Решение № 2-1625/2021 2-1625/2021~М-271/2021 М-271/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1625/2021

№

№
№

№
№

№

№
№

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 г. г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аминева И.Р.,

при секретаре судебного заседания Загитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указали, что им на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, по 1/4 доли каждому. ДД.ММ.ГГГГ истцами получено разрешение на строительство, которым Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан разрешает истцам реконструкцию объекта капитального строительства – индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан истцами подано уведомление об окончании строительства. ДД.ММ.ГГГГ истцами получено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят признать за ними право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в данном деле в качестве третьего лица привлечена ФИО5

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание третьи лица: ФИО9 и ФИО5 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным, рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Суд, изучив и оценив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками по 1/4 доле каждый земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м, и жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 32,4 кв.м, находящихся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцами получено разрешение на строительство, которым Администрация ГО <адрес> разрешает реконструкцию объекта капитального строительства: индивидуальный жилой дом, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ истцами в отдел архитектуры и градостроительства Администрации ГО <адрес> подано уведомление об окончании строительства.

ДД.ММ.ГГГГ истцами получено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности №, из которого следует, что согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО8 вновь выстроенный объект индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № расположен по границе земельного участка со стороны <адрес> и на расстоянии 1,5 м от границы земельного участка с кадастровым номером №, что не соответствует выданному ранее разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешение на строительство выдавалось с целью реконструкции (строительство пристроя площадью 80 кв.м) объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №. Построенный объект индивидуального жилищного строительства не соответствует параметрам разрешенного строительства раздела 7 свода правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии СП 53.13330.2011. Согласно п.6.78 раздела 6 СП 53.133330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружения минимальное расстояние до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условием должно быть от дома не менее 3 м.

В соответствии с п. 2 ст. 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройкой, права собственности на эту постройку обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Определением Стерлитамакского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «КапиталЪ».

Согласно выводам заключения судебной экспертизы №, выполненной ООО «КапиталЪ», следует, что с учетом наличия у здания неразрывно связанных с ними основных и ограждающих конструкций, подсоединения инженерных коммуникаций – электроосвещения, газоснабжения, наличия скважины для водоснабжения, данный объект является цельным неразъемным зданием, неразрывно связанным с основанием, разборка которого невозможна без нанесения ему несоразмерного ущерба.

С учетом имеющихся коммуникаций в рамках рассматриваемого объекта возможно поддержание нормальной температуры и создании условий для осуществления постоянного пребывания в нем людей, в результате чего он предназначен постоянного круглогодичного использования и является постоянным.

Исходя из наличия прочно связанного с основанием фундамента, с которым неразрывно связаны все остальные части объекта исследования, наличия прочной связи с землей, перемещение его без нанесения ему несоразмерного ущерба невозможно.

Таким образом, объект исследования является объектом капитального строительства.

На основании данных, полученных в результате визуального и визуально-инструментального обследования, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, в соответствии с положениями СП 13-102-2003 оценивается как исправное состояние, при обследовании не выявлено, каких – либо дефектов и повреждений, свидетельствующих о нарушении работы или исчерпании несущей способности несущих и ограждающих конструкций объектов исследования, а также дефектов нарушающих требования действующих нормативно-технических документов.

Таким образом, жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и другим нормам и требованиям соответствует.

При визуальном и визуально-инструментальном обследовании было установлено, что объект исследования – индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен на расстоянии 1,48 метров от смежного земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, что не соответствует положениям СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Данное нарушение является устранимым. Необходимо в соответствии СП 17.13330.2017 «Кровли» (дата введения 2017-12-01) пункт 9 «Водоотвод с кровли и снегозадержание СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 (с Изменением №)» - п.п. 9.1 Для удаления воды с кровель предусмотреть внутренний или наружный водоотвод и установить снегозадерживающие устройства.

Вышеуказанный объект недвижимости угрозу жизни и здоровью граждан не создает, т.к. конструктивные элементы объекта недвижимости обладают устойчивостью, прочностью, долговечностью, исключающими его несанкционированное разрушение.

Таким образом, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорного объекта подтверждено заключением эксперта №, выполненного ООО «КапиталЪ», которое сторонами не оспаривалось.

Более того, согласно заверенному нотариусом письменному заявлению ФИО5, являющегося собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> не имеет претензий к реконструированному двухэтажному объекту индивидуального жилищного строительства расположенного на смежном земельному участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, на расстоянии 1,48 м от границ принадлежащего ему земельного участка.

Согласно Правилам землепользования и застройки ГО <адрес>, утвержденного решением Совета ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №з (в ред. от 09.04.2019г.) территориальная зона «Ж-2», к которой относится земельный участок истца, включен в состав жилых зон для застройки блокированными и индивидуальными жилыми домами, которые допускают вид разреженного использования земельного участка, в том числе «Индивидуальные жилые дома» (том 1 л.д. 104-106).

Довод ответчика о том, что постройка должна быть расположена на расстоянии не менее 3 метров от смежной границы участков является несостоятельным, поскольку согласно Правилам землепользования и застройки ГО <адрес>, утвержденного решением Совета ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 09.04.2019г.) минимально допустимый отступ от границы земельных участков в целях определения мест допустимого размещения объектов капитального строительства составляет 1 метр (том 1 л.д. 104-106).

С учетом вышеизложенных норм материального права и доказательств, имеющихся в материалах дела, принимая во внимание, что жилой дом создан на предоставленном истцам в установленном законом порядке земельном участке, строительство осуществлено без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцами представлены документы, подтверждающие принятие мер к легализации постройки, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку спорный объект возведен на земельном участке, отведенном истцу в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/4 доли жилого дома общей площадью 210,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, право собственности на 1/4 доли жилого дома общей площадью 210,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/4 доли жилого дома общей площадью 210,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/4 доли жилого дома общей площадью 210,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22 июля 2021 года.

Председательствующий судья И.Р. Аминев