Постановление № 5-619/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-619/2021

5-619/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нерюнгри 24 июня 2021 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Михайлова А.А., с участием главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе З.О.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Акционерного общества «Почта России», имеющего идентификационный номер налогоплательщика 7724490000, основной государственный регистрационный №, юридический адрес: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе Г.А.А. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении АО «Почта России», административное наказание за которое предусмотрено ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, АО «Почта России» своего представителя не направил.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) З.О.С. считает, что вина АО «Почта России» в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела.

Заслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в числе прочего, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Абзацем 9 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ) установлено, что санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью возложены обязанности, в частности: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Из части 1 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ следует, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ).

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была назначена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Почта России» по объектам:

- отделение Почты России 678962, <адрес> (Якутия), <адрес>,

- отделение Почты России 678965, <адрес> (Якутия), <адрес>,

- отделение Почты России 678967, <адрес> (Якутия), <адрес>,

- Нерюнгринский почтамт 678960, <адрес> (Якутия), <адрес>,

- отделение Почты России 678997, <адрес> (Якутия), <адрес>

- отделение Почты России 678996, <адрес> (Якутия), <адрес>

- отделение Почты России 678990, <адрес> (Якутия), <адрес>А

- отделение Почты России 678981, <адрес> (Якутия), <адрес>

- отделение Почты России 678980, <адрес> (Якутия), <адрес>.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Якутия) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были установлены нарушения по вышеуказанным объектам, свидетельствующие о несоблюдении АО «Почта России» санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

1. Отделение почтовой связи 678980, <адрес>:

- в нарушение требований п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на объекте отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха. Не обеспечен дезинфекционный режим на объекте: дезинфицирующее средство в наличии не имелось, для дезинфекционной обработки помещений отделения, оборудования используется моющие средства, жидкость прозрачная, желтоватого цвета в пластиковой бутылке, без маркировки, предусмотренной законодательством Российский Федерации. Журнал учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте не представлен, отсутствует, что также является нарушением требований п. п. 10.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20), а также Постановления Главного государственного санитарного врача по РС(Я) № от 10.06.2002г. «О введении порядка учета дезинфекционных работ в профилактических целях на объектах».

- не организован и не проводится производственный (в том числе лабораторный контроль) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (договор на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией отсутствует), что является нарушением п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- по работникам, занятым на работах, связанных с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, не представлены сведения о пройденных медицинских осмотрах и заключений врача о допуске к работе, сведений о пройденном гигиеническом обучении и выполненной вакцинации. Медицинские книжки с вышеуказанными сведениями у персонала – отсутствуют, что является нарушением п. 1.4, п. 1.5, п.1.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 3.1, п. 3.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, на объекте система централизованного и/или нецентрализованного водоснабжения, водоотведения отсутствует. Фактически используют воду из системы централизованного отопления для проведения влажной уборки помещений, поверхностей оборудования, мытья рук. Условия для сброса жидких отходов на объекте также отсутствует, жидкие стоки сбрасываются на прилегающую территорию.

- контроль за соответствием нормируемых параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых уровней освещенности в подсобном помещении, торговом зале – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- хранение пищевой и непищевой продукции осуществляется в условиях, не исключающих соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции. Допускается совместное (в непосредственной близости) хранение и реализация пищевой и непищевой продукции, что является нарушением п.5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- приборы, для измерения температуры, влажности в помещении, используемом для хранения пищевых продуктов – отсутствуют. Контроль за соблюдением температурно-влажностного режима с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях – не проводится, что является нарушением п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 7.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено соблюдение правила товарного соседства при хранении продукции. Так, хранение пищевой продукции и товаров бытовой химии осуществляется в непосредственной близости.

- в полном объеме не обеспечено проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте. Договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями не заключался, акты выполненных работ - отсутствуют, что является нарушением п. 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- отсутствует маркировка на имеющемся уборочном инвентаре (в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ), что является нарушением п. 10.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 11.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 у персонала отсутствует санитарная одежда.

2. Отделение почтовой связи 678981, <адрес>:

- в нарушение требований п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на объекте отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха.

