Решение № 2-63/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-63/2017

Дело № 2-63/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.** 2017 года п. Палкино Псковской области

Палкинский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Сорокина М.И., при секретаре Егоровой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации сельского поселения «Новоуситовская волость» Палкинского района Псковской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения «Новоуситовская волость» Палкинского района Псковской области об установлении границ земельного участка.

В обосновании иска указали, что ФИО1, ФИО2 на основании Свидетельств о праве собственности на наследство по завещанию от **.**.2016 серии №*** и №***, выданных нотариусом Палкинского нотариального округа Псковской области, являются собственниками на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью №*** кв.м, расположенным по адресу: Псковская область, Палкинский район, СП «Новоуситовская волость», д<адрес>. Данное обстоятельство подтверждается соответствующими Свидетельствами о государственной регистрации права от **.**.2016, выданными на имя истцов. Ранее указанный земельный участок принадлежал бабушке истцов – ФИО3, умершей **.**.2015, на основании Свидетельства на право собственности на земельный участок от **.**.1992 №№***. Согласно кадастровой выписке данный земельный участок числится на кадастровом учете с **.**.1992, границы земельного участка не установлены.

После вступления в наследство в 2016 году истцами проведено межевание земельного участка с целью уточнения площади и местоположения границ. Согласно межевому плану от **.**.2016 года, выполненному кадастровым инженером ФИО4 в связи с уточнением площади и местоположения границ земельного участка с КН №***, площадь земельного участка фактически составила №*** кв.м. Описание местоположения границ земельного участка на местности локализовано забором, установленным с момента приобретения земельного участка в собственность в 1992 году предыдущим собственником; на земельном участке расположены хозяйственные постройки, плодово-ягодные деревья и кустарники, существующие в границах предоставленного земельного участка более 15 лет. На данном земельном участке расположен жилой дом. Согласование местоположение границ земельного участка было проведено в установленном законом порядке, в том числе через публикацию в газете «Льновод» №№*** от **.**.2016. **.**.2016 истцы обратились с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в орган кадастрового учета – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области, которым **.**.2016 вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями о земельном участке, содержащимися в подготовленном при выполнении кадастровых работ межевом плане, и кадастровыми сведениями, имеющимися в органах кадастрового учета. Указанные обстоятельства нарушают права истцов на внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка. В связи с тем, что межевой план изготовлен, возражений от заинтересованных лиц не имеется, спорный земельный участок стоит на кадастровом учете без установленных границ, при этом границы земельного участка с момента его предоставлений в 1992 году не изменялись, данный участок используется истцами в соответствии с разрешенным использованием, при этом у истцов отсутствует возможность осуществить кадастровый учет местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №*** в ином порядке, суд вправе установить границы земельного участка на основании результатов межевания по тем координатам, которые фактически сложились более 15 лет.

Истцы просят суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №*** площадью №*** кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Псковская область, Палкинский район, СП «Новоуситовская волость», д<адрес>, в соответствии с межевым планом от **.**.2016, изготовленным кадастровым инженером ФИО4

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, воспользовались правом вести дело через представителя.

Представитель истцов по доверенности – ФИО5 настаивал на заявленных исковых требованиях, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства. Дополнительно пояснил, что земельный участок существует в сложившихся границах значительно более 15 лет, огорожен забором, фактически является частью земель населённого пункта.

Представитель ответчика – Администрации сельского поселения «Новоуситовская волость» Палкинского района Псковской области - ФИО6 исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что Решениями Собрания депутатов сельского поселения от **.**.2013 №№*** и №№*** утверждены Генеральный план и Правила землепользования и застройки сельского поселения «Новоуситовская волость». Согласно этим документам земельный участок истцов в д. <адрес> Палкинского района находится в границах населенного пункта в функциональной зоне усадебной или сблокированной односемейной индивидуальной застройки. Противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащиеся в документах, представленными для осуществления кадастрового учета, и кадастровыми сведениями возникли по причине того, что утвержденные Генеральный план и Карта землепользования и застройки сельского поселения «Новоуситовская волость» в электронном виде в государственные органы регистрации прав не поступили не по вине ответчика.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области ФИО7 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствии, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Полагает, что ранее представленный истцами в орган регистрации прав межевой план от **.**.2016 не соответствовал требованиям Приказа Минэкономразвития от 24.11.2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», действующего до 01.01.2017, Считает, что для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости – установления границы земельного участка с КН №***, необходимо представить межевой план, подготовленный в соответствии с Приказом Миинэконом развития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», действующим с 01.01.2017.

