Решение № 2-2100/2017 2-2100/2017~М-800/2017 М-800/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-2100/2017

2-2100\2017


Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 06 июля 2017 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Харченко Н.А.

при секретаре Белой И.С,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, представителей ответчиков ФИО5, ФИО6, представителя третьего лица ФИО7, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Звездный городок» о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ООО УК ЖФ Звездный городок, в котором просила о признании недействительным решения очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., оформленного протоколом N от ..., ссылаясь, с учетом уточнений, на ненадлежащее уведомление собственников дома о проводимом в очно-заочной форме собрании и его повестке дня, а также на нарушение требований жилищного законодательства при смене управляющей компании.

С аналогичным исковым заявлением в суд обращалась ФИО8. Гражданские дела соединены в одно производство.

В связи с отказом ФИО8 от заявленных требований и принятием отказа судом, производство по ее делу прекращено.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО УК «Звездный».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали уточненные исковые требования, просили об их удовлетворении, ссылаясь на то, что истец лично не уведомлялась о проведении собрания, ее уведомляли через ее внука, проживающего в квартире по адресу: ..., сама она проживает по иному адресу; вопрос о признании работы ООО УК «Звездный», управлявшей домом ранее, неудовлетворительной на собрании не решался, в связи с чем невозможна смена управляющей компании.

Ответчики ФИО3, ФИО4, представитель ответчика ФИО6 с заявленными требованиями не согласились, просили отказать в удовлетворении требований истца, указав, что вопрос об изменении управляющей организации назрел давно, уведомление о собрании проводилось в соответствии с требованиями действующего законодательства: вывешено объявление на доске объявлений возле каждого подъезда, каждого лично пытались уведомить и раздать бланки для голосования.

Представитель третьего лица ООО УК Звездный ФИО7 с доводами иска согласился, полагая нарушенными процедуру созыва и проведения оспариваемого собрания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные письменные документы, проанализировав и оценив в совокупности все исследованные в ходе судебного заседания доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);

3) очно-заочного голосования.

В ст. 46 ЖК РФ указано, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1). Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).

В ходе судебного заседания установлено, что истец является собственником квартиры по адресу: ....

Как следует из уведомления, собственникам дома по адресу: ..., сообщалось о проведении ... очной формы общего собрания собственников помещений по инициативе ФИО3 и ФИО9 в доме по адресу: ..., с повесткой дня:

1. возложить функции председателя собрания и председателя счетной комиссии на ФИО3, секретаря собрания – ФИО4. Делегировать им право подписания протокола общего собрания;

2. изменить, выбрать и утвердить способ управления в отношении многоквартирного дома по адресу: ..., - управление управляющей организацией ООО «УК ЖФ «Звездный городок»;

3. расторгнуть договор управления многоквартирным домом в ООО УК «Звездный» с ...;

4. утвердить объем, перечень, стоимость работ и услуг, а также размер платы за 1 кв.м общей площади занимаемого помещения за содержание и ремонт жилого помещения, включающий в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию общего имущества в многоквартирном доме с ... в размере N руб., при ежемесячном внесении с ..., а также план выполнения работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период ... по ....

5. утвердить условия и заключить договор с управляющей организацией ООО «УК ЖФ Звездный» на управление, содержание и ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: ..., с ...;

6. принять решение об использовании государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования определить ООО «УК ЖФ «Звездный городок» в качестве администратора, которое от имени собственников уполномочено на использование системы размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, итогов голосования, для хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, для размещения электронным образом решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также для осуществления голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

7. избрать председателем многоквартирного дома по адресу: ..., ФИО3, членами Совета многоквартирного дома ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12.

8. установить срок действия полномочий Председателя и членов совета дома – 5 лет с момента избрания общим собранием собственников помещений МКД, принять решение о пролонгации (продлении) срока полномочий Совета МКД по адресу: ..., до избрания Совета МКД в новом составе;

9. делегировать право управляющей организации ООО «УК ЖФ «Звездный городок» заключения от имени собственников МКД агентских договоров об использовании общего имущества собственников помещений, в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, договоров на размещение телекоммуникационного оборудования, договоров на размещение информации в кабинах лифтов, по ценам не ниже среднерыночных, сложившихся в г. Оренбурге на дату заключения договора. Использовать полученные доходы по заключенным договорам на работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

10. утвердить следующий способ доведения до собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., сообщения о проведении общего собрания и последующих очередных и внеочередных голосований, о решениях, принятых на очередном и внеочередном общем собрании собственников помещений: сообщение должно быть размещено на досках объявлений, расположенных в подъездах многоквартирного дома по адресу: ...,;

11. установить местом хранения протокола и других документов общего собрания офисное помещение по адресу: ....

При отсутствии кворума очного голосования по вопросам повестки дня собственники дома уведомлены о проведении заочного голосования в период с ... по ....

Указанные уведомления вручались собственникам дома по адресу: ..., под роспись (лист вручения уведомления от ...), направлены по почте (реестр отправки заказных писем, список заказных писем, квитанции от ...), а также размещены на досках объявления рядом с подъездом (реестр размещения уведомлений), что подтвердили опрошенные в ходе судебного заседания свидетели. ФИО1 в квартире по адресу: ..., не проживает, что она в ходе судебного заседания подтвердила, в связи с чем уведомлялась через внука, фактически проживающего в указанной квартире, так как истец место своего жительства ответчикам не сообщила.

Как следует из листов регистрации очного голосования на общем собрании собственников МКД по адресу: ..., ... присутствовали собственники 25 квартир, что составило менее половины от общего количества голосов.

