Решение № 2-190/2018 2-190/2018~М-159/2018 М-159/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-190/2018

Дело № 2-190/2018

Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 26 сентября 2018 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи: А.А. Швайгерт

При секретаре: Е.В. Зеленковой

С участием: истца ФИО1, представителей ответчика – администрации Краснотуранского района действующих на основании доверенности ФИО2 и ФИО3, ответчицы ФИО4, третьего лица ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Краснотуранского района Красноярского края о признании недействительным межевание земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями (с учетом их увеличения) к администрации Краснотуранского района Красноярского края и ФИО4 о прекращении права собственности ФИО4 на земельные участки кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № площадь 53 м. кв. и кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> б, стр. 2а, гараж № площадь 53 м. кв., признании недействительными результатов межевания указанных земельных участков и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах и площади указанных земельных участков.

Требования мотивированы тем, что в 2018 году сформированы границы указанных земельных участков на которых находится хозяйственное строения (2 сарая) принадлежащие истцу и используемые по назначению до настоящего времени. На сформированных участках расположены всего пять сараев они построены одновременно с многоквартирным домом по <адрес> и относятся к квартирам в указанном доме. Участки и постройки истца отражены во всей градостроительной документации с восьмидесятых годов прошлого века. При продаже квартиры в доме сараи всегда передаются новым собственникам квартиры. Часть сараев перепродана и на их месте возведены гаражи часть до настоящего времени эксплуатируется по назначению. Документов на данные строения нет, не оформлены, но все жильцы дома и соседних домов знают, кто является собственником этих строений. Один сарай передан ему (истцу) в 2009 году вместе с покупкой квартиры по адресу <адрес> бывшими владельцами квартиры, второй был приобретен в 2012 году у ФИО6 ранее проживавшей в указанном доме. Вопреки здравому смыслу и фактическому расположению его (истца) сарая земля под ним как свободная от построек включена в состав границ оспариваемых участочков. Согласно утвержденных местным органом власти проекта правил землепользования и застройки сельского поседения Краснотуранского сельсовета, размер спорных земельных участков превышает допустимые размеры (л.д. 6-7, 196).

От ответчицы ФИО4 в суд поступили возражения относительно заявленных исковых требований, в которых она указывает на то, что на спорных земельных участках расположено 5 заброшенных сараев. Сараи много лет стоят заброшенные, сгнившие и больше пяти лет никем не востребованы. Эти сараи несут пожароопасную ситуацию. Оказалось земля под сараями никем не оформлена. Сараи сгнившие, сломанные и никто ими много лет не пользуется. Один сарай я знала, что он ФИО6, я искала хозяев, но оказалось, что умершая лет 6 тому назад Старикова, продала сарай ФИО7 за 4 000 руб. Сараями последний никогда не пользовался и не оформлял. В это время документы на землю оформлялись. ФИО1 (истец) заявил о том, что хотел сам строить на этом месте гараж, но она (ответчица) оказалась расторопнее его и пошла законным путем (л.д. 212).

Согласно определений Краснотуранского районного суда от 28.04.2018 г., 24.05.2018 г. и 02.07.2018 г., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены администрация Краснотуранского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (л.д. 2,49 оборотная сторона, 171).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, добавив, что кроме его пояснений, иных доказательств наличия права собственности строений, расположенных на спорных земельных участках суду представить не может. С 2009 г. до настоящего времени в органы местной власти с заявлениями о предоставлении ему для использования земельных участков, на которых расположены сараи, которые он использует в личных целях, не обращался.

Ответчик ФИО4 просила в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, добавив, что все действия по приобретению права собственности на спорные земельные участки ею были совершены в рамках закона.

Представители ответчика – администрации Краснотуранского района Красноярского края, действующие на основании доверенностей (л.д. 167, 168) ФИО2 и ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных требований суду пояснили, что процедура выделения спорных вышеуказанных земельных участков из иного земельного участка, была проведена в соответствии с действующим, в том числе и земельным законодательством. После образования спорных земельных участков и постановки их на кадастровый учет, органом местной власти через публичные торги. Была осуществлена реализация указанных земельных участков, при этом информация о проведении торгов была размещена как в системе интернет, так и в печатном издании района – газете «Эхо Турана». В ходе проведения публичных торгов, к участию в которых доступ граждан, в том числе и истца, не ограничивался, спорные земельные участки были приобретены ФИО4 (ответчик). Имеющиеся на спорных земельных участках сараи, это самовольные постройки. Так как ни в настоящее время, ни ранее земельные участки, в том числе и из которых были образованы спорные, для осуществления строительства указанных сараев, органом местной власти не выделялись. Истец с 2009 г. имел возможность обратиться в местные органы власти или иные учреждения с просьбой об узаконивании использования им земельных участков, на которых расположены сараи, которые истец использует и считает своими, а являясь работником районной администрации, знал, что осуществляются действия по межеванию и образованию, а также о проведении публичных торгов спорных земельных участков. Орган местной власти в соответствии с действующим федеральным законодательством, в том числе и земельным кодексом, имеет право и возможность образовывать и предоставлять как для использования, так и в собственность земельные участки, чем это предусмотрено местными локальными актами, в том числе и правилами застройки, утверждёнными Краснотуранским сельсоветом. Спорные земельные участки были сформированы из земельного участка, который не относится к земельному участку на котором расположен многоквартирный <адрес>, где проживает истец, а следовательно не является общедомовым имуществом.

