Решение № 2-1483/2018 2-1483/2018~М-212/2018 М-212/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-1483/2018

Копия

Дело № 2-1483/2018

200г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Кора К.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района Самусевой Т.А. по поручению

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор-М» о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор-М» о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду незаконной вырубкой.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Богучанского района в ходе проведения проверки по факту- незаконной рубки лесных насаждений в квартале № 128 выдел № 3 Такучетского участкового лесничества КГКУ «Чунское лесничество» на территории Богучанского района Красноярского края установлено следующее. В ходе рейдового мероприятия по проверке космического мониторинга была проверена лесосека, расположенная в квартале 128 выдел 4 Такучетского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество». В ходе осмотра лесосеки в квартале 128 выдел 4 Такучетского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» было установлено, что в ходе заготовки древесины валочной машиной была совершена рубка деревьев за границами данной лесосеки, а именно в выделе 3 квартала 128 Такучетского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество», где заготовка древесины не предусмотрена проектом освоения лесов. Согласно сообщения о лесонарушении №6 от 05.10.2016, ущерб от незаконной рубки деревьев составил 62 459 рублей 96 копеек.

В ходе проведенной проверки ОЭБиПК Отдела МВД России по Богучанскому району установлено, что данная лесосека на момент заготовки древесины находилась в арендной базе ООО «Вектор-М». Отвод данной лесосеки производил ФИО1, который в период с 01.06.2013 года по ноябрь 2015 года работал в ООО «Вектор-М» в должности инженера ГГТО и в его обязанности входило изыскание и отвод лесосечного фонда. По поводу отвода лесосеки в квартале 128 выдел 4 Такучетского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» ФИО1 пояснил, что примерно в октябре-ноябре 2014 года, он произвел отвод лесосеки в квартале 128 выдел 3,4 Такучетского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество», а именно установил лесосечные столбики и протесал визирные затески между ними, тем самым обозначив границу лесосеки. После этого данные по отведенной лесосеке он передал инженеру ПТО ООО «Вектор-М» ФИО2, которая должна была подготовить материалы отвода на лесосеку и подать их в КГБУ «Чунское лесничество» с целью включения данной лесосеки в лесную декларацию ООО «Вектор-М». Со слов ФИО1, после проверки отвода лесосеки в квартале 128 выдел 3,4 ФИО2 сообщила ему, что в выделе 3 квартала 128 рубка древесины не предусмотрена проектом освоения лесов, в связи с чем, необходимо сделать повторный отвод данной лесосеки, оставив лесосеку только в выделе 4. После чего ФИО1 вновь приехал на данную лесосеку и установил два дополнительных лесосечных столбика 5 и 6 согласно схемы отвода и протесал между ними новую границу лесосеки, тем самым он отрезал участок леса в выделе 6. Со слов ФИО1. новая граница лесосеки просматривалась хорошо, на момент отвода уже лежал снег и его следы были хорошо видны. На момент изменения границ лесосеки заготовка древесины на ней не осуществлялась, лесозаготовительной бригады еще не было. При этом первоначальные затески, обозначающие границу лесосеки он не уничтожил и лесосечный столб не убрал. Заготовка древесины на данной лесосеке осуществлялась бригадой ООО «Вектор-М» в декабре 2014 года. Разработку лесосеки осуществлял мастер ООО «Вектор-М» ФИО3, пройдя по границам лесосеки, убедился, что лесосека обозначена лесосечными столбами и визирными затесками, при этом технологической карты у ФИО3 не было, в связи с чем, ФИО3 совершил рубку лесных насаждений за границами законно отведенной лесосеки в выделе 4, срубив часть деревьев в выделе 3 по первому ошибочному отводу, который был произведен инженером ПТО ООО «Вектор-М» ФИО1

