Постановление № 5-58/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-58/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ишим 13 июля 2017 года

Судья Ишимского районного суда Тюменской области С.Б. Спасибова,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Ишимский» ФИО3,., рассмотрев материалы дела № 5- 58/2017 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Кыргызской Республики

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не состоящего на миграционном учете, фактически пребывающего по адресу: <адрес> официально не трудоустроенной, не имеющего действующих административных наказаний

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 20 минут по адресу: д. <адрес> сотрудниками МО МВД «Ишимский» была установлена гражданка Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, по окончании срока пребывания (до ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени с территории Российской Федерации не выехала, на территории Российской Федерации находится без документов удостоверяющих личность, в компетентные органы для оформления таких документов не обращалась, чем нарушила положение ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и подтвердил факт нарушения миграционного законодательства, пояснив, что прибыла на территорию Российской Федерации _ДД.ММ.ГГГГ году будучи несовершеннолетней. Совершеннолетия достигла в ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени мер к тому, что бы стать на миграционный учет не принимала. Проживает в <адрес> с гражданским мужем. Имеет малолетнего ребенка. Сейчас ожидает второго ребенка.

Также ФИО1 пояснила, что статус беженца не имеет, судимости на территории Российской Федерации не имеет.

Кроме признания вины самим правонарушителем, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается ее письменным объяснением, подтвердившим обстоятельства нарушения Закона, Свидетельством о рождении, в соответствии с которым ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Также суду представлена миграционная карта серии №, согласно которой ФИО1 на территорию Российской Федерации прибыла ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока на учет в миграционной службе не вставала.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Положениями ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положения пункта 2 статьи 5 данного Федерального закона предусматривают, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания, суд принимает во внимание смягчающие ответственность обстоятельства – признание вины и раскаяние в совершении правонарушения, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО2, имеющей Российское гражданство, беременность.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность, семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи.

Учитывая факт нахождения на территории Российской Федерации ребенка ФИО1, который рожден от мужчины, имеющего Российское гражданство, суд считает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 применено быть не может.

Руководствуясь ст. 18.8 ч.1.1, 4.1-4.3, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкуг. <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей без применения дополнительного наказания в виде выдворения из пределов Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа:Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области

МО МВД России «Ишимский», ИНН: <***>

БИК: 04702001 КПП: 720501001, р/с <***>

Код ОКАТМО: 71705000Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.ТюменьКор.счет 18811640000016020140Наименование платежа: денежные взыскания за административные правонарушения в области миграционного учета

Председательствующий судья подпись С.Б. Спасибова

Подлинник постановления подшит в материалы дела №5-58/17 и хранится в Ишимском районном суде Тюменской области

Постановление вступило в законную силу «___» ___________ 2017 года.

Копия верна

Судья Ишимского районного суда

Тюменской области С.Б. Спасибова