- не организован и не проводится производственный (в том числе лабораторный контроль) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (договор на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией отсутствует), что является нарушением п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- по работникам, занятым на работах, связанных с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, не представлены сведения о пройденных медицинских осмотрах и заключений врача о допуске к работе, сведений о пройденном гигиеническом обучении и выполненной вакцинации. Медицинские книжки с вышеуказанными сведениями у персонала – отсутствуют, что является нарушением п. 1.4, п. 1.5, п.1.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых уровней освещенности в складских, санитарно-бытовых, административных помещениях, торговых залах – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- хранение пищевой и непищевой продукции осуществляется в условиях, не исключающих соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции. Допускается совместное (в непосредственной близости) хранение и реализация пищевой и непищевой продукции, что является нарушением п.5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- приборы, для измерения температуры, влажности в помещении, используемом для хранения пищевых продуктов – отсутствуют. Контроль за соблюдением температурно-влажностного режима с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях – не проводится, что является нарушением п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 7.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено соблюдение правила товарного соседства при хранении продукции. Так, хранение пищевой продукции и товаров бытовой химии осуществляется в непосредственной близости.

-в нарушение требований п. 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 частично допускается хранение пищевой продукции непосредственно на полу без использования стеллаже и поддонов.

- не обеспечено наличие дезинфицирующих средств на объекте. На момент проверки в использовании применялось бытовое средство «Доместос». «Журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств и проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте», подтверждающий выполненный расчет потребности объекта в дезинфицирующих средствах, фактический приход дезинфицирующих средств и фактически й расход при проведении работ по дезинфекционной обработке поверхностей помещений - отсутствует, что является нарушением п. 10.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также Постановления Главного государственного санитарного врача по РС(Я) № от 10.06.2002г. «О введении порядка учета дезинфекционных работ в профилактических целях на объектах».

-в полном объеме не обеспечено проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте Договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями не заключался, акты выполненных работ - отсутствуют, что является нарушением п. 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- отсутствует маркировка на имеющемся уборочном инвентаре (в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ), что является нарушением п. 10.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 11.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 у персонала отсутствует санитарная одежда.

3. Отделение почтовой связи 678996, <адрес>:

- в нарушение требований п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на объекте отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха.

- журнал учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте, подтверждающий выполненный расчет потребности объекта в дезинфицирующих средствах, фактический приход дезинфицирующих средств и фактический расход при проведении работ по дезинфекционной обработке поверхностей помещений - отсутствует, что является нарушением требований п. 10.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, а также Постановления Главного государственного санитарного врача по РС(Я) № от 10.06.2002г. «О введении порядка учета дезинфекционных работ в профилактических целях на объектах».

- не организован и не проводится производственный (в том числе лабораторный контроль) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (договор на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией отсутствует), что является нарушением п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- по работникам, занятым на работах, связанных с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, не представлены сведения о пройденных медицинских осмотрах и заключений врача о допуске к работе, сведений о пройденном гигиеническом обучении и выполненной вакцинации. Медицинские книжки с вышеуказанными сведениями у персонала – отсутствуют, что является нарушением п. 1.4, п. 1.5, п.1.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ,

- контроль за соответствием нормируемых параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых уровней освещенности в подсобном помещении, торговых залах – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- хранение пищевой и непищевой продукции осуществляется в условиях, не исключающих соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции. Допускается совместное (в непосредственной близости) хранение и реализация пищевой и непищевой продукции, что является нарушением п.5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- приборы, для измерения температуры, влажности в помещении, используемом для хранения пищевых продуктов – отсутствуют. Контроль за соблюдением температурно-влажностного режима с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях – не проводится, что является нарушением п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 7.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено соблюдение правила товарного соседства при хранении продукции. Так, хранение пищевой продукции и товаров бытовой химии осуществляется в непосредственной близости.

- в нарушение требований п. 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 частично допускается хранение пищевой продукции непосредственно на полу без использования стеллаже и поддонов.

