранее, участвуя в судебном заседании, исковые требования не признала, поскольку истец не известил об окончании срока поверки.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил заявление об отложении слушания дела в связи с его нахождением на работе вахтовым методом в срок до ДД.ММ.ГГГГ

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Нахождение ответчика ФИО2 на вахте не является основанием для отложения судебного заседания, поскольку он, будучи извещенным о месте и слушании дела заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ, был вправе обеспечить явку на рассмотрение дела ДД.ММ.ГГГГ представителя по доверенности, тем самым распорядившись своими процессуальными правами.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, другими нормативными актами.

Согласно ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» являющееся правопреемником ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» осуществляло поставку сетевого природного газа ФИО4 в жилое помещение, расположенное по адресу: г <адрес>.

До ДД.ММ.ГГГГ начисления за природный газ производились, исходя из объема природного газа, определенного по показаниям прибора учета, установленного в жилом помещении. Однако в связи с тем, что прибор учета не прошел поверку, с ДД.ММ.ГГГГ начисления за потребленный газ производятся в соответствии с действующим законодательством, исходя из нормативов потребления.

Федеральный закон № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, относит к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (абзац третий части второй статьи 8).

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Постановление № 549) (далее по тексту – Правила).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункты 1 и 4).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 названного Кодекса).

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2).

Таким образом, Правила являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Правила закрепляют требования к содержанию договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и предусматривают указание в договоре типа установленного прибора учета газа (при наличии), место присоединения его к газопроводу, а также в качестве его существенного условия периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (подпункт "к" пункта 15, подпункт "д" пункта 16).

Прибор учета газа согласно пункту 3 Правил является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.

Часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предписывают определять объем потребленных ресурсов по показаниям приборов учета при их наличии.

Согласно п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений (пп. "а"); срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил (пп. "в").

Из содержания п. 31 Правил, следует, что по истечении срока поверки индивидуального прибора учета, установленного изготовителем, размер платы за потребленный природный газ рассчитывается по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в связи окончанием периода межпроверочного интервала, расчет истцом платы за потребленный ответчиком газ произведен по тарифам, исходя из нормативов потребления, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ начисления за природный газ производятся, исходя из из объема природного газа, определенного по показаниям установленного прибор учета, прошедшего поверку.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о поверке № счетчик газа бытовой <данные изъяты> поверен сроком до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подпунктом "а" пунктом 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно пункту 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 41 Правил).

В силу пункта 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 35 Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

г) при использовании газа для приготовления кормов и подогрева воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - как сумма произведений количества животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц.

Как следует из представленной истцом справки по начислению и оплате за поставленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчикам начислена задолженность. Сумма задолженности ответчиков составляет 71 899,20 руб.

Доводы ответчиков о том, что задолженность образовалась по причине не исполнения поставщиком газа обязанности по проведению своевременной проверки прибора учета, являются необоснованными, поскольку в силу подпункта «в» пункта 21 Правил обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки обязан абонент.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает другой стороне возместить все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 356,98 руб., которая подлежит взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность по оплате за потребленный природный газ в размере 71 899,20 руб., а также судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 2 356,98 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Мухамбеталиева Л.К.