Представитель третьего лица - Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – СПК «Новая Жизнь» - конкурсный управляющий ФИО8 направила в адрес суда письменный отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствии, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со статьями 7, 38 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе и описание местоположения границ земельного участка; местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, которые отражаются в межевом плане. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в ГКН сведения, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ФИО2 принадлежит на основании Свидетельств о праве на наследство по завещанию от **.**.2016 земельный участок площадью №*** кв.м, расположенный по адресу: Псковская область, Палкинский район, СП «Новоуситовская волость», д. <адрес> (л.д. 10-11).

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от **.**.2016, ранее вышеуказанный участок был предоставлен в собственность ФИО3 – бабушке ФИО1 и ФИО2, умершей **.**.2015, на основании Свидетельства на право собственности на земельный участок от **.**.1992 №№*** (л.д.12).

Согласно кадастровой выписке, земельный участок стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №***, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – **.**.1992, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 12).

Истцами проведено межевание спорного земельного участка, кадастровым инженером подготовлен соответствующий межевой план, предъявленный в орган кадастрового учета.

Из заключения кадастрового инженера следует, что в процессе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с КН №*** было выявлено, что фактическое месторасположение земельного участка находится за границей д. <адрес> а именно на землях общей долевой собственности АО «Новая жизнь» с кадастровым номером №*** (л.д.18).

Суд находит, что данный вывод сделан инженером исключительно из-за отсутствия соответствующих официальных сведений о включении земельного участка в состав земель населённого пункта в соответствии с вышеуказанным решением органа местного самоуправления.

Представленный межевой план соответствует требованиям, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 №412.

**.**.2016 истцы обратились в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости – указанного в иске земельного участка.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области от **.** 2016 истцам приостановлен государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Псковская область, Палкинский район, д. <адрес>, в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями о земельном участке, содержащими в представленных для осуществления кадастрового учета документах, и кадастровым сведениями - в соответствии с межевым планом от **.**.2016 уточняемй земельный участок расположен на землях, находящихся в общей долевой собственности граждан АО «Новая Жизнь», с кадастровым номером №*** (л.д.23).

В силу ч.7 ст. 36 Земельного Кодекса местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с ч.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно межевому плану границы земельного участка установлены, согласованы, разногласий при согласовании местоположения границ участка не выявлено.

Уточненная площадь участка составила №*** кв.м, что не противоречит Распоряжению администрации сельского поселения «Новоуситовская волость» №№*** от **.**.2006 «О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность».

В пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Земельный участок с КН №*** существует на местности более 15 лет, на нем расположен жилой дом и хозяйственные постройки, границы земельного участка с момента его предоставления не изменялись.

Таким образом, суд находит установленным, что местоположение и площадь земельного участка с КН №*** сложились изначально и соответствуют указанным в представленном межевом плане.

Кроме этого, как указывает представитель ответчика – Администрации сельского поселения «Новоуситовская волость», Решениями Собрания депутатов сельского поселения от **.**.2013 №71и №№*** утверждены Генеральный план и Правила землепользования и застройки сельского поселения «Новоуситовская волость».

Согласно схемы Генерального плана и Карты землепользования и застройки, спорный земельный участок в д. <адрес> Палкинского района, находится в границах населенного пункта в функциональной или сблокированной односемейной индивидуальной застройки.

Поскольку спорный земельный участок стоит на кадастровом учете без уточнения границ, суд вправе на основании результатов межевания установить границы земельного участка по тем координатам, которые фактически сложились более 15 лет назад.

Принимая во внимание, что истцами земельный участок используется на законных основаниях в соответствии с разрешенным использованием, границы его согласованы с собственниками смежных земельных участков, споров по границам, установленным по сложившемуся землепользованию, не имеется, фактически данный земельный участок расположен в д. <адрес> Палкинского района, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №***, площадью №*** (одна тысяча пятьсот одиннадцать) кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Псковская область, Палкинский район, сельское поселение «Новоуситовская волость», д. Рыжково, в соответствии с межевым планом от **.**.2016, изготовленным кадастровым инженером ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Палкинский районный суд Псковской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: М.И. Сорокин