По данному факту 02.10.2017 ОЭБиПК Отдела МВД России «Богучанский» принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, по основании, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, поскольку в действиях лиц, производивших отвод лесосеки и заготовку древесины отсутствует прямой умысел, направленный на совершение незаконной рубки деревьев. Вместе с этим доследственной проверкой, проведенной ОЭБиПК Отдела МВД России по Богучанскому району, установлена причинно-следственная связь между действиями лиц, производивших отвод лесосеки, а также осуществлявших заготовку древесины и наступившими последствиями в виде причинения ущерба лесному фонду. Нарушения подтверждаются сообщением о лесонарушении № 672 от 25.10.2016, справкой об ущербе, причиненном незаконной рубкой деревьев, протоколом осмотра места происшествия от 05.10.2016, объяснениями инженера - технолога ФИО2, мастера ООО «Вектор-М» ФИО3 Действиями ответчика нарушены интересы Российской Федерации как собственника лесного участка. Нарушение интересов Российской Федерации влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства. Просили требования удовлетворить, взыскать с ООО «Вектор-М» в доход Российской Федерации ущерб, причиненный лесному фонду, в размере 62 459 рублей 96 копеек.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусева Т.А. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила удовлетворить.

Представители ответчика ООО «Вектор-М» - не явился, были извещены, ранее представили письменный отзыв в котором указали о своём не согласии с иском прокурора, по тем основаниям, что ООО «Вектор-М» не совершало каких либо лесонарушений на указанном лесном участке в указанный истцом период. Истцом не предоставлено каких либо доказательств незаконной рубки лесов именно ООО «Вектор-М». Приложенные истцом к исковому заявлению копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, протокол осмотра места происшествия, а также объяснительные от ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, являются ненадлежащими доказательствами по гражданскому судопроизводству, так как нормы действующего ГПК РФ не предусматривают использование в качестве доказательств объяснения лиц полученные в ходе оперативно розыскной деятельности правоохранительных органов. Более того ни одно из опрошенных лиц не являлось сотрудником ООО «Вектор-М». Сообщение о лесонарушении составлено почти два года спустя после предполагаемого нарушения и не подписано всеми участниками рейдовой группы. Истцом не доказано время совершения лесонарушения, не предоставлен расчёт исковых требований. Более того истцом пропущен трёхлетний срок исковой давности, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, так как согласно искового заявления и объяснений третьих лиц заготовка на лесосеке проводилась в декабре 2014г., без указания конкретных сроков, либо даты. Исковое заявление поступило в суд 10.01.2018г.

Представитель третьего лица Министерство экологии и рационального природопользования КК в зал судебного заседания не явился, направил письменный отзыв, из которого следует, что Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от. W 560-р создано министерство лесного хозяйства Красноярского края и ему переданы полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского о края в области лесных отношений. Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края. В соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, в редакции постановления Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 371чг указанное министерство не осуществляет полномочий в области лесных отношений, в области земельных отношений, и соответственно не осуществляет распоряжение участками лесного фонда. В соответствии с распоряжением Правительства края от 21.08.2017 № 543-р министерство природных-ресурсов и экологии Красноярского края преобразовано в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края, соответствующая запись в ЕГРЮЛ внесена 1 1.12.2017 года. Просили дело рассматривать в отсутствие представителя министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края.

Представители третьих лиц КГКУ «Чунское лесничество», в зал судебного заседания не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду ее сообщили.

Привлеченное третьим лицом ООО Сиблес, также не явились, были извещены.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, отказной материал, приходит к следующему выводу:

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей природной среды.

Согласно п. 2 ст.4 Конституции РФ, федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Несоблюдение требований, установленных федеральными законами, ведет к нарушению государственных интересов.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 77 ФЗ РФ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 указанного Федерального закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 утверждены таксы и методика для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ N 273 за незаконную рубку, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более установлена ответственность в виде возмещения ущерба в 50-кратном размере стоимости древесины деревьев хвойных пород и лиственных пород, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Ставки платы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Следовательно, возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями по утвержденным в установленном порядке таксами и методиками, является имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ денежные взыскания за нарушение лесного законодательства, установленного на лесных участках, находящихся в федеральной собственности зачисляются в федеральный бюджет.

В силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 99 Лесного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1). Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред (часть 2).

