Решение № 2-1068/2024 2-1068/2024~М-914/2024 М-914/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-1068/2024

Дело № 2-1068/2024 (УИД 58RS00018-01-2024-002242-66)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 20 июня 2024 г.

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,

при секретаре Атюшовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Пензы, Управлению ЖКХ г.Пензы о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности к заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ЖКХ г.Пензы о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности к заключению договора социального найма жилого помещения, в обоснование требований указав, что с 11 февраля 1997 г. по настоящее время проживает и зарегистрирован в квартире общей площадью 42,7 кв.м по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении он проживает с момента вселения, несет бремя содержания квартиры, своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные услуги. Указывает, что спорная квартира была предоставлена его отцу ФИО3 по месту работы в АО «Пензастрой», однако документы, являющиеся основанием для вселения утеряны. ФИО3 умер. В марте 2024 г. он обратился в Управление ЖКХ г.Пензы с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Однако ему в этом было отказано по причине отсутствия документа о предоставлении квартиры.

Просит признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, возложить на Управление ЖКХ г.Пензы обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 20 мая 2024 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Пензы.

Определением судьи того же суда от 27 мая 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 ФИО5, действующая на основании доверенности от 8 февраля 2024 г., в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, дала пояснения, аналогичные исковому заявлению, дополнительно пояснив, что первоначально ФИО3 была предоставлена <адрес> в <адрес>, впоследствии смежная квартира была освобождена жильцами и в 1973 году предоставлена ФИО3 и членам его семьи, включая истца ФИО1, для проживания. В 1993 г. мать истца ФИО6 приватизировала квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, оформив договор на передачу квартир в собственность граждан.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления ЖКХ г.Пензы ФИО7, действующая на основании доверенности от 29 декабря 2023 г., в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что истцом не представлен правоустанавливающий документ на занятие квартиры по адресу: <адрес>, в связи с чем отсутствуют основания для заключения с истцом договора социального найма указанного жилого помещения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании с иском согласилась.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно статье 8 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статей 10 и 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе признания жилищного права.

Судом установлено и подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества от 16 октября 2023 г. № 10838, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 42,7 кв.м, с кадастровым номером №, находится в собственности Муниципального образования «Город Пенза».

В силу положений статьи 15 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) в полномочия районных, городских, районных в городе, поселковых, сельских Советов народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, входило, в том числе распределение жилой площади и предоставление гражданам жилых помещений в домах жилищного фонда, находящегося в их ведении.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений статей 50 и 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено пояснениями сторон и следует из материалов дела, что Строительно-монтажным трестом «Пензастрой» ФИО3 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира в <адрес> в г.Пензе, в 1958 году ФИО3 и члены его семьи, включая истца ФИО1, вселился в указанную квартиру. Впоследствии мать истца ФИО6 заключила договор о передаче <адрес> в г.Пензе в собственность граждан, что подтверждается приватизационным делом.

Смежная <адрес> в г.Пензе была освобождена в 1973 году прежними жильцами и на основании решения ЖЭУ АО «Пензастрой» от 10 июня 1973 г. заселена семьей ФИО3 Данные обстоятельства были подтверждены показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, допрошенными в судебном заседании, не доверять которым у суда оснований не имеется, так как они являются лицами не заинтересованным в исходе дела.

Согласно сведениям УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> были зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ш. ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6

По сведениям технического паспорта, данная квартира состоит двух жилых комнат площадью 9,7 кв.м, 18,4 кв.м, общая площадь жилого помещения составляет 42,7 кв.м.

Истец ФИО1 регулярно производит платежи за коммунальные услуги, что подтверждается предоставленными суду счетами-квитанциями на оплату коммунальных услуг.

Иного жилья, кроме спорной <адрес> в г.Пензе, общей площадью 42,7 кв.м, ФИО1 не имеет, что подтверждается пояснениями сторон, а также не оспорено стороной ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, вселившись в спорное жилое помещение как член семьи ФИО3, впоследствии зарегистрировавшись в данной квартире, открыто и постоянно по настоящее время проживает в <адрес> в <адрес>, общей площадью 42,7 кв.м, несет права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения: использует жилое помещение в соответствии с его назначением, следит за его состоянием, соблюдает правила пользования жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги.

При этом отсутствие документа, явившегося основанием для вселения ФИО3 и ФИО1 в спорное помещение площадью 42,7 кв.м, несохранившегося вследствие истечения длительного периода времени, при наличии к тому законных оснований проживания истца в этом помещении в течение длительного периода времени, исполнении обязанностей по уплате коммунальных услуг, само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований и являться основанием для признания незаконным проживания истца в спорной квартире, поскольку факт проживания истца на законных основаниях установлен в судебном заседании. Более того, до подачи настоящего иска в суд ответчик не предъявлял каких-либо претензий к истцу в связи с его проживанием в данной квартире.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 приобрел право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> в <адрес>, общей площадью 42,7 кв.м, и за ним следует признать право на указанную жилую площадь.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Поскольку правоотношения истца с наймодателем возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР и продолжают действовать до настоящего времени, а договор социального найма жилого помещения в письменной форме с истцом ранее не заключался, суд считает законным и обоснованным требование о возложении на ответчика Управление ЖКХ г.Пензы обязанности заключить со стороной истца договор социального найма данного жилого помещения, поскольку в силу положений пункта 2.2.3б Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, утвержденного Постановлением Администрации г. Пензы от 17 мая 2013 г. № 497/1, именно данное учреждение осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 о возложении на Управление ЖКХ г.Пензы обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Пензы, Управлению ЖКХ г.Пензы о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты> право пользования жилым помещением – квартирой 1 <адрес> в г.Пензе, общей площадью 42,7 кв.м.

Обязать Управление Жилищно-коммунального хозяйства города Пензы заключить с ФИО1 (11 <данные изъяты>) договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 42,7 кв.м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2024 г.

Судья Н.К.Федулаева