- в полном объеме не обеспечено проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте. Договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями не заключался, акты выполненных работ - отсутствуют, что является нарушением п. 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- отсутствует маркировка на имеющемся уборочном инвентаре (в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ), что является нарушением п. 10.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 11.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 у персонала отсутствует санитарная одежда.

4. Отделение почтовой связи 678997, <адрес>:

- в нарушение требований п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на объекте отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха. Мероприятия по выявлению лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу не организованы, журнал регистрации контроля за температурой тела работников не представлен, не ведется, бесконтактный и или контактный термометр отсутствовал. Не обеспечен дезинфекционный режим на объекте, в наличии дезинфицирующее средство отсутствует. Для уборки используется растворимая хлорная таблетка «Белизна» для отбеливания от желтых пятен. Журнал учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте, подтверждающий выполненный расчет потребности объекта в дезинфицирующих средствах, фактический приход дезинфицирующих средств и фактический расход при проведении работ по дезинфекционной обработке поверхностей помещений - отсутствует, что также является нарушением требований п. 10.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, а также Постановления Главного государственного санитарного врача по РС(Я) № от 10.06.2002г. «О введении порядка учета дезинфекционных работ в профилактических целях на объектах».

- не организован и не проводится производственный (в том числе лабораторный контроль) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (договор на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией отсутствует), что является нарушением п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- по работникам, занятым на работах, связанных с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, не представлены сведения о пройденных медицинских осмотрах и заключений врача о допуске к работе, сведений о пройденном гигиеническом обучении и выполненной вакцинации. Медицинские книжки с вышеуказанными сведениями у персонала – отсутствуют, что является нарушением п. 1.4, п. 1.5, п.1.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых уровней освещенности в подсобном помещении, торговых залах – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- хранение пищевой и непищевой продукции осуществляется в условиях, не исключающих соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции. Допускается совместное (в непосредственной близости) хранение и реализация пищевой и непищевой продукции, что является нарушением п.5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- приборы, для измерения температуры, влажности в помещении, используемом для хранения пищевых продуктов – отсутствуют. Контроль за соблюдением температурно-влажностного режима с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях – не проводится, что является нарушением п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 7.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено соблюдение правила товарного соседства при хранении продукции. Так, хранение пищевой продукции и товаров бытовой химии осуществляется в непосредственной близости.

- в нарушение требований п. 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 частично допускается хранение пищевой продукции непосредственно на полу без использования стеллаже и поддонов.

- в полном объеме не обеспечено проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте. Договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями не заключался, акты выполненных работ - отсутствуют, что является нарушением п. 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Отсутствует маркировка на имеющемся уборочном инвентаре (в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ), что является нарушением п. 10.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 11.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 у персонала отсутствует санитарная одежда.

5. Отделение почтовой связи 678990, <адрес>А:

- в нарушение требований п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на объекте отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха. Не обеспечен дезинфекционный режим на объекте, в наличии дезинфицирующее средство отсутствует. Для уборки используется растворимая моющее средство «Доместос», жидкость прозрачная, желтоватого цвета в пластиковой бутылке, без маркировки, предусмотренной законодательством Российский Федерации. Журнал учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте, подтверждающий выполненный расчет потребности объекта в дезинфицирующих средствах, фактический приход дезинфицирующих средств и фактический расход при проведении работ по дезинфекционной обработке поверхностей помещений - отсутствует, что также является нарушением требований п. 10.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, а также Постановления Главного государственного санитарного врача по РС(Я) № от 10.06.2002г. «О введении порядка учета дезинфекционных работ в профилактических целях на объектах».

- не организован и не проводится производственный (в том числе лабораторный контроль) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (договор на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией отсутствует), что является нарушением п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- по работникам, занятым на работах, связанных с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, не представлены сведения о пройденных медицинских осмотрах и заключений врача о допуске к работе, сведений о пройденном гигиеническом обучении и выполненной вакцинации. Медицинские книжки с вышеуказанными сведениями у персонала – отсутствуют, что является нарушением п. 1.4, п. 1.5, п.1.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых уровней освещенности в подсобном помещении, торговых залах – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- хранение пищевой и непищевой продукции осуществляется в условиях, не исключающих соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции. Допускается совместное (в непосредственной близости) хранение и реализация пищевой и непищевой продукции, что является нарушением п.5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- приборы, для измерения температуры, влажности в помещении, используемом для хранения пищевых продуктов – отсутствуют. Контроль за соблюдением температурно-влажностного режима с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях – не проводится, что является нарушением п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 7.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено соблюдение правила товарного соседства при хранении продукции. Так, хранение пищевой продукции и товаров бытовой химии осуществляется в непосредственной близости.