Третье лицо ФИО5 суду пояснила, что с момента ввода в эксплуатацию <адрес> в с. Краснотуранск, проживает в данном доме. В связи с тем, что в доме для получения горячей воды технически были предусмотрены титаны, отапливаемые дровами, то жители указанного дома и иных домов, строили сараи для хранения дров. Документально выделение земельных участков для строительства сараев, в том числе и ей, никогда не оформлялось.

Иные участвующие в деле лица были извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу по правилам ст. 113 ГПК РФ. В судебное заседание не прибыли, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили. Ходатайств об отложении дела в суд не направили. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд учитывает п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10.10.2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации». Из п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует то, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических прав лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав пояснения сторон и третьего лица, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Статьей 1 ГК РФ предусмотрено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (часть 2). При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (часть 3).

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как следует из ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

На основании ч. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (п. 1 ст. 549 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пункт 1 ст. 164 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 07.05.2013 г.) предусматривала, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона действовавшей до 08.03.2015 г.) договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация прав в силу абз. 1, 6 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ определено, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Вместе с тем статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ определено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Таким образом, государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества.

В силу положений ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В силу ч. 2 ст. 550 ГК РФ несоблюдение формы договора купли-продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии со статьей 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В п. 1 ч. 1 ст. 5 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п/п. 2 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

На основании ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.11 ЗК РФ Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности начинается с подготовки схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подачи уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Уполномоченный орган власти решает вопрос о предоставлении земельного участка гражданину в порядке, предусмотренном ст. 39.14 ЗК РФ, в частности, принятие органом власти решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со ст. 39.15 ЗК РФ в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению, в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (пп. 3 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).

В статье ст. 11.10 ЗК РФ законодателем определены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

На основании ст. 30 Градостроительного Кодекса РФ, правила землепользования и застройки разрабатываются не только в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, но и для обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Иное означало бы снижение уровня правовых гарантий прав и законных интересов правообладателя земельного участка по существующему и планируемому использованию земельного участка.

Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п/п. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 130, 261 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, который представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости входит описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Частью 7 ст. 38 указанного Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, объектом признания права собственности может являться земельный участок в утвержденных границах. Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в соответствии с положениями Федерального Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и на основании иных вышеуказанных нормативных актах, в 2017-2018 гг. администрация Краснотуранского района Красноярского края (ответчик) провела действия по образованию следующих земельных участков кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № площадь 53 м. кв. и кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № площадь 53 м. кв., из земель, находящихся в государственной собственности. При этом, в осуществлении указанной деятельности были привлечены компетентные лица (кадастрового инженера ГПКК «Крастехцентр» ФИО11) и учреждения, которые составили схемы указанных земельных участков. Постановлениями № 826-п и № 827-п вынесенными главой администрации Краснотуранского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ были утверждены схемы расположения указанных спорных земельных участков на кадастровом алане территории и участки были поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением вышеуказанных кадастровых номеров, что следует как из пояснений стороны ответчика, так и исследованных в судебном заседании схем расположения указанных спорных земельных участков (л.д. 66-67, 70-71, 73-75, 77-79), постановлений №№ 826-п и 827-п от 29.11.2017 г. (л.д. 69, 76) и выписок из Единого государственного реестра недвижимости № и № все от 26.02.2018 г. (л.д. 86-89, 90-93).

При этом вышеуказанные спорные земельные участки были сформированы из земельного участка, не относящегося к придомовой территории жилого многоквартирного <адрес>, в котором проживает истец и третье лицо, что следует как из пояснений представителей ответчика, так и исследованной в судебном заседании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от 17.07.2018 г. (л.д. 183-191).