В связи с чем в период с ... по ... в доме по адресу: ..., проводилось заочное голосование с той же повесткой дня.

Результаты подсчета голосов оформлены протоколом N от ..., в соответствии с которым по 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 вопросам решения приняты положительные, по 9 вопросу решение не принято.

Не согласившись с указанным протоколом, истец, с учетом уточнений, указала на отсутствие на собрании кворума для принятия решений по повестке дня.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 2 ст. 47 ЖК РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В силу ч. 3 ст. 48 ЖК РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В ходе судебного заседания установлено, что собственники всех помещений в доме по адресу: ..., обладают 5846,8 голосами.

Как усматривается из оспариваемого протокола, участие в голосовании приняли собственники жилых и нежилых помещений, обладающие 3678,58 голосами.

Стороной ответчика суду представлены листы голосования собственников помещений, проанализировав которые, суд приходит к выводу о соответствии большинства из них требованиям ч. 3 ст. 47 ЖК РФ.

Оспаривая протокол от ... по причине отсутствия кворума истец указывает на то, что собственники квартир 1, 3, 15, 18, 27, 39, 49, 53, 57, 58, 67, 78, 91, 94, 98, 106, обладающие 850,61 голосом, отрицали участие в голосовании.

Судом истцу неоднократно предлагалось предоставить доказательства указанному доводу. Однако, до настоящего времени такие доказательства не предоставлены. Письмо ООО УК Звездный от ... N таким доказательством не является, так как из данного документа невозможно с достоверностью установить факт неучастия собственников перечисленных выше квартир в голосовании.

Напротив, собственники ... – К.Г.Е. ... Ж.Г.Г. ... Л.В.Г.. подтвердили в суде участие в голосовании.

Указанные истцом нарушения в бланках голосований (по ... – неправильно указаны доли, ... – голосовал несовершеннолетний, ... – площадь не соответствует данным ЕГРН, ... – имеются исправления в бланке, ... – исправление в бланке) на волеизъявление голосовавших собственников не повлияли.

Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств своих доводов о том, что листы голосования заполнены ненадлежащим образом, что повлекло неправильный подсчет голосов, суду представлено не было.

Вместе с тем, не подлежат учету голоса собственников ... Б.Н.А. (15, 83 голоса), Б.П.А. (15,83 кв.м), ... М.Д.А. (17 кв.м), ... Ш.Л.А. (17,63 кв.м), ... Л.В.В. ( 15,8 кв.м), ... М.Н.Ф. (31,85 к.м), М.Е.Н. (31,85 кв.м), так как их бюллетени в нарушение ч. 2 ст. 47 ЖК РФ не содержат даты их заполнения либо содержат дату вне периода заочного голосования, то есть, не отвечают принципам относимости и допустимости представленных доказательств.

Таким образом, на собрании приняли участие собственники, обладающие 3532,79 кв.м голосов, что составляет 60,42 % от общего числа голосов собственников всех помещений в доме по адресу: .... Следовательно, кворум на собрании имелся.

Что касается довода истца о нарушении положений ст. 162 ЖК РФ, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1, 2, 5, 6, 7 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Согласно ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

Сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу, ни Гражданскому кодексу не противоречит.

Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (ст. 450 ГК РФ).

Пункт 8.2 ст. 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 22.11.2011 г. № 7677/11 ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме наделены в силу закона правом на односторонний отказ от договора управления многоквартирным домом, на общем собрании, оформленного протоколом от ..., принято решение о выборе иной управляющей организации и о расторжении договора с ООО УК Звездный.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (п. 2 ст. 453 ЖК РФ).

Оспариваемое решение собственников об изменении управляющей организации и о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК Звездный, принятое на общем собрании большинством голосов участвующих собственников, вопреки доводам жалобы не противоречит положениям ст. 162 ЖК РФ и соответствует действующему законодательству.

То обстоятельство, что договор управления подписан не всеми собственниками жилого дома по адресу: ..., само по себе не свидетельствует о его недействительности, поскольку по своей юридической природе договор управления многоквартирным домом является договором со множественностью лиц на стороне собственников помещений многоквартирного жилого дома и действующее законодательство не ставит факт заключения договора управления многоквартирным домом в зависимость от подписания такого договора всеми без исключения собственниками многоквартирного дома.

Собственники жилых помещений, включая истицу по настоящему делу, не лишены возможности инициировать его расторжение либо изменение в предусмотренном законом порядке (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).

Кроме того, из анализа п. 6 ст. 46 ЖК РФ следует, что для принятия решение об удовлетворении требований о признании решения общего собрания собственников недействительным необходимо наличие совокупно нескольких условий: решение принято с существенным нарушением требований ЖК РФ; собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или проголосовал против такого решения; решением нарушены его права и законные интересы, причинены убытки.

В случае отсутствия хотя бы одного из вышеперечисленных условий отсутствуют основания для признания решения общего собрания собственников помещений недействительным. Отсутствие нарушения прав истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В ходе судебного заседания ФИО1 не предоставлены достоверные и бесспорные доказательства в подтверждение того, что оспариваемые решения общего собрания приняты с нарушениями, которые повлекли за собой причинение истцу убытков, как собственнику жилого помещения.

Поскольку именно на истце в силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ лежит бремя доказывания изложенных в иске обстоятельств, какие-либо доказательства проведения общего собрания собственников жилья при отсутствии кворума, нарушения требований Жилищного кодекса РФ при созыве и проведении оспариваемого собрания не представлены, оснований для удовлетворения искового заявления не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО4, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Звездный городок» о признании недействительным решения общего собрания отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Харченко Н.А.

В окончательной форме решение принято 12.07.2017 г..

Судья: Харченко Н.А.