Решение № 2-446/2019 2-446/2019(2-5887/2018;)~М-5546/2018 2-5887/2018 М-5546/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-446/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-446/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии. Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в стаж для назначения пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с признанием права на получение пенсии по достижении 60 лет, а также назначить пенсию, с учетом включенных периодов работы, с момента обращения и возникновения права.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила в части включения дополнительных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с признанием права на получение пенсии по достижении 60 лет – с ДД.ММ.ГГГГ, а также назначения пенсии, с учетом включенных периодов работы, с момента возникновения права и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснив, что на момент предоставления справок в УПФ, в справках отсутствовал перевод.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №ФЗ-400 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии ФИО1 было отказано, поскольку подтвержденный страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составил 01 год 11 месяцев 10 дней, что не дает права на пенсионное обеспечение по статье 8 Закона №400-ФЗ в возрасте 60 лет из – за отсутствия требуемого страхового стажа работы не менее 08 лет.

При этом ответчик не засчитал в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба, оттиск печати в дипломе не читается, в нотариально заверенной копии диплома отсутствует название организации в печати. Период обучения составляет 06 лет, справка, подтверждающая период учебы не представлена;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявителем лично представлена выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в Джамбайском РДК, печать на национальном языке, нотариально заверенный перевод печати не представлен. На запрос справки подтверждающей данный период работы, ответ в установленный срок не поступил. Запись о работе в трудовую книжку не внесена;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявителем лично представлена выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в Джамбайском райисполкоме, печать на национальном языке, нотариально заверенный перевод печати не представлен. На запрос справки подтверждающей данный период работы, ответ в установленный срок не поступил. Запись о работе в трудовую книжку не внесена.

В силу ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №ФЗ-400 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ).

Истец зарегистрирован в системе обязательного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В пп. «а» п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н), указано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Пунктом 11 вышеуказанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.15 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР», документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной. Пункт 17 Указания, предусматривает, что документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Из предоставленной трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал у ИП ФИО4, куда был принят на должность рабочего; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «АНАИТ», куда был принят на должность рабочего; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ФГУ ДЭП№, в должности электрогазосварщика на АБЗ, указанные периоды были засчитаны в страховой стаж истца.

В силу пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Предоставленный истцом диплом ЕВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Самаркандским Государственным архитектурно – строительным институтом, заверенный печатью, оттиск которой читаем и содержит наименование учреждения выдавшего указанный диплом, подтверждает период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов по личному составу Джамбайского района, Самаркандской области, Республики Узбекистан, ФИО1, на основании приказа № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Джамбайский РДК, на должность руководителя вокально- инструментального ансамбля, после чего, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность художника Джамбайского РДК и ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен с работы, в связи с переходом на другую работу, в подтверждение приложена справка о начислении заработанной платы, указанные справки заверены печатью, оттиск которой содержит наименование организации выдавшей справки, на русском языке.

Согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной печатью, имеющей нотариально заверенный перевод, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Джамбайском райисполкоме.

В судебном заседании представитель истца просила включить в страховой стаж дополнительные периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором архива по личному составу Ургенчского района, ФИО1, на основании приказа № §6 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен инженером – строителем АПО Винзавода имени Муниса Хорезми Ургенчского района, Хорезмской области, ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № §1 от ДД.ММ.ГГГГ, уволен с должности инженера – строителя по собственному желанию, в подтверждение приложена справка о начислении заработанной платы, указанные справки заверены печатью, имеющей нотариально заверенный перевод.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава Хорезмской области, г.Ургенча, ФИО1, на основании приказа №/л §2 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве старшего инспектора по кадрам ПМК-9 Сам СМТ. Приказа об увольнении не обнаружено, поскольку приказы не сданы в архив в полном объеме. УММ трест № приказы в архив также не сданы, между тем, из приложенных справок о начислении заработанной платы следует, что ФИО1 в ПМК-9 Сам СМТ заработанная плата была начислена в декабре 1985, в УММ трест №, где ФИО1 (должность –мастер) заработная плата была начислена с сентября 1986 по май 1988, указанные справки заверены печатью, имеющей нотариально заверенный перевод.

Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Самаркандском Государственном архитектурно – строительном институте (3 года 9 месяцев 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джамбайском РДК (3 года 5 месяцев 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джамбайском райисполкоме (11 месяцев 21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Винзаводе имени Муниса Хорезми Ургенчского района, Хорезмской области ( 1 год 2 месяца 13 дней); с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-9 СМТ, УММ трест № ( 2 года 5 месяцев 6 дней), работа в которых дает право на назначение пенсии по старости.

Между тем, поскольку ранее истцом, при обращении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не были заявлены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для включения в страховой стаж, а документы представленные в подтверждение работы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не соответствовали требованиям закона, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части назначения пенсии, с учетом включенных периодов работы, с момента возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, специальный стаж истца составляет 13 лет 09 месяцев 10 дня, суд считает необходимым назначить истцу страховую пенсию по старости с момента вынесения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Самаркандском Государственном архитектурно – строительном институте (3 года 9 месяцев 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джамбайском РДК (3 года 5 месяцев 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джамбайском райисполкоме (11 месяцев 21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Винзаводе имени Муниса Хорезми Ургенчского района, Хорезмской области ( 1 год 2 месяца 13 дней); с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-9 СМТ, УММ трест № ( 2 года 5 месяцев 6 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента вынесения решения суда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.01.2019.

Председательствующий А.В.Сураева