Решение № 2-2316/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-2316/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Дело № 2-2316/2017

Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Ушковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о восстановлении в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

ФИО1 обратился к администрации <адрес>, УМС администрации <адрес> с иском о признании отказа комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении его и членов его семьи в очереди граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (сводный номер в реестре – 138).

В обоснование иска указывается, что на заседании комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол 2 21) был рассмотрен вопрос о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий ФИО1 с целью обеспечения за счет средств федерального бюджета как ветерана боевых действий, вставшего на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Решением комиссии истец был исключен из очереди граждан, нуждающихся в жилье в соответствии со ст. 56 ЖК РФ, так как учетной нормой жилья его семья обеспечена.

С данным решением комиссии истец не согласен по следующим основаниям.

Семья истца с составом из 4 человек (он, бывшая жена – ФИО2, дочь – ФИО3, дочь – ФИО4) состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по адресу: <адрес>, собственником данной квартиры является бывшая жена истца – ФИО2

На момент постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (ДД.ММ.ГГГГ) истец состоял в браке с ФИО2, однако ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут. Таким образом, ФИО2 выбыла из состава семьи истца. Оригиналы о копии документа о расторжении брака комиссии предоставлялись.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ приобрела жилой дом по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ получила в дар квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Истец считает, что приобретение его бывшей супругой иных жилых помещений не может являться основанием для снятия его и членов его семьи (детей) с жилищного учета в соответствии со ст. 56 ЖК РФ, так как истец и его дети не приобрели права пользования приобретенными ФИО2 жилыми помещениями.

Следовательно, данные жилые помещения не могут быть учтены при определении размера площади жилого помещения, приходившейся на долю каждого члена семьи.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005.

В настоящее время в собственности истца нет жилого помещения, истец и его дочери нуждаются в улучшении жилищных условий.

К делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил восстановить его и членов его семьи ФИО4, ФИО3, в очереди граждан, нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации <адрес> и УМС администрации <адрес> просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление, указывая, что учетной нормой жилья истец обеспечен, в связи с чем, решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) был исключен из очереди граждан, нуждающихся в жилье. Полагает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просит в иске отказать.

Третье лицо ФИО2 суду пояснила, что после расторжения брака совместное хозяйство с ответчиком не вели. 3 года назад она переехала к своему дедушке, чтобы ухаживать за ним, дедушка ей подарил квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Деньги на покупку квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ей дали дедушка с бабушкой, поэтому квартира оформлена на нее. Дом в <адрес> используется как дача.

Третье лицо ФИО3 просила иск удовлетворить, пояснив, что они с сестрой проживают с отцом в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Третье лицо ФИО4 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Выслушав истца и его представителя, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ФИО1 с составом семьи из 4 человек (он, бывшая супруга – ФИО2, он, дочь – ФИО3, дочь – ФИО4) с ДД.ММ.ГГГГ был включен в список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

Согласно справке формы № ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по месту жительства в квартире общей площадью 35 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решением мирового судьи судебного участка № Засвияжского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, ФИО2 на праве собственности принадлежат: с ДД.ММ.ГГГГ жилой дом площадью 43 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение площадью 36,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Сведения о принадлежности жилых помещений ФИО1, ФИО4, ФИО3 отсутствуют. Условия и основания принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договорам социального найма предусмотрены ст. ст. 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п. 2).

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с решением <адрес> Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» размер учетной нормы жилого помещения составляет 12 кв.м.

Решением комиссии по учете и распределению жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 был исключен из очереди граждан, нуждающихся в жилье, в соответствии со ст. 56 ЖК РФ. Комиссия посчитала, что учетной нормой жилья семья ФИО1 обеспечена.

В соответствии с п. 1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Как следует из объяснений сторон, в квартиру ФИО2, полученную в дар, находящуюся по адресу: <адрес>, а также в приобретенный после расторжения брака жилой дом, расположенный в <адрес>, ФИО1 и проживающие вместе с ним дети – ФИО4 и ФИО3 не вселялись, и таким образом, права пользования указанными жилыми помещениями исходя из вышеприведенных норм жилищного и семейного законодательства, не имеют. Иное суду не доказано.

В соответствии с п. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Приобретение ФИО2 после расторжения брака с ФИО1 жилых помещений не могло являться основанием для снятия семьи ФИО1 в составе трех человек (его, дочери ФИО3, дочери ФИО4) с жилищного учета, так как в отношении этих жилых помещений ФИО1 и его дети права не приобрели, а потому данные жилые помещения не могли быть учтены при определении размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи ФИО1

Общая площадь жилого помещения, в котором проживают ФИО1, его дочери ФИО4, ФИО3, составляет 35 кв.м., то есть на каждого члена семьи приходится менее 12 кв.м.

Поскольку размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи ФИО1, составляет менее учетной нормы, оснований для с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий у ответчика не имелось. На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> восстановить ФИО1 с составом семьи из 3 человек (он, дочь – ФИО3, дочь – ФИО4) в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях с даты постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с администрации города <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы на уплату государственной пошлины 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Давыдова