Постановление № 5-2/2024 5-200/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 5-2/2024

№

24RS0№-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2024 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Бартко Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Красноярская газета», (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) юридический адрес: 660021 <адрес>, оф. 10-02,

установил:

ООО «Красноярская газета» распространило информацию об иностранных агентах без указания на статус иностранного агента при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

В соответствии с данными реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу в сети «Интернет»: https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-01122023_ DWAXKUn.pdf в реестр иностранных агентов включено физическое лицо ФИО1 А.ч. (п.369, дата включения в список ДД.ММ.ГГГГ).

В результате анализа редакционного материала «За общение и принципиальные политические позиции», опубликованного ДД.ММ.ГГГГ в выпуске газеты «Красноярская газета» № (2957), выявлены признаки злоупотребления свободой массовой информации: распространена информация об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента, а именно указано: «Когда умер ФИО2, то ФИО1 на радио Эхо Москвы« сообщил, что дата похорон неизвестна».

Данный факт подтверждается актом изготовления скриншотов № от ДД.ММ.ГГГГ с официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации по адресу в сети «Интернет» https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-01122023_ DWAXKUn.pdf с приложением скриншотов страниц официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации.

Следовательно, в рассматриваемом материале под названием «За общение и принципиальные политические позиции», опубликованном ДД.ММ.ГГГГ в выпуске газеты «Красноярская газета» № (2957),распространена информация об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента.

В судебном заседании представитель Енисейского управления Роскомнадзора А. К.С, действующая на основании доверенности просила привлечь ООО «Красноярская газета» к установленной законом ответственности, предусмотренной 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ за распространение информации об иностранных агентах без указания на статус иностранного агента.

Представитель ООО «Красноярская газета» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя Енисейского управления Роскомнадзора, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Красноярская газета» в совершении правонарушения установленной и доказанной.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

На основании ч. 9 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1) запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 57 Закона о СМИ редакция, главный редактор не несут ответственности за распространение сведений, представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации, если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Енисейским управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении периодического печатного издания газеты «Красноярская газета», находящегося по адресу: <адрес> офис 10-02. В результате анализа редакционного материала «За общение и принципиальные политические позиции», опубликованного ДД.ММ.ГГГГ в выпуске газеты «Красноярская газета» № (2957), выявлены признаки злоупотребления свободой массовой информации: распространена информация об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента, а именно указано: «Когда умер ФИО2, то ФИО1 на радио Эхо Москвы« сообщил, что дата похорон неизвестна».

В соответствии с данными реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу в сети «Интернет»: https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-01122023_ DWAXKUn.pdf в реестр иностранных агентов включено физическое лицо ФИО1 А.ч (п.369, дата включения в список ДД.ММ.ГГГГ).

В результате анализа редакционного материала «За общение и принципиальные политические позиции», опубликованном ДД.ММ.ГГГГ в выпуске газеты «Красноярская газета» № (2957), распространена информация об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента.

Действия ООО «Красноярская газета» квалифицированы должностным лицом по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Вина ООО «Красноярская газета» подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения № АП-24/7/1384 от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ №ТУ24-556; выпуском газеты «Красноярская газета» № (2957); заданием от ДД.ММ.ГГГГ №МК-100/24; докладной запиской №-дн от ДД.ММ.ГГГГ; актом от ДД.ММ.ГГГГ № изготовления скриншотов; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Красноярская газета».

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ООО «Красноярская газета» в совершении инкриминируемого деяния. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, поэтому судья признает их допустимыми доказательствами.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Красноярская газета» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного организацией правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно ч. 2 этой же статьи, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

ООО «Красноярская газета» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, категория - микропредприятие, что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на него могут распространяться правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса.

При назначении административного наказания судья исходит из правил, закрепленных в части 3 статьи 4.1, части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и считает возможным назначить ООО «Красноярская газета» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Предусмотренное санкцией ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, по причине отсутствия такового, применению не подлежит.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Красноярская газета» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (Енисейское управление Роскомнадзора) лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 246301001, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, БИК 010407105, единый казначейский счет 40№, казначейский счет 03№, ОКТМО 04701000, КБК 09№, УИН 09№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в отдел судебного делопроизводства по уголовным делам Железнодорожного районного суда <адрес> либо судье, вынесшему постановление /660021, <адрес>, каб. 216, либо лично через общественную приемную. При отсутствии в деле квитанции, свидетельствующей об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. В случае нарушения срока для добровольной уплаты штрафа, лицо, обязанное к уплате штрафа, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.Н. Бартко