Решение № 2-112/2024 2-112/2024~М-62/2024 М-62/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-112/2024

Дело № 2-112/2024

34RS0025-01-2024-000107-59


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Труфановой Н.А.,

02 апреля 2024 года в ст. Кумылженская Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах к ООО «МЕДВЕДИЦА» о признания противоправными действия, об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части реализации упакованной воды на территории Волгоградской области,

у с т а н о в и л:

ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «МЕДВЕДИЦА» о признания противоправными действия, об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части реализации упакованной воды на территории Волгоградской области.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований действующего законодательства к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее ГИС МТ) в сети интернет (https://gov.crpt.ru) выявлены признаки нарушений обязательных требований.

18 октября 2023 года, 04 декабря 2023 года, 27 февраля 2024 года при мониторинге раздела «Товары с незарегистрированными кодами» в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее ГИС МТ) в сети интернет (https://gov.crpt.ru) у ООО «Медведица» выявлено отклонение при реализации упакованной воды (вода минеральная природная питьевая лечебно-столовая «Себряковская» газированная) по адресу: <адрес> отклонения - продажа товара с кодом идентификации (КИ), незарегистрированными в ГИС.

В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» территориальным отделом Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ответчику - ООО «Медведица» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 75-06-23 от 19.10.2023, повторно объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 92- 06-23 от 04.12.2023, направленные в адрес ответчика.

Однако возражений со стороны ответчика не поступило.

Вместе с тем, в рамках государственного контроля, установленных нормами статей 57,74 Закона о государственном контроле в целях соблюдения обязательных требований, установленных нормами Закона о защите прав потребителей, изложенных в предостережении, был проведен мониторинг контроля, в результате которого были установлены прежние нарушения.

Данный факт подтверждается актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), что свидетельствует о продолжающемся нарушении со стороны ответчика норм закона, ущемляющих права потребителей.

Просит суд признать противоправными действия ООО «МЕДВЕДИЦА» в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации упакованной воды на территории Волгоградской области с кодами идентификации (КИ), не зарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»; обязать ООО «МЕДВЕДИЦА» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации упакованной воды на территории Волгоградской области с кодами идентификации (КИ), не зарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»; обязать ООО «МЕДВЕДИЦА» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.

В судебное заседание представитель истца - ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – ООО «МЕДВЕДИЦА» не явился, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с абзацем 1 статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон, Закон о защите прав потребителей), орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со статьей 40 Закона о защите прав потребителей Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно- эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В силу абзаца 7 пункта 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон № 248-ФЗ, Закон о государственном контроле), сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает при проведении контрольных (надзорных мероприятий), включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, специальных режимов государственного контроля (надзора), в том числе в отношении иных контролируемых лиц.

Согласно ч. 2 ст. 57 Закона № 248-ФЗ, контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований действующего законодательства к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее ГИС МТ) в сети интернет (https://gov.crpt.ru) выявлены признаки нарушений обязательных требований.

18 октября 2023 года, 04 декабря 2023 года, 27 февраля 2024 года при мониторинге раздела «Товары с незарегистрированными кодами» в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее ГИС МТ) в сети интернет (https://gov.crpt.ru) у ООО «Медведица» выявлено отклонение при реализации упакованной воды (вода минеральная природная питьевая лечебно-столовая «Себряковская» газированная) по адресу: <адрес> отклонения - продажа товара с кодом идентификации (КИ), незарегистрированными в ГИС.

В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» территориальным отделом Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ответчику - ООО «Медведица» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 75-06-23 от 19.10.2023, повторно объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 92- 06-23 от 04.12.2023, направленные в адрес ответчика.

Возражений со стороны ответчика не поступило.

В соответствии с п. 33. Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 N 841 (Далее — Правил маркировки). Регистрация упакованной воды осуществляется участниками оборота упакованной воды в подсистеме национального! каталога маркированных товаров на основании подаваемого заявления о регистрации упакованной воды.

В соответствии с п. 34 Правил маркировки для регистрации упакованной воды в подсистеме национального каталога маркированных товаров участник оборота упакованной воды представляет следующие сведения о регистрируемой упакованной воде:

а) идентификационный номер налогоплательщика заявителя;

б) код товара (при наличии);

в) полное наименование упакованной воды;

г) 10-значный код товарной номенклатуры;

д) товарный знак (при наличии) и (или) обозначение, используемое в качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на территории Российской Федерации (при наличии);

е) тип продукции;

ж) объем;

з) тип упаковки;

и) количество потребительских упаковок в групповой упаковке (для групповых упаковок);

к) материал упаковки;

л) основной состав;

м) общая минерализация;

н) метод газирования;

o) принадлежность к пищевой продукции для детского питания;

п) номер и дата свидетельства о государственной регистрации продукта детского питания (при наличии);

p) страна производства;

с) номер государственной регистрации товарного знака и (или) номер международной регистрации товарного знака (при наличии);

т) номер свидетельства об исключительном праве на географическое указание или на наименование места происхождения товара (при наличии);

у) географическое указание или наименование места происхождения товара (при наличии);

ф) документ, подтверждающий соответствие товара обязательным требованиям (декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации), номер и дата документа (при наличии требований о подтверждении соответствия товара);

х) срок годности.

ООО «Медведица» производится реализация упакованной воды с кодами идентификации, не зарегистрированными в ГИС МТ, чем нарушается пункт 33 вышеуказанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 N 841.

На основании представленных суду доказательств, учитывая неисполнение ответчиком обязательных требований закона РФ «О защите прав потребителей», Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 N 841, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об обязании устранить выявленные нарушения и необходимости их удовлетворения.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п.9 п.1, п.19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, взыскиваемая за рассмотрение требования неимущественного характера в размере 6000 рублей в доход бюджета Кумылженского муниципального района Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах к ООО «МЕДВЕДИЦА» о признания противоправными действия, об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части реализации упакованной воды на территории Волгоградской области - удовлетворить.

Обязать ООО «МЕДВЕДИЦА» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации упакованной воды на территории Волгоградской области с кодами идентификации (КИ), не зарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»

Обязать ООО «МЕДВЕДИЦА» довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом о принятом решении суда в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «МЕДВЕДИЦА» государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход бюджета Кумылженского муниципального района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Судья: Л.П. Исаева.