Решение № 2А-3564/2020 2А-3564/2020~М-3095/2020 М-3095/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-3564/2020

Дело № 2а-3564/2020

УИД 74RS0038-01-2020-004069-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С. Долгодеревенское 06 ноября 2020 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Боднарь

при секретаре Н.Г. Гайнановой,

с участием прокурора О.Г. Мещеряковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора сроком на 1 год.

В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден приговором Центрального районного суда АДРЕС от ДАТА по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы ДАТА по отбытии наказания. Решением Металлургического районного суда АДРЕС от ДАТА в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД 4 раза, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов. При этом в период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности 2 раза: ДАТА по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДАТА по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, он осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от ДАТА по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 1 год, которое постановлено считать условным с испытательным сроком в два года. Совершение указанных правонарушений и преступления является в силу ст. 7 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основанием для продления срока административного надзора.

Представитель административного истца Б.А.В. доводы административного иска поддержала, просила продлить срок административного надзора с учетом предусмотренного ограничения в части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ до шести месяцев. Также пояснила, что график посещения ОВД ответчик не нарушает.

Административный ответчик исковые требования не признал, указав, что обязательство о явке 4 раза в месяц для регистрации он не нарушает, по постановлению мирового судьи по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ на учет к наркологу встал, с постановлением мирового судьи по ч. 2ст. 19.24 КоАП РФ не согласен, поскольку в тот день, когда сотрудники приехали к нему для проверки его нахождения по месту жительства, он был дома, телефон у него всегда на связи, о чем он пояснял в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении. За совершенное им преступления по ст. 264.1 УК РФ наказание ему назначили. Полагает, что он исправно соблюдает все предусмотренные решением суда об административном надзоре ограничения, для него финансово обременительно посещать 4 раза в месяц орган внутренних дел.

Прокурор в заключении считал возможным продлить срок административного надзора в пределах срока, установленного ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, то есть до 6 месяцев.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 6 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется …. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5).

Статьей 7 названного Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены основания, при которых административный надзор может быть продлен судом, а именно, в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 был осужден приговором Центрального районного суда АДРЕС от ДАТА за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа. Окончательно с учетом частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от ДАТА в виде лишения свободы сроком 1 год, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДАТА в отношении ФИО1 как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности 2 раза: по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сосновского района Челябинской области от ДАТА, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сосновского района Челябинской области от ДАТА Кроме того, он осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от ДАТА по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, которое постановлено считать условным с испытательным сроком в два года.

Административное ограничение в виде обязательства о явке в ОМВД по месту жительства 4 раза в месяц ответчиком выполняется в полном объеме, о чем представлены листы регистрации.

При этом срок административного надзора в 3 года начал течь с даты постановки ФИО1 на административный надзор в органе ОМВД (ДАТА), соответственно, срок истекает в 3 года ДАТА.

Оценив представленные доказательства, характеризующий материал на ответчика, суд считает, что требования подлежат удовлетворению в части. При этом суд считает доказанными доводы административного истца о необходимости продления ответчику административного надзора, поскольку он совершает правонарушения в сфере охраны общественного порядка, здоровья населения, а также преступления.

При этом оснований для продления административного надзора сроком на 1 год не имеется, поскольку в силу части 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае срок погашения судимости с даты отбытия наказания (ДАТА) по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от ДАТА, которым ФИО1 осужден за совершение ДАТА умышленного тяжкого преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ, в 6 лет не истечет до ДАТА.

При этом названным приговором к вновь назначенному наказанию присоединено неотбытое наказание по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от ДАТА за совершение преступления средней тяжести (ч.3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ), срок погашения судимости по которому менее срока погашения судимости за совершение умышленного тяжкого преступления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1, ДАТА рождения, административный надзор сроком на 6 месяцев, до ДАТА.

В остальной части в удовлетворении административного иска ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Е.В. Боднарь