- в нарушение требований п. 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 частично допускается хранение пищевой продукции непосредственно на полу без использования стеллаже и поддонов.

- в полном объеме не обеспечено проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте. Договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями не заключался, акты выполненных работ - отсутствуют, что является нарушением п. 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- отсутствует маркировка на имеющемся уборочном инвентаре (в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ), что является нарушением п. 10.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 11.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 у персонала отсутствует санитарная одежда.

6. Отделение почтовой связи 678962, <адрес>:

- в нарушение требований п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на объекте отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха. Мероприятия по выявлению лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу не организованы, при наличии контактного термометра журнал регистрации контроля за температурой тела работников не представлен. Не обеспечен дезинфекционный режим на объекте, в наличии дезинфицирующее средство отсутствует. Для уборки используется растворимая хлорная таблетка «Белизна» для отбеливания от желтых пятен, жидкость прозрачная, желтоватого цвета в пластиковой бутылке, без маркировки, предусмотренной законодательством Российский Федерации. Журнал учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте, подтверждающий выполненный расчет потребности объекта в дезинфицирующих средствах, фактический приход дезинфицирующих средств и фактический расход при проведении работ по дезинфекционной обработке поверхностей помещений - отсутствует, что также является нарушением требований п. 10.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, а также Постановления Главного государственного санитарного врача по РС(Я) № от 10.06.2002г. «О введении порядка учета дезинфекционных работ в профилактических целях на объектах».

- не организован и не проводится производственный (в том числе лабораторный контроль) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (договор на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией отсутствует), что является нарушением п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- по работникам, занятым на работах, связанных с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, не представлены сведения о пройденных медицинских осмотрах и заключений врача о допуске к работе, сведений о пройденном гигиеническом обучении и выполненной вакцинации. Медицинские книжки с вышеуказанными сведениями у персонала – отсутствуют, что является нарушением п. 1.4, п. 1.5, п.1.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 3.1, п.3.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 объект не оборудован системой горячего водоснабжения, альтернативные источники горячего водоснабжения в виде водонагревающих устройств также отсутствуют.

- не обеспечен лабораторный контроль за качеством воды, подаваемой на объект, с целью установления соответствия требованиям, предъявляемым к питьевой воде, что является нарушением п. 3.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых уровней освещенности в подсобном помещении, торговых залах – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- хранение пищевой и непищевой продукции осуществляется в условиях, не исключающих соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции. Допускается совместное (в непосредственной близости) хранение и реализация пищевой и непищевой продукции, что является нарушением п.5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- приборы, для измерения температуры, влажности в помещении, используемом для хранения пищевых продуктов – отсутствуют. Контроль за соблюдением температурно-влажностного режима с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях – не проводится, что является нарушением п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 7.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено соблюдение правила товарного соседства при хранении продукции. Так, хранение пищевой продукции и товаров бытовой химии осуществляется в непосредственной близости.

- в нарушение требований п. 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 частично допускается хранение пищевой продукции непосредственно на полу без использования стеллаже и поддонов.

- в полном объеме не обеспечено проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте. Договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями не заключался, акты выполненных работ - отсутствуют, что является нарушением п. 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- отсутствует маркировка на имеющемся уборочном инвентаре (в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ), хранение уборочного инвентаря осуществляется в туалете, что является нарушением п. 10.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 11.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 у персонала отсутствует санитарная одежда.

