Решение № 2-785/2025 2-785/2025~М-138/2025 М-138/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-785/2025

Дело №2-785/2025

91RS0006-01-2025-000222-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2025 г. город Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Есиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо, о признании незаконным и отмене решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Крым, в котором просит: признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с даты наступления права.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. В результате рассмотрения указанного заявления ответчиком принято решение № 276447/24 от 03.10.2024 года, которым отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком исключены из общего страхового стажа периоды трудовой деятельности: с 20.03.2000 года по 03.04.2000 года-скотник в КСП агрофирма «Ароматный» (Украина); с 04.04.2000 года по 26.04.2002 года - скотник в ООО «Ароматный» (Украина); с 04.05.1980 года по 05.05.1982 года -служба в Армии по призыву. С указанным решением истец не согласен, поскольку оно нарушает его права и законные интересы, что и послужило основанием для обращения в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик в письменных возражениях просит в удовлетворении иска отказать, т.к. считает, что оспариваемое решение вынесено в соответствии с действующим законодательством. От истца поступило заявление о рассмотрении искового заявления в её отсутствие.

В связи с изложенным судом принято протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 8 этого закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 3 статьи 35 вышеуказанного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Исходя из положений ч. 10 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" при определении суммарного ИПК, определяющего право на пенсию за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются пенсионные коэффициенты за каждый календарный год. Соответственно, каждый календарный год страхового стажа увеличивает суммарный ИПК и влияет на пенсионные права граждан.

Учитывая изложенное, условиями, подтверждающими право ФИО2 на пенсию (2024 год), являются: достижение возраста 63 года, наличие страхового стажа 15 лет, ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения документирован паспортом серии <...> и является гражданином Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Зарегистрирован в системе персонифицированного учета СНИЛС <***>.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В решении указано об исключении из учета в страховой стаж периодов по трудовой книжке образца 1974 года, ГТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – скотник в КСП агрофирма «Ароматный» (Украина), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - скотник в ООО «Ароматный» (Украина), так как печать, проставленная при увольнении, не соответствует исторической действительности.

Не учтен период службы в Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как военный билет НТ № не может быть принят к рассмотрению, так как дата рождения, указанная в нем, не совпадает с паспортными данными.

По расчету пенсионного органа стаж для определения права на страховую пенсию истца, учтенный по предоставленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета, составил 19 лет 06 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 22,679 (требуемая величина - 28,2).

Трудовая книжка ГТ-1№, заведенная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, содержит сведения о спорных периодах работы (л.д.55 об. – 57).

Запись № на 10 стр.: ДД.ММ.ГГГГ в КСП агрофирма «Ароматный» принят по договору скотником (расп. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Запись № на стр. 10 содержит указание о том, что ФИО2 в связи с реорганизацией КСП агрофирма «Ароматный» уволен по переводу в ООО «Ароматный» Расп. №-к от ДД.ММ.ГГГГ

Запись № от 04.04.2000г на стр. 13: принят в ООО «Ароматный» переводом с КСП Агрофирма «Ароматный» скотником.

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ: уволен по собственному желанию пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Трудовая книжка не признана ответчиком ничтожной или недействительной.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 N 162, действовавшей на момент работы в спорный период, трудовая книжка является основным документом, характеризующим трудовую деятельность рабочего и служащего.

Наличие в трудовой книжке оттиска круглой печати предприятия с ранее действующей символикой государства, не может являться нарушением, поскольку пункт 4.1 данной Инструкции такой запрет не устанавливает.

Изменение названия государств после распада СССР в 1991 году повлекло изменения всей государственной символики, однако законодательство не содержит нормы, которая бы устанавливала сроки изменения печатей предприятия в связи с распадом СССР.

Проставление в трудовой книжке печати старого образца, свидетельствует лишь о неисполнение работодателем обязанности по приведению печати предприятия в соответствие с требованиями закона, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде исключения спорных периодов из подсчета стажа.

При этом, работник не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки как неблагоприятные последствия, связанные с надлежащим заполнением трудовой книжки в виде отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода с 04.05.1980 года по 05.05.1982 года - служба в Армии по призыву, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 63 Конституции (Основного закона) СССР воинская служба в рядах Вооруженных Сил - почетная обязанность советских граждан.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

В статье 73 Закона N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" было закреплено, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось законом "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением № 590.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом, п. п. 3, п. 4, ст. 30 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включались периоды службы в Вооруженных Силах РФ, в том числе в Вооруженных Силах бывшего СССР.

Трудовая книжка содержит запись о прохождении службы в рядах Советской Армии с 04.05.1980 года по 13.05.1982 года, основанием внесения в трудовую книжку данной записи указано военный билет НТ №.

Судом был исследован военный билет НТ № на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, истцом была предоставлена справка военного комиссариата о прохождении службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 72). При таких обстоятельствах, период службы в Армии подлежит к зачету в страховой стаж.

С учетом включенных судом в страховой стаж истца спорных периодов работы и службы в рядах Советской Армии, суд полагает возможным признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты возникновения права на данный вид пенсии, то есть с 22.07.2024 года поскольку предварительным расчетом пенсионных прав подтверждается, что при учете спорных периодов у истца стаж и пенсионный коэффициент достигнет необходимого минимума.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновении права на указанную пенсию.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)".

Из смысла вышеприведенных положений следует, что сохранение ранее приобретенных прав граждан является приоритетным направлением деятельности как самого государства, так и государственных органов. При этом изменение норм действующего законодательства не должно повлечь ухудшение положения лица, существовавших до внесения соответствующих изменений.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают факт осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности, которые должны быть учтены при расчете размера страховой пенсии по старости, потому исковые требования о понуждении включении спорных периодов в страховой стаж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды по Трудовой книжке ГТ -1 № дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - скотник в КСП агрофирма «Ароматный» (Украина);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - скотник в ООО «Ароматный» (Украина).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить/установить страховую пенсию по старости в соответствии с ст.8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с даты наступления права) ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20.03.2025 года.

Судья Есина Е.А.