Решение № 2А-232/2019 2А-232/2019~М-233/2019 М-233/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-232/2019

Дело № 2а-232/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е. В., при секретаре Васильевой А. А.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов Псковской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным бездействия по исполнению решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с указанным административным иском, указывая, что 18.06.2019 административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №, в котором САО «ВСК» является стороной исполнительного производства - взыскателем.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Тем не менее, на сегодняшний день требования, содержащиеся в Исполнительном листе, не исполнены. Сведениями о действиях ССП административный истец не располагает. Такое бездействие нарушает права и законные интересы САО «ВСК». Таким образом, установлен факт бездействия административного ответчика.

Страховое акционерное общество «ВСК» просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов УФССП России по Псковской области ФИО1, обязать административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить их в адрес административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть данное административное дело без его участия.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов ФИО1 и представитель УФССП России по Псковской области – старший судебный пристав ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов Псковской области - ФИО2, привлеченный к участию в деле на основании ч. 2 ст. 221 КАС РФ, - в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, предоставили письменный отзыв на иск, материалы исполнительного производства № и возражения на иск, в которых сообщили, что все предусмотренные законом действия в процессе исполнительного производства выполнены; 28.10.2019 от должника ФИО3 поступил платеж в счет погашения долга перед АО «ВСК» в размере 50 тыс.руб., остаток его долга на 12.11.2019 составляет 91237,66 руб.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в силу ст. 4 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 36 данного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 15. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из материалов, предоставленных судебным приставом-исполнителем, 01.04.2019 Решением Плюсского районного суда Псковской области по делу № 2-28/2019 с ФИО3 в пользу Страхового акционерного общества «ВСК» в возмещение ущерба в порядке суброгации взыскано 137305,05 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 3946,10 руб., а всего 141251,15 руб. На основании решения судом выдан исполнительный лист <данные изъяты> №.

По заявлению САО «ВСК» судебным приставом-исполнителем ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов УФССП по Псковской области ФИО4 18.06.2019 было возбуждено исполнительное производство №, что подтверждается Постановлением о возбуждении исполнительного производства. Из Постановления о возбуждении следует, что должником по исполнительному производству является ФИО3, взыскателем - САО «ВСК»; сумма долга 141 251,15 руб. – материальный ущерб.

В настоящее время исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов ФИО1

Из материалов исполнительного производства следует, что 21.06.2019 судебным приставом-исполнителем сделан запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

После получения ответа 03.07.2019 вынесено Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которым объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении легкового автомобиля «<данные изъяты>», <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, г.р.н. <данные изъяты>, VIN <данные изъяты>, принадлежащего должнику ФИО3

За период с 21.06.2019 по 18.10.2019 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Гостехнадзор о наличии техники (получен ответ об отсутствии сведений), в Росреестр (ЕГРП) (получен ответ об отсутствии объектов недвижимости в собственности должника), в ФМС, ПФР о СНИЛС (получены ответы об отсутствии сведений), а также в различные банки о наличии у должника счетов и денежных средств на них.

Поскольку из ответов на запросы в банки следует, что у должника имеется счет только в ПАО Сбербанк России, 24.10.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счете в Северо-Западном Банке ПАО Сбербанк на сумму долга. 25.10.2019 на депозит ОСП поступили денежные средства со счета в Сбербанке в сумме 13,49 руб.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов УФССП России по Псковской области ФИО1 осуществлен выезд по месту жительства должника и составлен Акт о совершении исполнительных действий, согласно которому ФИО3 по адресу: <адрес> не проживает. Выяснено со слов соседей, что проживает в <адрес> с 2013 года.

23.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов ФИО1 вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, которым ФИО3 ограничен выезд из Российской Федерации с 23.10.2019 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 23.04.2020.

28.10.2019 должником ФИО3 перечислено 50 000 руб. на депозит ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов в счет погашения долга перед взыскателем САО «ВСК».

Согласно сведениям ОСП, задолженность ФИО3 перед САО «ВСК» в настоящее время уменьшилась до 91237,66 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установленный частью 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ срок исполнения требований исполнительного документа носит организационный характер, судебным приставом-исполнителем ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов ФИО1 совершены исполнительные действия, направленные на установление имущественного положения должника, в отношении выявленного имущества должника судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения по обращению взыскания на имущество должника, такие меры привели к частичному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, что свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов ФИО1 и, как следствие, старшего судебного пристава ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов УФССП по Псковской области.

С учетом установленного судом состояния исполнительного производства, предусмотренных законом оснований для его окончания, возврата исполнительного листа, составления акта о невозможности взыскания в настоящее время не имеется.

Ссылку административного истца на непредоставление ему информации об исполнительном производстве суд также находит несостоятельной, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 6.1 Закона N 229-ФЗ общедоступные сведения, содержащиеся в банке данных, отражаются в сети "Интернет" на сайте УФССП, а также истец имеет возможность следить за состоянием исполнительного производства через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

При установленных судом обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов Псковской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным бездействия по исполнению решения суда оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е. В. Богданова

.