Решение № 2А-1436/2017 2А-1436/2017~М-758/2017 М-758/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-1436/2017

Дело № 2а-1436/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2017 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Шопиной Е. В., при секретаре Лялькиной Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу: за дата год согласно налоговому уведомлению ----- по сроку уплаты дата в сумме ------., за дата год согласно налоговому уведомлению ----- по сроку уплаты дата в сумме ------., за дата год согласно налоговому уведомлению ----- сроку уплаты дата в сумме ------, за дата год согласно налоговому уведомлению ----- в сумме ------ руб. по сроку уплаты дата и пени за период с дата по дата в сумме ------. В обоснование требований инспекция указала, что административному ответчику с дата принадлежит на праве собственности транспортное средство: автомобиль марки ------ государственный регистрационный знак -----, мощность двигателя ------ лс; являющееся объектом налогообложения, на которое ему был исчислен транспортный налог, направлены налоговые уведомления, в которых указана сумма налога, расчет налоговой базы, срок уплаты налога. В установленный срок налог не был уплачен. В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику начислены пени за период с дата по дата в сумме ------. Направленные административным истцом в адрес ответчика требования об уплате налога, пени, штрафа от дата -----, от дата -----, от дата -----, от дата ----- оставлены без исполнения. Обосновывая свои требования положениями ст. 48 НК РФ административный истец просил взыскать суммы налога и пени.

В заседание апелляционной инстанции представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, которому извещение было направлено по адресу его регистрации, подтвержденному справкой ИФНС, уведомление о явке в суд получил через бабушку ФИО3

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Местом жительства гражданина признается жилое помещение, в котором он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая изложенное, суд выполнил свою обязанность по извещению лиц, участвовавших в деле по месту их регистрации, непроживание по данному адресу несет риск самого гражданина, вызванный последним неполучения без уважительных причин извещения.

Таким образом, неявка в судебное заседание административного ответчика не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Оценив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщиками транспортного налога согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с дата административному ответчику принадлежит на праве собственности транспортное средство: автомобиль марки ------ государственный регистрационный знак -----, мощность двигателя ------ лс; являющееся объектом налогообложения.

На данное транспортное средство ответчику начислен транспортный налог за дата год согласно налоговому уведомлению ----- по сроку уплаты дата в сумме ------., за дата год согласно налоговому уведомлению ----- по сроку уплаты дата в сумме ------ руб., за дата год согласно налоговому уведомлению ------ по сроку уплаты дата в сумме ------., за дата год согласно налоговому уведомлению ----- в сумме ------ руб. по сроку уплаты дата.

В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику начислены пени за период с дата по дата в сумме ------., и в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога, пени, штрафа от дата -----, от дата -----, от дата -----, от дата -----.

В связи с тем, что в установленный срок налог и пени уплачены не были, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № адрес с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом от дата с административного ответчика в пользу административного истца были взысканы налог и пени.

Однако в связи с поступлением от ответчика заявления об отмене судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № адрес от дата судебный приказ был отменен, и административный истец обратился в районный суд с настоящими исковыми требованиями дата.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговые уведомления выставлены ежегодно, что не противоречит требованиям ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статья 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Закона ЧР от 23.07.2001 г. № 38 «О вопросах налогового регулирования в ЧР, отнесенных законодательством РФ о налогах и сборах к ведению субъектов РФ» (в редакции, действующий на момент возникновения спорных правоотношений), сумма транспортного налога, исчисленная по итогам налогового периода, уплачивается физическими лицами не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 36 указанного Закона Чувашской Республики (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно пункту 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа заказным письмом, которое считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 апреля 2010 года N 468-О-О указал, что, признав направление данных документов по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов. При этом факт получения налогового уведомления (налогового требования) по почте заказным письмом на шестой день после направления может быть опровергнут при рассмотрении соответствующего спора в суде, в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу.

В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик не представил доказательств неполучения налогового уведомления и требования.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик был извещен о времени уплаты и размере транспортного налога за дата год.

Административным истцом ИФНС по г. Чебоксары соблюдены положения статей 52 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации: налоговые уведомления направлены более чем за 4 месяца до наступления срока платежа; требования об уплате налога направлены в течение двух месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании недоимок подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 286 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и Определении от 4 июля 2002 года N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

В соответствии с вышеназванными требованиями расчет пени произведен по налогу за дата год за период с дата по дата, сумма составила ------., за налоговый период дата год за период с дата по дата пеня составила ------., за налоговый период дата год пеня составила с дата по дата год в сумме ------., за налоговый период дата год за период с дата по дата в сумме ------ коп., всего в сумме ------ коп.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании суммы налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ИФНС по г. Чебоксары обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за дата год в установленный шестимесячный срок – дата.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход бюджета г. Чебоксары, в соответствии со статьей 114 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет ------ рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд:

решил:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Чебоксары к ИФНС по г. Чебоксары к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за дата год и пени, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, ИНН -----, зарегистрированного по адресу: адрес пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Чебоксары задолженность по транспортному налогу с физических лиц за дата г. в сумме ------ и пени за период с дата по дата в сумме ------.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме ------

Взысканные суммы зачесть на номер счета получателя платежа -----; наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике; налоговый орган: ИНН ----- адрес; наименование банка: Отделение НБ Чувашской Республики банка России; БИК: -----, ОКТМО -----, наименование платежа: 1) транспортный налог с физических лиц, КБК – -----, 2) пени по транспортному налогу с физических лиц, КБК – -----.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04 апреля 2017 г.

Председательствующий судья Шопина Е. В.