Решение № 2-899/2018 2-899/2018 ~ М-549/2018 М-549/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-899/2018

Гражданское дело № 2-899/2018 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года город Грязи Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Киселевой О.М.,

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований ссылался на те обстоятельства, что обратился в Управление ПФР в Грязинском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости как лицу, постоянно проживающему (работающему) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением УПФР в Грязинском районе от 31.01.2018 года ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в качестве причины отказа указано то обстоятельство, что представленными заявителем документами не подтверждается факт его проживания, работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом в течение необходимого времени. Не согласившись с данным решением, истец предъявил в суд данный иск. Истец просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию как гражданину, постоянно проживавшему, работавшему на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС; обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области назначить ему указанную пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просил иск удовлетворить.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

ФИО1 обратился в Управление ПФР в Грязинском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости на основании статьи 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как лицу постоянно проживавшему, работавшему в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением УПФР в Грязинском районе (межрайонное) от 31.01.2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого срока проживания в ЧАЭС. В качестве основания принятого решения указано отсутствие необходимого периода, дающего право на данный вид пенсии.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 N 1244-1"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с требованиями статьи 34 Закона РФ от 15 мая 1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (ранее Постановление Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС") Усманский район городское поселение "Город Усмань", г. Усмань, Пригородный сельсовет отнесены к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Дополнением № 1 к Постановлению Кабинета Министров № 106 от 23 июля 1991 года по отнесению населенных пунктов к различным зонам радиоактивного загрязнения с. Веселовка Коростенского района Житомирской области отнесена также к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 данного Закона, а также пункта 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с представленными истцом доказательствами ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 06 месяцев 06 дней) проживал на территории Пригороднего сельсовета г. Усмани, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (4 года 7 мес. 0 дней) проживал на территории п. Веселовка Коростенского района Житомерской области, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года (4 года 0 месяцев 23 дня) проживание на территории Пригороднего сельсовета, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года (10 мес. 14 дней) работа МУП «Водоканал» г. Усмани, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 18 дней) работа МУП «Водоканал» г. Усмани, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 01 мес. 30 дней) работа в ООО Комунальщик г. Усмани.

Указанные территории относятся к зонам с льготным социально-экономическим статусом, к территориям радиоактивного загрязнения.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о возникновении у истца права на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с проживанием в зоне с льготно-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Грязинский городской суд Липецкой области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М.Киселева