Решение № 2-4474/2020 2-4474/2020~М-4103/2020 М-4103/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-4474/2020

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Мункуевой Т.Б., с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, представителей третьих лиц ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, И.а И. И., ФИО9, Р.а Р. Д., ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию <адрес>, Администрации <адрес> о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истцы просят признать распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части передачи сетей холодного водоснабжения от ВК суш<данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> (жилые <адрес>) незаконным, возложить на Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации <адрес> прекратить действия по регистрации муниципальной собственности на сети холодного водоснабжения от ВК <данные изъяты>*** до ВК <данные изъяты> (жилые <адрес>) незаконным.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что собственниками жилых домов <данные изъяты> по <адрес> весной 2008 года было принято решение о строительстве сети холодного водоснабжения с подводом к своим жилым домам. В этой связи ООО «Проектно-строительное бюро» был разработан рабочий проект водопровода к жилым домам № <данные изъяты> по <адрес>, наружные сантехнические сети, НСС. ДД.ММ.ГГГГ письмом № МУП «Водоканал» согласовал указанный рабочий проект. ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых домов в лице ФИО15 был заключен договор подряда по строительству водопровода. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был выдан ордер №, которым были разрешены работы по прокладке водопровода от сущ.Сетей до жилых домов № <данные изъяты> по <адрес>. В апреле того же года были получены технические условия по подключению к существующим сетям и архитектурно-планировочное задание. Все работы по изготовлению документации, а также непосредственному строительству сетей были осуществлены за счет средств собственников жилых домов. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, № <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РБ вынесено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении сооружения протяженностью 406 м. по адресу: <адрес> № <данные изъяты>. Основание для приостановления послужило то, что сооружение не является недвижимым имуществом, а регистрация прав Управлением Росреестра осуществляется только в отношении объектов недвижимого имущества. При обращении собственников в Комитет по строительству их уведомили, что на строительство сетей водоснабжения внутренним диаметром до 200 мм. включительно, разрешение на строительство не требуется. В соответствии с рабочим проектом спорные сети проложены диаметром 100 мм. ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом и землепользованию <адрес> разрешает размещение сетей водоснабжения общей площадью 2058 кв.м. по <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» начал проводить земельные работы рядом с сетью. На основании изложенного просят иск удовлетворить, признать распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части передачи сетей холодного водоснабжения от ВК суш№<данные изъяты> до ВК <данные изъяты> (жилые <адрес>) незаконным, возложить на Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации <адрес> прекратить действия по регистрации муниципальной собственности на сети холодного водоснабжения от ВК сущ№<данные изъяты><адрес> (жилые <адрес>) незаконным, поскольку данная сеть возведена силами и на денежные средства истцов.

Представитель ответчиков Комитета по управлению имуществом и землепользованию <адрес>, Администрации <адрес> ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, поскольку доказательств права собственности на оспариваемую сеть истцами не представлено, их право в Управлении Росреестра по РБ не зарегистрировано.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО4 просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку Управлением на законных основаниях было отказано истцам в регистрации права собственности на сеть, т.к. она не относится к недвижимому имуществу.

Представитель третьего лица МУП «Водоканал» ФИО3 оставил вопрос на усмотрение суда.

Истцы в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилых домов № <данные изъяты> по <адрес> весной 2008 года было принято решение о строительстве сети холодного водоснабжения с подводом к своим жилым домам.

ООО «Проектно-строительное бюро» был разработан рабочий проект водопровода к жилым домам № <данные изъяты> по <адрес>, наружные сантехнические сети, НСС, который МУП «Водоканал» был согласован ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых домов в лице ФИО15 был заключен договор подряда с ИП ФИО16 по строительству водопровода.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был выдан ордер №, которым были разрешены работы по прокладке водопровода от сущ.Сетей до жилых домов № <данные изъяты> по <адрес>.

Все работы по изготовлению документации, а также непосредственному строительству сетей были осуществлены за счет средств собственников жилых домов, что подтверждается чеками-ордерами.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Земельно-Кадастровая компания» и ФИО10 заключен договор на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, № <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РБ вынесено Уведомление № <данные изъяты> о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении сооружения протяженностью 406 м. по адресу: <адрес> № <данные изъяты>. Основанием для приостановления послужило то, что сооружение не является недвижимым имуществом, а регистрация прав Управлением Росреетра осуществляется только в отношении объектов недвижимого имущества.

При обращении собственников в Комитет по строительству их уведомили, что на строительство сетей водоснабжения внутренним диаметром до 200 мм. включительно, разрешение на строительство не требуется. В соответствии с рабочим проектом спорные сети проложены диаметром 100 мм.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом и землепользованию <адрес> разрешил размещение сетей водоснабжения общей площадью 2058 кв.м. по <адрес>.

На создание сооружения, расположенного по адресу: <адрес> подготовлен технический план.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р МУП «Водоканал» определен организацией, ответственной за эксплуатацию бесхозяйного имущества, в том числе сети холодного водоснабжения от ВК суш<данные изъяты> до ВК №<данные изъяты> (жилые <адрес>).

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Предусмотренный п. 3 ст. 218, п. 3 ст. 225 ГК РФ способ приобретения права муниципальной собственности возможен лишь тогда, когда отсутствуют правопритязания иных лиц на объект недвижимости.

При наличии фактического владельца, надлежащим образом создавшего и использующего спорный объект, оснований для совершения действий по признанию сетей бесхозяйными, а следовательно, вынесения распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р не имелось.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на спорные сети холодного водоснабжения в данном случае обусловлено отказом регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности на сети, как на недвижимое имущество. Решение Управления Росреестра по РБ никем не оспорено, имеет юридическую силу.

В этой связи суд признает доводы представителя ответчика об отсутствии у истцов зарегистрированного права собственности на сети, что давало основания для вынесения такого распоряжения, несостоятельными.

Истцами представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о выполнении ими работ по изготовлению необходимой документации, непосредственному строительству сетей за счет средств истцов, фактическом владении ею истцами, осуществляющими правомочия собственника.

Таким образом, у ответчика отсутствовали законные основания для учета указанной сети в качестве бесхозяйной и ее передачи иной организации (МУП «Водоканал» ) в эксплуатацию.

В результате принятия оспариваемого распоряжения нарушены права и интересы истцов, осуществляющих эксплуатацию сетей холодного водоснабжения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, И.а И. И., ФИО9, Р.а Р. Д., ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию <адрес>, Администрации <адрес> о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части определения МУП «Водоканал» организацией, ответственной за эксплуатацию бесхозяйного имущества-сетей холодного водоснабжения от ВК суш№<данные изъяты> до ВК №<данные изъяты> (жилые <адрес>) незаконным.

Обязать Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> прекратить действия по регистрации муниципальной собственности на сети холодного водоснабжения от ВК сущ<данные изъяты> до ВК №<данные изъяты>.ФИО17 (жилые <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Болотова Ж.Т.