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Прокуратурой Богучанского района в ходе рейдового мероприятия по проверке космического мониторинга была проверена лесосека, расположенная в квартале 128 выдел 4 Такучетского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество». В ходе осмотра лесосеки в квартале 128 выдел 4 Такучетского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» было установлено, что в ходе заготовки древесины валочной машиной была совершена рубка деревьев за границами данной лесосеки, а именно в выделе 3 квартала 128 Такучетского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество», где заготовка древесины не предусмотрена проектом освоения лесов.

Согласно сообщения о лесонарушении № 6 от 05.10.2016, ущерб от незаконной рубки деревьев составил 62 459 рублей 96 копеек.

В ходе проведенной проверки ОЭБиПК Отдела МВД России по Богучанскому району установлено, что данная лесосека на момент заготовки древесины находилась в арендной базе ООО «Вектор-М». Отвод данной лесосеки производил ФИО1, который в период с 01.06.2013 года по ноябрь 2015 года работал в ООО «Вектор-М» в должности инженера ГГТО и в его обязанности входило изыскание и отвод лесосечного фонда.

Согласно лесной декларации от 1.12.2014года, указанный участок был предоставлен ответчику в аренду, поэтому доводы ответчика о том, что какое то иное лицо осуществляла деятельность, суд признает не состоятельными.

По данному факту 02.10.2017 ОЭБиПК Отдела МВД России «Богучанский» принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, по основании, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, поскольку в действиях лиц, производивших отвод лесосеки и заготовку древесины отсутствует прямой умысел, направленный на совершение незаконной рубки деревьев.

Вместе с этим доследственной проверкой, проведенной ОЭБиПК Отдела МВД России по Богучанскому району, установлена причинно-следственная связь между действиями лиц, производивших отвод лесосеки, а также осуществлявших заготовку древесины и наступившими последствиями в виде причинения ущерба лесному фонду.

Нарушения подтверждаются сообщением о лесонарушении № 672 от 25.10.2016, справкой об ущербе, причиненном незаконной рубкой деревьев, протоколом осмотра места происшествия от 05.10.2016, объяснениями инженера - технолога ФИО2, мастера ООО «Вектор-М» ФИО3

В соответствии с частью 2 статьи 100 Лесного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" утверждены таксы и методика расчет ущерба, причиненного нарушение лесного законодательства.

Согласно Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2007 г. N 273, размер вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, установленными в Приложении N 4 названного Постановления Правительства РФ. При этом размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 9).

На основании приведенных положений Методики и Приложения N 4, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2007 г. N 273, размер ущерба, причиненного лесам незаконными действиями ответчика, составляет 62 459 рублей 96 копеек.

Расчет ущерба, подлежащий взысканию с ответчика, произведен истцом с учетом размеров вырубки и в соответствии с положениями ст. 100 ЛК РФ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

Указанный расчет проверен судом, признан правильным, ответчиком не оспаривается, оснований не согласиться с ним суд не усматривает.

Доводы ответчика о том, что отсутствуют доказательства вины ответчика, опровергается вышеприведенными доказательствами.

Таким образом, несмотря на принятие правоохранительными органами решения об отказе в возбуждении уголовного дела по факту незаконной порубки деревьев, в связи с отсутствием в действиях виновного лица состава преступления, факт причинения ущерба лесному фонду в результате незаконной порубки деревьев работниками ответчика за пределами границ отведенного лесного участка без оформления надлежащих документов, установлен, в этой связи, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку обстоятельства причинения лесному фонду ущерба полностью подтверждаются материалами дела. Доказательств в опровержение установленных судом обстоятельств ответчиком не представлено, в связи, с чем взыскивает с ООО "Вектор-М" заявленную сумму ущерба в размере 62 459 руб. 96 коп.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Поскольку нарушение лесного фонда было выявлено в октябре 2016 года, что подтверждается сообщением о лесонарушении № 6 от 05.10.2016г. то срок исковой давности следует исчислять с этой даты, в связи с чем прокурор обратился в суд с исков в пределах срока исковой давности.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 074 руб., в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вектор-М» в доход Российской Федерации ущерб, причиненный лесному фонду в размере 62459,96 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вектор-М» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 2074 рубля.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты изготовления его в окончательной форме.

мотивированное решение изготовлено 1.10.2018года

Судья подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина