Постановление № 5-644/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 5-644/2017

Дело № 5-644/2017

Протокол № 10708000-140/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2017 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Косяк С.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющего заграничный паспорт серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

07 февраля 2017 года в 12 часов 00 минут в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенном в селе Нижне-Ленинское, <адрес> ЕАО, по <адрес>, при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля в отношении физических лиц, въезжающих из Китая в Российскую Федерацию, прибыло транспортное средство с государственным регистрационным номером «№», полуприцеп с государственным регистрационным номером «№», перевозчиком которого является ИП ФИО1, под управлением водителя – гражданина РФ ФИО4 При осуществлении таможенного досмотра у ФИО4 обнаружено: шесть пластиковых бутылок с жидкостью специфического запаха предположительно спиртосодержащая продукция, объемом 550 мл каждая; две пластиковые бутылки с водкой, объемом 500 мл. каждая; одна коробка пива с шестью стеклянными бутылками, объемом 500 мл каждая. Общим объемом 7,3 л, ограниченной к перемещению физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза.

07.02.2017 года с целью проведения таможенной экспертизы был произведен отбор проб и образцов, а именно: две пластиковые бутылки с водкой, объемом 500 мл. каждая; шесть пластиковых бутылок с жидкостью специфического запаха предположительно спиртосодержащая продукция, объемом 550 мл каждая.

Алкогольная продукция (пиво), не подлежащая обязательному письменному таможенному декларированию, в объеме 3 литра, а именно 6 бутылок пива по 500 мл. каждая, возвращены гражданину ФИО4

06.04.2017 года в отношении ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2, 16.3 КоАП РФ.

В ходе проведения расследования была назначена и проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 15.03.2017 года, обнаруженный и изъятый у ФИО4 товар идентифицирован, как: товар № - крепкий алкогольный напиток – водка с фактическим содержанием этилового спирта 39,6 %, общим объемом 1000 мл и товар № - крепкий алкогольный напиток – водка особая с фактическим содержанием этилового спирта 45,1 %, общим объемом 3350 мл.

По состоянию на 07.02.2017 г. рыночная стоимость товара № составила 380,00 рублей. Товар № рыночной стоимости не имеет по причине несоответствия требованиям стандартов, действующих на территории РФ. Из данного заключения эксперта также следует, что при проведении исследований было израсходовано содержимое: одной потребительской упаковки товара № и шести потребительских упаковок товара №.

В ходе производства административного расследования по делу, ФИО4, опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, свою вину в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, полностью признал, раскаялся в содеянном и показал, что алкогольную продукцию приобрел 07.02.2017 года на территории Китая в магазине запчастей для автомобилей на разлив приобрел средство для мытья стекол, не подозревая что она является водкой, за 3 юаня за бутылку. Также при себе была водка и пиво, ввез все на таможенную территорию Таможенного союза из Китая для личного потребления, о том, что данный товар ему необходимо было декларировать по установленной форме, не знал.

05 мая 2017 года уполномоченным по ОВД отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ.

ФИО4, будучи уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что виновность ФИО4 в совершенных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: актом отбора проб и образцов (л.д. 28-30); актом таможенного осмотра, из которого видно, что у ФИО4 обнаружена спиртосодержащая жидкость (л.д. 19-20); протоколом опроса ФИО4 (л.д. 48-51); заключением эксперта (л.д. 33-41), протоколом опроса ФИО3 (л.д. 52-55), а также иными доказательствами, содержащимися в материалах настоящего дела.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Порядок перемещения товаров для личного использования определен ст.ст. 354, 355 ТК ТС и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года. Указанными нормами установлено, что декларированию подлежат товары для личного пользования в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных плат.

Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 года и Приложения 3 к нему, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, из которых следует, что физические лица могут ввозить алкогольные напитки не более 3 литров, а ввозимые для личного пользования алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров, подлежат письменному декларированию.

Указанные нормы закона указывают на то, что при перемещении лицом через таможенную границу товаров на ФИО4 возложена обязанность по соблюдению установленных таможенным законодательством запретов, а при перемещении товаров, в отношении которых установлен запрет на ввоз на таможенную территорию, на лицо возложена обязанность по их декларированию таможенному органу.

Однако ФИО4 при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенному органу в письменной форме и в количестве, превышающем разрешаемый ввоз, не смотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Учитывая изложенное, действия ФИО4 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а так же по статье 16.3 КоАП РФ за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ст. 16.2. ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Санкция ст. 16.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Анализ составов административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, показывает, что данные административные правонарушения отличаются по объекту и объективной стороне, устанавливают ответственность за нарушения в разных сферах экономических и таможенных отношений и, таким образом, являются самостоятельными административными правонарушениями.

В связи с тем, что требования законодательных и нормативных правовых актов были нарушены лицом в результате совершения одного бездействия, образованного сходными фактическими обстоятельствами и направленного на один предмет правонарушения, подлежат применению положения части 2 статьи 4.4. КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, что ФИО4 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной) тысячи рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

При этом суд учитывает, что санкция ст. 16.3 КоАП РФ в качестве наказания для граждан предусматривает более строгое наказание (размер штрафа определен конкретной суммой), а ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, который по настоящему делу составляет 380 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО4 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом требований ст. 4.4 ч. 2 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной) тысячи рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Конфисковать предмет административного правонарушения – водка с фактическим содержанием этилового спирта 39,6 % разлитая в пластиковую бутылку, объемом 500 мл, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <адрес>-а.

Конфискованный предмет административного правонарушения: водку с фактическим содержанием этилового спирта 39,6 % разлитая в пластиковую бутылку, объемом 500 мл, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <адрес>-а - уничтожить.

Штраф подлежит перечислению: Банк получателя - Операционный департамент Банка России, <адрес> 701, БИК 044501002, Счет №, Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №. Код таможни (поле №): № Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: №. Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу, и квитанция об оплате представлена по адресу: <адрес> каб. №. В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере либо административного ареста сроком до 15 суток.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам, а также в Биробиджанскую таможню.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.

Судья подпись С.Н. Косяк

Копия верна

Судья С.Н. Косяк