Судом также установлено, что 13.03.2018 г. администрацией Краснотуранского района (ответчик) было принято решение о проведении открытого аукциона по продаже вышеуказанных спорных земельных участок и осуществлены действия по проведению указанного аукциона, в том числе произведена оценка стоимости спорных земельных участков компетентным экспертным учреждением. ФИО4 (ответчица) являясь одной из участниц состоявшегося 26.04.2018 г. аукциона, по итогам последнего, 26.04.2018 г. заключила с администрацией Краснотуранского района договора № и № купли-продажи вышеуказанных спорных земельных участков, а 17.05.2018 г. в установленном законом порядке осуществила государственную регистрацию права собственности на спорные земельные участки, что не оспаривается стороной истца, следует из пояснений стороны ответчика и исследованных в судебном заседании справки № (л.д. 79), письменного заявления ФИО4 на имя главы администрации района от 19.02.2018 г. (л.д. 80), отчета № об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества от 28.02.2018 г. (л.д. 82-93), постановления №-п от 13.03.2018 г. извещения об открытом аукционе по продаже земельных участков (л.д. 94, 95-100), копии печатного издания газеты «Эхо «Турана» номера 11 от 16.03.2018 г. в котором было опубликовано указанное сообщение о проведении аукциона (л.д. 101), заявок от имени ФИО4 на участие в аукционе (л.д. 102, 105), платежных поручений о внесении средств для участия в аукционе все от 19.04.2018 г. (л.д. 103, 106), журнала регистрации поступления заявок на участие в открытом аукционе (л.д. 110), справки № ФЗ-02-07/628 от 26.04.2018 г. (л.д. 104), протокола № рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 16.04.2018 г. (л.д. 107-109), извещения о проведении торгов № (л.д. 111-118), договоров № и № купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности по лоту № и лоту №от 26.04.2018 г. (л.д. 119-124), выписок из Единого государственного реестра недвижимости № и № все от 18.05.2018 г. (л.д. 34-36, 37-39).

Суд не принимает во внимание как доказательства необходимости удовлетворения заявленных исковых требований доводы истца о том, что на спорных земельных участках имеются объекты недвижимости, которые ему принадлежат на праве собственности (сараи), а следовательно, без учета его мнения и в нарушение его права на первоочередное приобретение в собственность спорных земельных участков, ответчики не имели права образовывать и регистрировать права собственности на спорные земельные участки.

Из представленного истцом и исследованного в судебном заседании передаточный акт хозяйственной постройки, подвала и огорода (к договору купли-продажи квартиры от 28.04.2009 г.) датированный датой 28.04.2009 г. следует, что продавцы К-ны сдали, а покупатели Н-ны приняли имущество, отнесенное к квартире, расположенной в <адрес>, а именно участок для огородничества, расположенный напротив балкона <адрес>, хозяйственное помещение, расположенное в подвале дома под квартирой №, хозяйственное помещение (сарай) расположенное примерно в 80 метрах от дома с западной стороны (л.д. 164-165).

Как пояснил ФИО1 (истец) вышеуказанный акт сторонами был изготовлен и подписан после подачи настоящего иска в суд, то есть летом 2018 г.

Между тем, согласно представленного истцом и исследованного в судебном заседании договора купли-продажи квартиры, заключенного 28.04.2009 г. между семьей К-ных и семьей Н-ных, следует, что кроме <адрес>, расположенной в <адрес> по <адрес>, иного недвижимого имущества не продавалось и передаточных Актов не составлялось так как указанный договор согласно п. 8 имеет силу передаточного акта (л.д. 18-19).

В нарушение положений ст. 554 ГК РФ в представленной истцом и исследованной судом расписке от 06.09.2012 г. (л.д. 17), которую сторона истца расценивает как письменный договор купли-продажи недвижимого имущества (сарая), не указаны данные, позволяющие достоверно и определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче продавцом ФИО6 покупателю ФИО1, или иному лицу по договору. Так отсутствует адрес местоположения как земельного участка вообще, так и сарая (указано лишь - «ФИО6 получила от ФИО1 4 тыс. руб. за сарай, находящийся в её владении возле дома <адрес>

При этом доказательств наличия права собственности или аренды как земельного участка, на котором расположен указанные объекты недвижимости (сараи), у К-ных и ФИО6, а также и истца, последним в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка (часть 2).

Судом установлено, что право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество (2 сарая) за ФИО6 и ФИО12 и ФИО13, а также за истцом и кем-либо ещё, по настоящее время в администрации Краснотуранского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края, БТИ и ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано, что не оспаривает и сам истец.

По вышеизложенным основаниям суд не принимает во внимание как доказательства законности строительства вышеуказанных двух сараев и соответственно их использования и использования земельных участков, на которых они воздвигнуты, представленные истцом и исследованные в судебном заседании план расположения индивидуальных гаражей, план расположения участков под строительство индивидуальных гаражей и хоз. Построек утвержденных в сентябре 1983 г. (л.д. 129-130), фрагмент ортофотоплана с. Краснотуранск (л.д. 131), фрагмент генплана с. Краснотуранск 1987 г. (л.д. 159) и фрагмент топографической съемки с. Краснотуранск 1995 г. (л.д. 132). Кроме того, копии указанных документов лишь констатируют факты наличия на территории с. Краснотуранск неких объектов недвижимости, но не подтверждают факт выделения уполномоченным на то органом власти земельных участков для строительства указанных объектов и приемку их в эксплуатацию, а также регистрацию. За гражданами право собственности на данные объекты недвижимости.