7. Отделение почтовой связи 678965, <адрес>:

- в нарушение требований п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на объекте отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха. Не обеспечен дезинфекционный режим на объекте, в наличии дезинфицирующее средство отсутствует. Для уборки используется «Чистин Белизна гель», жидкость прозрачная, желтоватого цвета в пластиковой бутылке, без маркировки, предусмотренной законодательством Российский Федерации. Журнал учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте, подтверждающий выполненный расчет потребности объекта в дезинфицирующих средствах, фактический приход дезинфицирующих средств и фактический расход при проведении работ по дезинфекционной обработке поверхностей помещений - отсутствует, что также является нарушением требований п. 10.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, а также Постановления Главного государственного санитарного врача по РС(Я) № от 10.06.2002г. «О введении порядка учета дезинфекционных работ в профилактических целях на объектах».

- не организован и не проводится производственный (в том числе лабораторный контроль) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (договор на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией отсутствует), что является нарушением п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- по работникам, занятым на работах, связанных с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, не представлены сведения о пройденных медицинских осмотрах и заключений врача о допуске к работе, сведений о пройденном гигиеническом обучении и выполненной вакцинации. Медицинские книжки с вышеуказанными сведениями у персонала – отсутствуют, что является нарушением п. 1.4, п. 1.5, п.1.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 3.1, п.3.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 объект не оборудован системой горячего водоснабжения, альтернативные источники горячего водоснабжения в виде водонагревающих устройств также отсутствуют.

- не обеспечен лабораторный контроль за качеством воды, подаваемой на объект, с целью установления соответствия требованиям, предъявляемым к питьевой воде, что является нарушением п. 3.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых уровней освещенности в подсобном помещении, торговых залах – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- хранение пищевой и непищевой продукции осуществляется в условиях, не исключающих соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции. Допускается совместное (в непосредственной близости) хранение и реализация пищевой и непищевой продукции, что является нарушением п.5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- приборы, для измерения температуры, влажности в помещении, используемом для хранения пищевых продуктов – отсутствуют. Контроль за соблюдением температурно-влажностного режима с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях – не проводится, что является нарушением п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 7.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено соблюдение правила товарного соседства при хранении продукции. Так, хранение пищевой продукции и товаров бытовой химии осуществляется в непосредственной близости.

- в нарушение требований п. 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 частично допускается хранение пищевой продукции непосредственно на полу без использования стеллаже и поддонов.

- в полном объеме не обеспечено проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте. Договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями не заключался, акты выполненных работ - отсутствуют, что является нарушением п. 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- отсутствует маркировка на имеющемся уборочном инвентаре (в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ), хранение уборочного инвентаря осуществляется в туалете, что является нарушением п. 10.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

8. Отделение почтовой связи 678967, <адрес>:

- в нарушение требований п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на объекте отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха. Не обеспечены условия для соблюдения правил личной гигиены – на момент проверки при количестве сотрудников 10 человек в наличии было 16 шт. одноразовых медицинских масок (при смене одноразовых масок каждые 3 часа). Не обеспечен дезинфекционный режим на объекте, в наличии дезинфицирующее средство отсутствует. Для уборки используется моющее средство «Доместос», жидкость прозрачная, желтоватого цвета в пластиковой бутылке, без маркировки, предусмотренной законодательством Российский Федерации. Журнал учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте, подтверждающий выполненный расчет потребности объекта в дезинфицирующих средствах, фактический приход дезинфицирующих средств и фактический расход при проведении работ по дезинфекционной обработке поверхностей помещений - отсутствует, что также является нарушением требований п. 10.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, а также Постановления Главного государственного санитарного врача по РС(Я) № от 10.06.2002г. «О введении порядка учета дезинфекционных работ в профилактических целях на объектах».

- не организован и не проводится производственный (в том числе лабораторный контроль) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (договор на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией отсутствует), что является нарушением п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- по работникам, занятым на работах, связанных с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, не представлены сведения о пройденных медицинских осмотрах и заключений врача о допуске к работе, сведений о пройденном гигиеническом обучении и выполненной вакцинации. Медицинские книжки с вышеуказанными сведениями у персонала – отсутствуют, что является нарушением п. 1.4, п. 1.5, п.1.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 3.1, п.3.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 объект не оборудован системой горячего водоснабжения, альтернативные источники горячего водоснабжения в виде водонагревающих устройств также отсутствуют.

