Решение № 2А-188/2019 2А-19/2020 2А-19/2020(2А-188/2019;)~М-173/2019 М-173/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-188/2019

Дело №2а-19/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Гагино 15 января 2020 года

Нижегородская область

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Зудова В.П., при секретаре судебного заседания Подстрешной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет задолженность прошлых лет в общей сумме 937 рублей 61 копейка. В соответствии с выставленными требованиями № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 должен был уплатить имеющуюся задолженность, а именно: -пени по страховым взносам в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 357 рублей 96 копеек; пени по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 5827 рублей 69 копеек, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 должен был уплатить имеющуюся задолженность, а именно: -страховые взносы в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3185 рублей 46 копеек; -пени по страховым взносам в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 рублей 16 копеек; -страховые взносы в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7945 рублей 02 копейки; -пени по страховым взносам в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 61 рубля 84 копейки; -страховые взносы в ПФ РФ в сумме 24984 рублей 00 копеек; -пени по страховым взносам в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73 рублей 13 копеек; -пени по страховым взносам в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 244 рублей 68 копеек.

На момент подачи административного искового заявления задолженность по налогам составляет 937 рублей 61 копейки, в том числе:

-страховые взносы в ФФОМС в сумме 824 рублей 98 копеек.

-пени по страховым взносам в ФФОМС в сумме 112 рублей 63 копеек.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 СергеевичаИНН № в пользу Межрайонная ИФНС России № по <адрес> общую задолженность в сумме 937 рублей 61 копейки, в том числе:

-страховые взносы в ФФОМС в сумме 824 рублей 98 копеек.

-пени по страховым взносам в ФФОМС в сумме 112 рублей 63 копеек.

Кроме того административным истцом Межрайонная ИФНС России № по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В своем заявлении просит суд провести судебное заседание по данному административному делу, в отсутствии представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Изучив, материалы дела суд приходит к следующему:

Согласно пункта 5 статьи 138Кодекса административного судопроизводства РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве

В соответствии со статьей 286 КАС РФорганы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 289 КАС РФобязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что задолженность по оплате налогов у ФИО1 превысила 3000 рублей, о чем ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты задолженности в требовании указан ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты задолженности в требовании указан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно списку почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ межрайонной ИФНС № по <адрес> административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок исполнения не последовало. Обязанность по уплате налогов в бюджет налогоплательщик самостоятельно не исполнил, доказательств обратного, суду не представлено.

Согласно списку почтовых отправлений б/н от ДД.ММ.ГГГГ межрайонной ИФНС № по <адрес> административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок исполнения не последовало. Обязанность по уплате налогов в бюджет налогоплательщик самостоятельно не исполнил, доказательств обратного, суду не представлено.

Согласно статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Днем истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, пени ФИО1 было установлено ДД.ММ.ГГГГ.

Днем истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, пени ФИО1 было установлено ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица Межрайонная ИФНС России № по <адрес> вправе была обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Гагинский районный суд <адрес> с заявлением о взыскании с ФИО1 налога, пеней ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Согласно ст.200Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Указанная в ходатайстве о восстановлении срока для взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям причина пропуска Межрайонная ИФНС России № по <адрес> процессуального срока как длительное вручение ФИО1 административного искового заявления не может быть признана судом удовлетворительной, исходя из значительного времени пропуска процессуального срока.

Согласно ст.205 ГК РФв исключительных случаях ходатайство истца-гражданина о восстановлении пропущенного срока исковой давности может быть удовлетворено судом лишь в исключительных случаях, под которыми понимаются признанные судом уважительными обстоятельства, связанные с личностью гражданина, из-за которых срок исковой давности был пропущен.

В административном исковом заявлении административным истцом не указаны уважительные причины, по которым своевременно не были приняты решения о взыскании задолженности и не были поданы иски в суд.

Таким образом, суд считает необходимым применить исковую давность по настоящему делу, отказав административному истцу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении исковых требований о взыскании налога на имущество и пени, транспортного налога и пени в связи с пропуском срока исковой давности.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, пени, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст.207 ГК РФ).

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст.48 НК РФ.

По смыслу норм ст.48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Поскольку был установлен факт пропуска срока без уважительной причины, суд должен был принять решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в ФФОМС и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагинский районный суд Нижегородской области.

Судья В.П.Зудов