Решение № 2-90/2017 2-90/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-90/2017

дело № 2-90/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко Р.В.

при секретаре Войцеховской С.П.

с участием представителя истца адвоката Казинцевой Н.И.

представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ УПФР в <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

У С Т А Н О В И Л :

Иск ФИО2 к ГУ УПФР в <адрес> мотивирован тем, что 07 ноября 2016 года она обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

На момент обращения ее стаж составлял более 25 лет.

На основании решения УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца не были включены следующие периоды :

- с 05.09.2005 г. по 17.09.2005 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

- с 28.11.2005 г. по 03.12.2005 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

- с 19.12.2005 г. по 24.12.2005 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

- с 06.10.2014 г. по 11.10.2014 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

- с 17.11.2014 г. по 22.11.2014 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

- с 20.05.2010 г. по 20.05.2010 г. - командировка на семинар

- с 29.01.2011 г. по 29.01.2011 г. - командировка на олимпиаду

- с 11.12.2013 г. по 12.12.2013 г. - командировка на семинар

- с 06.10.1992 г. по 11.01.1993 г. - отпуск по уходу за ребенком

Вследствие недостатка специального страхового стажа работы ПФ отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

ФИО2 считает, что Пенсионный фонд незаконно отказал ей во включении в спецстаж курсов повышения квалификации, нахождение на семинарах и олимпиадах. Курсы повышения квалификации она проходила по направлению работодателя, при этом ей выплачивалась средняя заработная плата.

Период повышения квалификации подлежит зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, т.к. повышение квалификации является обязанностью каждого педагогического работника для допуска к осуществлению педагогической деятельности; это период работы с сохранением средней зарплаты.

На олимпиадах и семинарах она находилась в соответствии с приказами МБОУ "<адрес> школа №", ей начислялась средняя зарплата.

ФИО2 считает, что ПФ незаконно не включил в ее специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 11.01.1993 г., т.к. согласно Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года "О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию" если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в отпуске подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания.

На основании изложенного, ФИО2 просит суд обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в ее специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью все указанные выше периоды работы; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения в пенсионный орган, т.е. с 07.11.2016 года.

Впоследствии ФИО2 уточнила свои требования и отказалась от требования о включении специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 11.01.1993 г.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовала, уведомлена судом о времени и месте рассмотрения дела, сведений о причинах неявки не представила.

Представитель истца адвокат Казинцева Н.И. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФР в <адрес> ФИО1 возражала против удовлетворения иска ФИО2

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 07 ноября 2016 года ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> было принято решение № об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> в связи с изменением первоначального решения было принято новое решение № об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы 25 лет.

Пенсионный фонд в бесспорном порядке засчитал в специальный стаж периоды работы ФИО2 в качестве учителя в МБОУ "<адрес> средняя общеобразовательная школа №" и МБОУ "<адрес> средняя школа №" <адрес>, продолжительностью 24 года 10 месяцев 26 дней.

Страховой стаж составил 27 лет 7 месяцев 26 дней.

Пенсионный фонд не засчитал в специальный стаж ФИО2 курсы повышения квалификации с 05.09.2005 г. по 17.09.2005 г.; с 28.11.2005 г. по 03.12.2005 г.; с 19.12.2005 г. по 24.12.2005 г.; с 06.10.2014 г. по 11.10.2014 г.; с 17.11.2014 г. по 22.11.2014 г.; командировки на семинары с 20.05.2010 г. по 20.05.2010 г.; с 11.12.2013 г. по 12.12.2013 г.; командировку на олимпиаду с 29.01.2011 г. по 29.01.2011 г. в период работы учителем в <адрес> средней школе № <адрес>.

Суд полагает, что Пенсионный фонд <адрес> необоснованно исключил из специального стажа периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации, семинарах и олимпиаде.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации, профессиональной переподготовки, семинарах, олимпиадах является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Факт нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации, семинарах и олимпиаде в указанные выше периоды подтверждается : приказами о направлении на курсы повышения квалификации, семинары и олимпиаду № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; командировочным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ; авансовыми отчетами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; удостоверением о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством об участии в семинаре от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством об участии в олимпиаде от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ; уточняющей справкой МБОУ "<адрес> средняя школа №" от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-26, 31-33, 63-66, 108-112).

Факт сохранения заработной платы ФИО2 в указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, олимпиаде подтверждается расчетами среднего заработка за период с 06.10.14 по 11.10.14, с 17.11.14 по 22.11.14; с 10.12.13 по 12.12.13; с 20.05.10 по 20.05.10; расчетно-платежными ведомостями за сентябрь-декабрь 2005; расчетным листком за май 2010 (л.д. 27-30, 113-116, 124).

Таким образом, периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с 05.09.2005 г. по 17.09.2005 г.; с 28.11.2005 г. по 03.12.2005 г.; с 19.12.2005 г. по 24.12.2005 г.; с 06.10.2014 г. по 11.10.2014 г.; с 17.11.2014 г. по 22.11.2014 г.; на семинарах 20.05.2010 г.; с 11.12.2013 г. по 12.12.2013 г.; на олимпиаде 29.01.2011 г. подлежат безусловному включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

С учетом включения периодов нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с 05.09.2005 г. по 17.09.2005 г. (13 дней); с 28.11.2005 г. по 03.12.2005 г. (6 дней); с 19.12.2005 г. по 24.12.2005 г. (6 дней); с 06.10.2014 г. по 11.10.2014 г. (6 дней); с 17.11.2014 г. по 22.11.2014 г. (6 дней); на семинарах 20.05.2010 г. (1 день); с 11.12.2013 г. по 12.12.2013 г. (2 дня); на олимпиаде 29.01.2011 г. (1 день) в специальный страховой стаж, продолжительность стажа педагогической деятельности ФИО2 на момент обращения за назначением досрочной пенсии составляла 25 лет 7 дней (24 г. 10 мес. 26 дн. +1 мес. 11 дн.).

При таких обстоятельствах, Пенсионный фонд в <адрес> неправомерно отказал ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 обратилась 07 ноября 2016 года. Следовательно, с указанной даты истице должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В материалах дела имеется копия соглашения об оказании юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ между адвокатом Казинцевой Н.И. и ФИО2 на представление интересов последней в суде по иску о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и квитанция-договор № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате ФИО2 адвокату Казинцевой Н.И. за представительство в суде 13 500 рублей.

Однако в виду отсутствия письменного ходатайства истца ФИО2 на взыскание в ее пользу с ответчика расходов на оплату услуг представителя суд данный вопрос не рассматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к ГУ УПФР в <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>включить в специальный страховой стаж ФИО2, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, следующие периоды :

- с 05.09.2005 г. по 17.09.2005 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

- с 28.11.2005 г. по 03.12.2005 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

- с 19.12.2005 г. по 24.12.2005 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

- с 06.10.2014 г. по 11.10.2014 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

- с 17.11.2014 г. по 22.11.2014 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

- с 20.05.2010 г. по 20.05.2010 г. - командировка на семинар

- с 29.01.2011 г. по 29.01.2011 г. - командировка на олимпиаду

- с 11.12.2013 г. по 12.12.2013 г. - командировка на семинар

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсии по старости по пункту 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 07 ноября 2016 года, т.е. с даты обращения в пенсионный орган.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Зимовниковский районный суд РО в течении 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17 марта 2017 года.

Судья

Зимовниковского районного суда Р. В. Ревенко