Решение № 12-431/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 12-431/2025

РЕШЕНИЕ

23 апреля 2025 года

г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Узеньков В.Л.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты> постановление административной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» от 20 февраля 2025 года № 0317929340660000454242 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (далее – Закон № 52-ОЗ),

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2025г. административная комиссия муниципального образования «город Екатеринбург» вынесла постановление по делу об административном правонарушение № 0317929340660000000454242 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной заявителем ФИО1 ставится вопрос об отмене постановления, поскольку транспортное средство предназначено для перевозки инвалидов, сведения об автомобиле внесены в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов».

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что 10 января 2025 года привозил ребёнка-инвалида на занятия в музыкальной школе на ул. Карла Ликнехта. Со слов привлекаемого лица автомобиль оборудован знаком «Инвалид», который находится на лобовом стекле со стороны водителя, также автомобиль внесен в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов»

Свидетель - представитель административного органа ФИО2, действующий на основании доверенности, протокол и постановление поддержал в полном объеме, просил в жалобе отказать, указав, что при фиксации нарушения знак «Инвалид» на автомобиле ФИО1 отсутствовал.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 19 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена ответственность за неуплату платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере трёх тысяч рублей.

На основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 22 мая 2014 г. № 1375 (в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 22 ноября 2024 года № 2831) «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах созданы платные парковки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «город Екатеринбург», в том числе по адресу: <...> (далее Постановление № 1375).

Размер платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «город Екатеринбург» установлен пунктом 2 вышеназванного постановления и составляет 50 рублей в час.

Как следует из административного материала и установлено в ходе судебного заседания, 10 января 2025 года в период с 14:44 до 15:13 на территории платной парковки, расположенной по адресу <...>, было размещено транспортное средство Шкода Кодиак гос.номер № без внесения платы, установленной п. 2 Постановлением Администрацией г. Екатеринбурга от 22 мая 2014 года № 1375 «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «город Екатеринбург».

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим устройством и подтверждается приобщенным к делу фотоматериалом.

Согласно карточке учета транспортного средства – автомашина Шкода Кодиак гос.номер № принадлежит ФИО1, что явилось основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и назначении ему наказания в виде штрафа.

Вместе с тем, с данным постановлением административного органа согласиться нельзя по следующему основанию.

В силу ч. 9 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Согласно п. 29 Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24 декабря 2013 года № 4303 (ред. от 06 мая 2024 года) «Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «город Екатеринбург» от платы за пользование парковками освобождаются в том числе :инвалиды при наличии документов, подтверждающих наличие инвалидности и предоставление права на управление специальным транспортным средством, оборудованным в соответствии с требованиями Правил дорожного движения.

Как было установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на 10 января 2025 года автомашина Шкода Кодиак гос.номер № внесено в реестр автомобилей, перевозящих людей с ограниченными возможностями. Таким образом, автомобиль ФИО1 10 января 2025 года в период с 14:44 до 15:13 мог размещаться на территории платной парковки, расположенной по адресу <...>.

Указанные обстоятельства подтверждены доводами жалобы, фото материалами, сведениями о транспортном средстве Шкода Кодиак гос.номер № в ФГИС ФРИ.

Таким образом, на момент совершения рассматриваемого административного правонарушения ФИО1 должен быть освобожден от платы за пользование парковки.

Таким образом, вина ФИО1 не подтверждена, в связи с чем, постановление административного органа о назначении ему административного наказания нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием события правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» от 20 февраля 2025 года № 0317929340660000454242 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

В.Л. Узеньков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>