Решение № 2А-2393/2018 2А-2393/2018~М-1610/2018 М-1610/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-2393/2018

Мотивированное
решение суда изготовлено 06.11.2018 г.

Дело 2а-2393/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.г.Бор 01 ноября 2018 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Калыновой Е.М.,

при секретаре Баевой С.К.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по Борскому району Нижегородской области – У.О.В. , административного ответчика ФИО1 , представителя административного ответчика ФИО1 – К.А.А. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Борскому району Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Борскому району Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу в сумме 74 539 рублей 76 копеек, из них: налог на имущество в сумме 74 156 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 383 рубля 76 коп.

В обоснование административного иска указано, что административному ответчику исчислен налог за период 2015-2016 г.г. за указанное в налоговом уведомлении имущество.

На уплату налога на имущество административному ответчику вручалось налоговое уведомление, которое не было исполнено в срок.

В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату налога в установленный срок были исчислены пени в размере 3,83 руб. 76 коп.

Административному ответчику через Центр Обработки Данных, направлялось требование от 21.12.2017 года №, однако, оно было исполнено частично, без уплаты налога на имущество, расположенное по адресу: № <адрес>, объект незавершенного строительства с кадастровым номером №.

Инспекция обращалась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении. В установленный срок от должника поступили возражения относительно его исполнении, то послужило основанием для вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Задолженность по налогу на имущество у должника имеется по настоящее время, в связи с чем, налоговый орган был вынужден обратиться в суд с данным административным иском.

Представитель административного истца ИФНС России по Борскому району Нижегородской области – У.О.В., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что объектами налогообложения являются объекты, перечисленные в налоговом уведомлении.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласна, пояснила, что кадастровая стоимость объекта недвижимости по адресу: №, <адрес>, объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, завышена во много раз.

Представитель административного ответчика К.А.А. , допущенный к участию в деле по устному заявлению, с административным иском не согласен.

В 2014 году в кадастровой палате отсутствовали сведения о кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, но после того, как в июле 2017 года данный объект сняли с учета появилась стоимость объекта, завышенная в несколько раз, и требование об уплате налога. Полагает, что административным истцом необоснованно и незаконно предъявлено требование об уплате налога за прошедшие периоды при отсутствии на настоящий момент объекта незавершенного строительства.

Налоговое уведомление административным ответчиком было получено, но исполнено частично в связи с тем, что на объект незавершенного строительства по адресу:№, <адрес>, кадастровый номер №, расчет налога произведен по завышенной кадастровой стоимости, административный ответчик посчитал, что расчет налога является ошибочным.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Порядок исчисления налога установлен ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз.3 п.2 ст.52 НК РФ).

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.п.3, 4 ст.52 НК РФ).

Положениями п.4 ст.57, п.6 ст.58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что налог на имущество физических лиц является местным налогом (ст.15).

На основании ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната;6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п.1 ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Положениями п.1 ст.408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2 ст.409 НК РФ).

Судом в судебном заседании на основании представленных в материалы дела письменных доказательств и пояснений сторон, достоверно установлено, ФИО1 в спорный налоговый период являлась собственником следующего недвижимого имущества:

- квартиры, кадастровый №, по адресу: <адрес>,

- здания, строения, сооружения, №, по адресу: <адрес>,

- иные строения, помещения, сооружения, №, по адресу: <адрес>,

- иные строения, помещения, сооружения, №, по адресу: <адрес>,

- иные строения, помещения, сооружения, №, по адресу: <адрес>

- иные строения, помещения, сооружения, №, по адресу: <адрес>

- иные строения, помещения, сооружения, №, по адресу: <адрес>

- иные строения, помещения, сооружения, №, по адресу: <адрес>

- иные строения, помещения, сооружения, №, по адресу: <адрес>

- иные строения, помещения, сооружения, №, по адресу: <адрес>

- иные строения, помещения, сооружения, №, по адресу: <адрес>

- объект незавершенного строительства №, по адресу: <адрес>,

- объект незавершенного строительства №, по адресу: <адрес>,

- гаражи, №, по адресу: <адрес>, в связи с чем ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за указанный период.

ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от 21.09.2017 года об уплате налога.

В связи с тем, что уведомление было исполнено не в полном объеме и с нарушением установленного срока для оплаты, в соответствии со ст.75 НК РФ были исчислены пени в размере 383 рубля 76 коп.

В адрес должника направлялось требование об уплате налога и пени № по состоянию на 21.12.2017 года со сроком исполнения до 30.01.2018 года, которое исполнено не было.

В связи с неоплатой задолженности по налогу в добровольном порядке, ИФНС России по Борскому району вышла с заявлением в мировой суд о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 , которое было удовлетворено, однако определением мирового судьи от 11.04.2018 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от административного ответчика.

В настоящее время за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 74 156 рублей, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами в настоящем судебном заседании.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В нарушение положений, указанных в ч.1 ст.62 КАС РФ, административным ответчиком не представлено доказательств в подтверждение отсутствия у него вышеуказанной задолженности по налогу.

В судебном заседании представитель административного ответчика ИФНС России по Борскому району Нижегородской области – У.О.В., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, пояснила, что за налоговый период 2015 года налоговое уведомление и требование относительно объекта незавершенного строительства, кадастровый №, по адресу: <адрес>, в адрес административного ответчика не направлялось в связи с тем, что в ИФНС России по Борскому району отсутствовали необходимые для исчисления налога сведения (сведения о кадастровой стоимости объекта), ввиду их непредставления регистрирующим органом. Вместе с тем, после поступления таких сведений в налоговый орган, последним был произведен расчет налога за указанные в уведомлении периоды в соответствии с положениями ст.52 НК РФ, налоговое уведомление направлено административному ответчику.

В судебном заседании и административный ответчик, и представитель К.А.А. подтвердили, что уведомление налогового органа о необходимости уплаты налога, ФИО1 было получено, равно как и получено требование №, однако уведомление исполнено частично, а требование оставлено вовсе без исполнения по тем основаниям, что ФИО1 не согласна с установленной кадастровой стоимостью объекта незавершенного строительства.

Между тем, указанное обстоятельство не может быть принято судом во внимание при разрешении настоящего спора, так как вопрос об оспаривании кадастровой стоимости объекта разрешается самостоятельно, посредством предъявления соответствующего административного иска в порядке, установленном КАС РФ.

Более того, административный ответчик ФИО1 и представитель К.А.А. как в настоящем судебном заседании, так и при рассмотрении дела ранее, неоднократно поясняли, что налоговое уведомление, а равно действия должностных лиц налогового органа по исчислению подлежащей уплате суммы налога на имущество физических лиц, в установленном законом порядке не обжаловали, с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства не обращались.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговой инспекцией требований.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании указанной нормы закона, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 2 436 руб. 19 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по Борскому району Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Борскому району Нижегородской области задолженность по налогу на имущество физических лиц (за период 2015, 2016 г.г.) в размере 74 156 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 383 руб. 76 коп., а всего – 74 539 руб. 76 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 436 руб. 19 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Е.М.Калынова