Решение № 2-451/2025 2-451/2025~М-127/2025 М-127/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2-451/2025

Дело № 2-451/2025

УИД 76RS0010-01-2025-000201-23 мотивированное
решение

изготовлено 19.03.2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года г. ФИО4 Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Демича А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием помощника Ростовского межрайонного прокурора Сухининой Т.А.,

ответчика- Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области в лице представителя по доверенности ФИО2, ответчика- Администрации гп ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного прокурора к Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области об обязании оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес> соответствии с требованиями СанПиН,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации гп ФИО4 об обязании оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес> соответствии с требованиями СанПиН.

В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки были выявлены нарушения требований СанПиН при обустройстве и содержании вышеуказанной контейнерной площадки: отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод под бункером и ограждение около него с трех сторон не менее 1 метра. По результатам проверочных мероприятий прокурором внесено в адрес главы поселения представление об устранении нарушений требований законодательства, которое удовлетворено, однако мер к устранению выявленных нарушений не принято.

В судебном заседании помощник межрайонного прокурора Сухинина Т.А. исковые требования поддержала, полагала, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области.

Ответчик Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области в лице представителя по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, просила увеличить срок для исполнения судебного решения до 5 месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу.

Ответчик Администрация гп ФИО4- в лице представителя по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, полагала,что администрация является ненадлежащим ответчиком в связи с передачей полномочий части вопросов местного значения Администрации района.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Спорные правоотношения основаны на законе: ст. 42 Конституции РФ, ст. 3 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, ст. 8, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 8, ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3 Правил обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов, п. 3, 9, раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно –эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 3.

Судом установлено, что в гп ФИО4 имеется утвержденный органом местного самоуправления поселения реестр мест накопления ТКО (постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ №). В данный реестр включена контейнерная площадка, расположенная по адресу: <адрес>. Площадка предназначена для отходов, образующихся жителями многоквартирных домов: № по <адрес>. По сведениям администрации гп ФИО4 данная контейнерная площадка построена до 2019 года.

Место накопления отходов оборудовано 4 контейнерами, бункером для крупногабаритных отходов.

Межрайонной прокуратурой совместно со специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Ростовском муниципальном районе произведен осмотр указанной выше контейнерной площадки, в ходе которого были выявлены нарушения п. 3, 9 раздела 2 Сан ПиН 2.1.3684-21.

В частности, специальная площадка под бункером не оборудована, отсутствует твердое покрытие (асфальтовое, бетонное) с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод (бункер стоит на земле), а также ограждение с трех сторон не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы площадки.

В связи с выявленными нарушениями прокурором 11.04.2024 года в адрес главы администрации гп ФИО4 было внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, однако мер к устранению выявленных нарушений органом местного самоуправления не было принято.

Перечисленные нарушения отражены в справке ТО Управления Роспотребназора, зафиксированы в фототаблице, ответчиком не оспорены.

При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы, подлежат удовлетворению.

Решением муниципального совета гп ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено соглашение о передаче Ростовскому муниципальному району части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения, в том числе полномочия по созданию и содержанию мест накопления ТКО, определение схемы размещения мест накопления ТКО.

С учетом изложенного, надлежащим ответчиком по настоящему делу является Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера действий, надлежащих выполнить, суд считает возможным установить ответчику срок исполнения решения – в течение 5 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования Ростовского межрайонного прокурора к Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области об обязании оборудовать контейнерную площадку по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Возложить на Администрацию Ростовского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>) обязанность в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерную площадку по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями п. 3 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно –эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 3, а именно: оборудовать твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод под бункером и ограждение около него с трех сторон не менее 1 метра.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Демич