- не обеспечен лабораторный контроль за качеством воды, подаваемой на объект, с целью установления соответствия требованиям, предъявляемым к питьевой воде, что является нарушением п. 3.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых уровней освещенности в подсобном помещении, торговых залах – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- приборы, для измерения температуры, влажности в помещении, используемом для хранения пищевых продуктов – отсутствуют. Контроль за соблюдением температурно-влажностного режима с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях – не проводится, что является нарушением п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 частично допускается хранение пищевой продукции непосредственно на полу без использования стеллаже и поддонов.

- в полном объеме не обеспечено проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте. Договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями не заключался, акты выполненных работ - отсутствуют, что является нарушением п. 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- отсутствует маркировка на имеющемся уборочном инвентаре (в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ), хранение уборочного инвентаря осуществляется в том числе в туалете, что является нарушением п. 10.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

9. Отделение почтовой связи 678960, <адрес>:

- в нарушение требований п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на объекте отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха.

- журнал учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте, подтверждающий выполненный расчет потребности объекта в дезинфицирующих средствах, фактический приход дезинфицирующих средств и фактический расход при проведении работ по дезинфекционной обработке поверхностей помещений - отсутствует, что также является нарушением требований п. 10.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, а также Постановления Главного государственного санитарного врача по РС(Я) № от 10.06.2002г. «О введении порядка учета дезинфекционных работ в профилактических целях на объектах».

- не организован и не проводится производственный (в том числе лабораторный контроль) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (договор на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией отсутствует), что является нарушением п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- по работникам, занятым на работах, связанных с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, не представлены сведения о пройденных медицинских осмотрах и заключений врача о допуске к работе, сведений о пройденном гигиеническом обучении и выполненной вакцинации. Медицинские книжки с вышеуказанными сведениями у персонала – отсутствуют, что является нарушением п. 1.4, п. 1.5, п.1.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- не обеспечен лабораторный контроль за качеством воды, подаваемой на объект, с целью установления соответствия требованиям, предъявляемым к питьевой воде, что является нарушением п. 3.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- контроль за соответствием нормируемых уровней освещенности в подсобном помещении, торговых залах – не организован, не проводится, что является нарушением п. 4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- приборы, для измерения температуры, влажности в помещении, используемом для хранения пищевых продуктов – отсутствуют. Контроль за соблюдением температурно-влажностного режима с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях – не проводится, что является нарушением п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- в нарушение требований п. 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 частично допускается хранение пищевой продукции непосредственно на полу без использования стеллаже и поддонов. На момент проверки допускалось хранение на полу мешка сахара на картонке.

- в полном объеме не обеспечено проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте. Договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями не заключался, акты выполненных работ - отсутствуют, что является нарушением п. 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

- отсутствует маркировка на имеющемся уборочном инвентаре (в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ), отдельное хранение уборочного инвентаря для уборки туалета не производится, весь уборочный хранился в хоз. помещении, что является нарушением п. 10.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе Г.А.А. составлен административный протокол №-ЗПП/076-21 в отношении АО «Почта России» в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно сведений о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, основным видом деятельности АО «Почта России» является «Деятельность почтовой связи общего пользования» (ОКВЭД 53.10), деятельности по реализации пищевых продуктов является дополнительным видом деятельности, при этом условия, в соответствии с требованиями санитарного законодательства для осуществления деятельности по реализации пищевых продуктов, на объектах не созданы и осуществляются с грубыми нарушениями требований санитарных правил.

Достоверно установлено, что в отделениях почтовой связи АО «Почта России», расположенных на территории <адрес> при осуществлении деятельности почтовой связи и реализации пищевых продуктов не обеспечено исполнение требований п. 4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)», что может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью граждан <адрес> в условиях эпидемиологической ситуации, связанной с риском распространения опасной для здоровья и жизни граждан новой коронавирусной инфекции (COVID-19), входящей в перечень заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих». В отделениях почтовой связи АО «Почта России», расположенных на территории <адрес> не обеспечено соблюдение требований санитарного законодательства при приеме, хранении и реализации пищевых продуктов, правил личной гигиены ввиду отсутствия достаточных площадей для обустройства помещений для хранения пищевых продуктов в отделениях, отсутствие производственного контроля, отсутствие прохождения медицинских осмотров, гигиенического обучения и вакцинации создают предпосылки для реализации пищевых продуктов, опасных в эпидемиологическом отношении. Планировка, технические возможности арендуемых и находящихся в собственности площадей объектов не обеспечивают требуемые условия реализации пищевых продуктов.

