Решение № 2-4016/2017 2-4016/2017~М-3197/2017 М-3197/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-4016/2017

Дело № 2-4016/2017 г. Выборг


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 22 ноября 2017 года.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2017 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Журавлевой Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Выборгского городского прокурора в интересах несовершеннолетней И.Ю.А. к ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области», Управлению ОАО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги,

установил:

Выборгский городской прокурор обратился в суд в интересах несовершеннолетней И.Ю.А. к ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области», Управлению ОАО «Единый информационно-расчетный центр <адрес>» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, лицевой счет №, за период с Дата.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка по обращениям Г.Ю.А., выступающего в интересах несовершеннолетней И.Ю.А., Дата года рождения, по факту нарушения имущественных прав несовершеннолетней И.Ю.А., в ходе которой установлено, что несовершеннолетняя И.Ю.А. с Дата в качестве члена семьи нанимателя была вселена и зарегистрирована постоянно по адресу: <адрес>, в отдельной двухкомнатной квартире, принадлежащей на праве собственности МО «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, включенного в муниципальный жилищный фонд администрации МО «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Дата на основании решения Выборгского районного совета народных депутатов от Дата № и ордера № от Дата указанное жилое помещение было предоставлено К.В.А. на состав семьи 4 человека.

Дата мать несовершеннолетней И.Ю.А. - И.Н.Ю. в связи со смертью снята с регистрационного учета. С Дата несовершеннолетняя И.Ю.А. осталась единственным лицом, зарегистрированным по указанному адресу, договор социального найма с ней не заключен. По состоянию на Дата задолженность по оплате за жилищно- коммунальные услуги по данному адресу составляет 286 571,97 руб.

Прокурорской проверкой установлено, что указанное жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, приборы учета коммунальных ресурсов в данной квартире находятся в нерабочем состоянии и требуют замены, инженерные сети засорены и находятся в неисправном состоянии. Согласно акту обследования ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» вышеуказанной квартиры от Дата, краны ХВС и ГВС в данной квартире перекрыты.

В связи с невозможностью проживания в данной квартире, несовершеннолетняя И.Ю.А. проживает по месту жительства опекуна Г.Ю.А. Постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от Дата № над несовершеннолетней И.Ю.А. установлена временная опека.

Вместе с тем, ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги на имя несовершеннолетней И.Ю.А.

ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» неправомерно производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги на имя несовершеннолетней И.Ю.А., что привело к нарушению вышеуказанного законодательства, и, как следствие, нарушению прав несовершеннолетней И.Ю.А., в связи с чем, Выборгский городской прокурор вынужден обратиться с иском в суд.

Истец Выборгский городской прокурор в лице помощника прокурора Тайдаковой И. Н. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Управление ОАО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Третье лицо администрация МО «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Третье лицо отец несовершеннолетней И.Ю.А., А. - И.А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Суд, выслушав объяснения истцовой стороны, представителя ответчика, третьего лица, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации регламентировано, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Принцип особой государственной защиты прав ребенка закреплен в преамбуле Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», согласно которой государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу требований ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

На основании ч. 1 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

С учетом положений ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 2 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», статус малолетних членов семьи нанимателя, являющихся не полностью дееспособными, отличается от ограниченных судом в дееспособности, в связи с чем, малолетний член семьи нанимателя не несет обязанности по внесению платы за жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что несовершеннолетняя И.Ю.А., Дата года рождения, с 22.05.2008 в качестве члена семьи нанимателя была вселена и зарегистрирована постоянно по адресу: <адрес>, в отдельной двухкомнатной квартире, принадлежащей на праве собственности МО «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, включенного в муниципальный жилищный фонд администрации МО «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Дата на основании решения Выборгского районного совета народных депутатов от Дата № и ордера № от Дата указанное жилое помещение было предоставлено К.В.А. на состав семьи 4 человека.

Дата мать несовершеннолетней И.Ю.А. - И.Н.Ю. в связи со смертью снята с регистрационного учета. С Дата несовершеннолетняя И.Ю.А. осталась единственным лицом, зарегистрированным по указанному адресу, договор социального найма с ней не заключен. По состоянию на Дата задолженность по оплате за жилищно- коммунальные услуги по данному адресу составляет 286 571,97 руб.

Постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от Дата № над несовершеннолетней И.Ю.А. установлена временная опека. Опекуном И.Ю.А. назначен Г.Ю.А.

С 2013 года несовершеннолетняя И.Ю.А. проживает по месту жительства опекуна Г.Ю.А. по адресу: <адрес>, кВ. 4.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что с 28 мая 2016 года по настоящее время плата за коммунальные платежи начисляется на И.Ю.А.

Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 ГК РФ, а также на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Из приведенной нормы следует, что законодатель, сохраняя за детьми, находящимися под опекой и проживающими с опекунами, право пользования тем жилым помещением, в котором они проживали до установления над ними опеки, каких-либо обязанностей ни на таких детей, ни на их опекунов не возлагает в связи с сохранением этого права.

Отсутствует такая обязанность и в жилищном законодательстве.

В силу приведенной выше части 2 статьи 69 ЖК РФ солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, несут только дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающие проживать в данном жилом помещении.

Поскольку несовершеннолетняя И.Ю.А. постоянно проживала с опекуном Г.Ю.А. по адресу: <адрес>, жилым помещением по адресу: <адрес>, не пользуется, имущество ее в данной квартире отсутствует, то основания для начисления на нее платы за жилое помещение и коммунальные услуги, отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Выборгского городского прокурора в интересах несовершеннолетней И.Ю.А. к ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области», Управлению ОАО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области», Управление ОАО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лицевой счет №, за период с Дата.

Взыскать с открытого акционерного общества «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области, Управления ОАО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» в равных долях в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья Н. Б. Вериго