Решение № 2-5503/2018 2-770/2019 2-770/2019(2-5503/2018;)~М-5290/2018 М-5290/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-5503/2018

К делу № 2-770/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Луганцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Шахты Ростовской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шахтинский городской суд с иском к Администрации г. Шахты о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что по данным МУП г. Шахты «Бюро технической инвентаризации», гаражом №, общей площадью <данные изъяты>., расположенным по <адрес>) в <адрес>, владеет он на основании постановления главы Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым ему было разрешено строительство гаража в автогаражном кооперативе «Автолюбитель» для стоянки автомашин личного пользования. ДД.ММ.ГГГГ он своими силами и за счет собственных средств построил данный гараж общей площадью <данные изъяты>., однако в эксплуатацию не ввел и право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировал. С момента постройки гаража истец пользуется им, производит текущий ремонт и благоустраивает его. Согласно заключению департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития № от ДД.ММ.ГГГГ., объект капитального строительства – указанный гараж расположен на земельном участке площадью 42,8 кв.м., его размещение не противоречит требованиям строительных норм и правил, соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Администрацией г. Шахты в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано. Представитель истца просила суд признать за истцом право собственности на спорный гараж.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца – ФИО2, в судебное заседание явилась, исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что по данным МУП г. Шахты «Бюро технической инвентаризации», гаражом № общей площадью <данные изъяты>., расположенным по <адрес> владеет ФИО1 на основании постановления главы Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым ему было разрешено строительство гаража в автогаражном кооперативе «Автолюбитель» для стоянки автомашин личного пользования (л.д. 8-9).

Распоряжением мэра г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден проект границ фактически используемого земельного участка площадью 3 683 кв.м. автокооперативом «Автолюбитель» по <адрес> под существующими гаражами, проектируемыми подъездами и благоустройством, также из состава земель г. Шахты производственной территориальной зоны предоставлен автокооперативу «Автолюбитель» земельный участок на условиях аренды, сроком на 49 лет по пер. Стеклова в г Шахты, площадью 3 683 кв.м. (л.д. 19).

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., муниципальным образованием в лице председателя Комитета по управлению имуществом г. Шахты на основании распоряжения мэра г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ. автогаражному кооперативу «Автолюбитель» был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 3 683 кв.м. для размещения существующих гаражей, проектирования подъездов и благоустройства по <адрес> сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, являясь членом автогаражного кооператива «Автолюбитель», и в полном объеме выплатившим паевые взносы (л.д. 53), в 2000 году на территории автогаражного кооператива собственными силами и за счет собственных средств построил гараж № общей площадью 77,2 кв.м. Однако в эксплуатацию введен не был и право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано.Распоряжением мэра г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ. земельному участку автогаражного кооператива «Автолюбитель» установлен адрес: <адрес>, а также гаражам, расположенным на указанном земельном участке, установлены адреса. Так, гаражу, владельцем которого является ФИО1, установлен адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лица от 22.08.2018г., автогаражный кооператив «Автолюбитель» в качестве юридического лица прекратил свою деятельность 27.01.2012г.

Из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

В судебном заседании установлено, что истец с момента постройки и по настоящее время пользуется гаражом по прямому назначению, однако лишен возможности получить правоустанавливающие документы и оформить за собой право собственности на гараж.

Вместе с тем, гараж построен на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, поэтому в данном случае возведенный гараж не является самовольной постройкой.

Согласно заключению департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации города Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ., объект капитального строительства – гараж №, общей площадью <данные изъяты>., расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>., по <адрес>, находится в работоспособном состоянии, соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ (л.д. 47).

Их технического заключения, выполненного ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» г. Шахты, также следует, что указанный гараж соответствует всем нормам, действующим на территории РФ, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 32-45).

Как установлено судом, истец обращался в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального гаража, однако 11.10.2018г. ему было отказано (л.д. 46).

Учитывая то обстоятельство, что построенный гараж № расположенный по <адрес> не нарушает законные интересы других лиц, расположен на земельном участке, специально отведенном под строительство гаражей, истец предпринял надлежащие меры к его легализации, то суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Сотникова