Представленные стороной истца и исследованные в судебном заседании копии решений исполкома районного Совета народных депутатов № 122 от 13.06.1984 г. с приложением № 5, № 249 от 26.12.1983 г., Акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания от 23.12.1984 г., государственные акты на право пользования землей от 28.06.1984 г. и от 26.05.1980 г. (л.д. 134-156) лишь указывают на то, что в начале 80-х год в в с. Краснотуранск был выделен земельный участок, начато и окончено строительство многоквартирного жилого дома по ул. Октябрьская. При этом о выделении земельных участков для строительства на них вышеуказанных двух сараев, сведений не содержат, в связи с чем, судом не принимаются во внимание как доказательства необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд также представленные истцом копии заявления от имени гр-на ФИО14 датированное 25.06.1982 г. и Акт выбора и обследования участка пол строительство индивидуального гаража на его же имя от 02.11.1983 г. (л.д. 160-162), а также справку без даты об отводе земельного участка для строительства гаража на имя ФИО15 (л.д. 163) по вышеизложенным основаниям не принимает во внимание как доказательства необходимости удовлетворения заявленных требований.

Вышеуказанные письменные материалы дела, представленные истцом суд не принимает во внимание как доказательства возникновения у ФИО1 и иных лиц права собственности на вышеуказанные два сарая, а также как доказательства законности использования земельных участков на которых сараи расположены и как следствие, необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы же истца о том, что спорные земельные участки имеют площадь размером большим, чем предусмотрено правилами землепользования и застройки сельского населенного пункта с. Краснотуранск – части муниципального образования сельского поселения Краснотуранского сельсовета, утвержденного решением Краснотуранского сельского Совета депутатов № В-116-р от 26.03.2013 г., основаны на неверном толковании вышеуказанных норм права и также судом по вышеизложенным основаниям не принимаются во внимание как доказательства необходимости удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что администрацией Краснотуранского района Красноярского края (ответчик) при образовании вышеуказанных спорных земельных участков, нарушений вышеуказанного законодательства не было допущено, а ФИО4 в соответствии с вышеуказанным законодательством было приобретено право собственности на спорные земельные участки, переход которого был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно п. 2 в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Действия же истца, по приобретению сараев (иных объектов недвижимого имущества) в собственность, при этом, будучи осведомленным об отсутствии у продавцов (семьи К-ных и ФИО6) какой-либо документации на вышеуказанное недвижимое имущество, расположенное на спорных вышеуказанных земельных участках, а также об отсутствии у указанных лиц регистрации права собственности на это недвижимое имущество (сараи) и не обращению ФИО1 (истца) в государственные регистрирующие органы за период с момента подписания расписки (договора купли-продажи) датированной 06.09.2011 г. (л.д. 17) и договора купли-продажи квартиры от 28.04.2009 г. (л.д. 18-19), а также не совершение действий по получению земельных участков на которых расположены указанные строения в законное владение, по настоящее время с заявлением о регистрации перехода права собственности на спорное недвижимое имущество (сараи), суд расценивает как злоупотребление ФИО1, правом.

Судом установлено, что ФИО1 и иные лица не предпринимали надлежащие меры к легализации вышеуказанных строений (сараев), в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объектов в эксплуатацию.

Стороной истца в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено суду допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих возникновение у ФИО1 права собственности на спорное вышеуказанное недвижимое имущество (сараи).

В соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, а также, на основании вышеуказанного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В силу ст. ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ заинтересованному лицу гарантировано право обращения за защитой нарушенных и оспариваемых прав и интересов в суд.

Вместе с тем, судебный способ защиты своих прав и интересов является исключительным способом и применяется в случае, если другие способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Суд считает, что при подаче настоящего иска ФИО1 избран ненадлежащий способ защиты права. Суд также считает необходимым разъяснить истцу то, что он не лишен права на обращение в суд с самостоятельными требованиями в ином порядке и к иным лицам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Краснотуранского района Красноярского края и ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельных участков кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № площадь 53 м. кв., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № площадь 53 м. кв. и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах и площади указанных земельных участков, а также о прекращении права собственности ФИО4 на земельные участки кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № площадь 53 м. кв. и кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № площадь 53 м. кв., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд, через Краснотуранский районный суд в течение 1 (одного) месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Изготовлено 01.10.2018 г.

Председательствующий: А.А. Швайгерт