Постановление № 5-342/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 5-342/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кызыл 9 сентября 2024 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Чимит Е.Ш., при переводчике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Кыргызской Республики – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Указанный протокол с материалами дела поступил в Кызылский городской суд Республики Тыва для принятия решения.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ФИО3 доводы, изложенные в протоколе, поддержал, просил привлечь к административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 пояснил, что вину признает, с протоколом согласился.

Выслушав лиц, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В силу пункта 19 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 статьи 5 названного Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа».

Из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в здании УВМ МВД по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> установлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением иммиграционных правил, а именно в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности. Согласно учетам МВД России и миграционной карте серии 5324 № ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа», состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. Согласно учетам МВД России ФИО1 документ, подтверждающий прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не имеет, за его получением в установленный законом срок, не обращался, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

Из объяснения ФИО1 следует, что в Российскую Федерацию он приехал ДД.ММ.ГГГГ с целью работать на строительном объекте – бетонщиком. Приехав в <адрес>, он проходил медицинскую комиссию, чтобы получить зеленую карту, то есть документ о прохождении идентификации и фотографировании. ФИО1 раньше не получал данный документ. В этом году проходил медицинскую комиссию, чтобы получить впервые, но не успел его во время получить, в миграционную службу он не обращался, не знал, что данный документ нужно получить в течение 30 дней.

Из миграционной карты гражданина Республики Кыргызстана ФИО1 видно, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа».

Изучив представленные материалы, суд находит установленной виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Иностранные граждане, указанные в п. 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (п. 19 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В нарушение указанных правовых норм, гражданин ФИО1 ни разу не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирования.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем по существу не оспаривается, подтверждается собранными по делу следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями самого ФИО1, сведениями миграционного учета, медицинским заключением, а также иными доказательствами по делу, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. В письменных объяснениях ФИО1 указал, что с его слов написано, верно, им прочитано, данные о переводчике имеются.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание им вины), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и привлечение его ранее к административной ответственности, но не вступившей в законную силу.

Санкцией части 1 статьи 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Оснований для назначения административного выдворения не имеется, так как данный вид наказания не является обязательным в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН <***>, код ОКТМО 93701000, номер счета: 03№, Отделение - НБ Республики Тыва // УФК по <адрес>, БИК 019304100, КПП 170101001, КБК 188 116 011810 1900 0140, Единый казначейский счет 40№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ш. Чимит