Таким образом, осуществляемая юридическим лицом АО «Почта России» деятельность по реализации пищевых продуктов в отделениях почтовой связи АО «Почта России», расположенных на территории <адрес> производится заведомо с нарушениями санитарных правил, что может явиться причиной возникновения массовых или единичных случаев инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди неопределенного круга лиц, и вызвать причинение вреда здоровью и жизни потребителей (граждан), ставя под угрозу их конституционное право на охрану здоровья.

В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Протокол об административном правонарушении, составленный по данному делу, отвечает требованию допустимости доказательств, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения указанных правонарушений зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №-ЗПП/076-21 от ДД.ММ.ГГГГ; актом внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра, обследования территории и помещений, документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от 25 марта 202, от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой документарной/ выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;, заявлением а также решением о согласовании проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ; мотивированным представлением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской ЕГРЮЛ, видеозаписью и иными материалами дела.

Требования ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола в отношении АО «Почта России» соблюдены.

Исследованные доказательства не вызывают у суда сомнений в их достоверности.

В связи с чем, прихожу к выводу о совершении АО «Почта России» правонарушения, предусмотренного часть 1 и частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санкция ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поскольку более строгое административное наказание установлено ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое поглощает менее строгое по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства смягчающие административную ответственность отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым применить к АО «Почта России» наказание в виде приостановления деятельности на срок до девяноста суток, для устранения нарушений при осуществлении деятельности при реализации пищевых и непищевых продуктов, что производится заведомо с нарушениями санитарных правил, что может явиться причиной возникновения как единичных, так и массовых инфекционных (неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений, которые могут вызвать причинение вреда здоровью и жизни потребителей (граждан), ставя под угрозу конституционное право граждан на охрану здоровья. Поскольку планировка, технические возможности арендуемых и находящихся в собственности площадей объектов не обеспечивают требуемые условия труда и условия для реализации пищевых продуктов ввиду отсутствия достаточных площадей для обустройства помещений для указанной деятельности, недопущении хранении продуктов на полу, отсутствие медицинских книжек, медицинских осмотрах и заключений врача о допуске к работе, отсутствие сведений о пройденном гигиеническом обучении и выполненной вакцинации у работников, деятельность которых связана с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией.

Кроме того, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические).

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации.

При этом, оснований для применения положений статьей 3.4, 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Назначение наказания в виде административного штрафа суд считает нецелесообразным, поскольку штраф не сможет обеспечить цели административного наказания - пресечения всех выявленных нарушений, т.к. обнаруженные существенные недостатки требуют времени для их устранения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Акционерное общество «Почта России», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по объектам:

- отделение Почты России 678962, <адрес> (Якутия), <адрес>,

- отделение Почты России 678965, <адрес> (Якутия), <адрес>,

- отделение Почты России 678967, <адрес> (Якутия), <адрес>,

- Нерюнгринский почтамт 678960, <адрес> (Якутия), <адрес>,

- отделение Почты России 678997, <адрес> (Якутия), <адрес>,

- отделение Почты России 678996, <адрес> (Якутия), <адрес>,

- отделение Почты России 678990, <адрес> (Якутия), <адрес>А,

- отделение Почты России 678981, <адрес> (Якутия), <адрес>,

- отделение Почты России 678980, <адрес> (Якутия), <адрес>,

на срок 90 (девяносто) суток, путем запрещения реализации в нем пищевых продуктов в заводской упаковке (консервация, кондитерские изделия, чай, кофе, макаронные изделия и др.), табачных изделий, бытовой химии, бытовых товаров.

Срок наказания исчислять с 15 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А. Михайлова