Постановление № 5-1041/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-1041/2019

Дело № 5-1041/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 августа 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Фисунов В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., переводчика ФИО2, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально не трудоустроенного, ранее (в течение года) не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 у. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 у. совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Дата въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 у. в судебном заседании подтвердил факт совершения им указанного административного правонарушения, пояснив, что не выехал с территории РФ, поскольку не знал действующего законодательства.

Помимо признания вины, виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в городе федерального значения Санкт-Петербург, по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ, уклонившись от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания. Срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

- рапортом об обстоятельствах совершения ФИО1 у. административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим аналогичные протоколу об административном правонарушении сведения (л.д.7);

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 у., перевода паспорта (л.д.8-10);

- данными информационных баз ФМС России АС ЦБДУИГ, Территория, на имя ФИО1 у., согласно которым ФИО1 у. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-16).

Суд, оценив указанные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что они получены без нарушений требований закона, существенных противоречий не имеют, согласуются друг с другом, а также с показаниями ФИО1 у. и в своей совокупности объективно подтверждают его вину.

Действия ФИО1 у. судом квалифицируются по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО8 на уважение семейной жизни.

Суду представлены копия паспорта супруги ФИО3 у. – ФИО4, являющейся гражданкой РФ, а также сведения о рождении ребенка – гражданина РФ, отцом которого является ФИО3 у.

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО3 у. и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что назначение последнему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства не в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 3.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в бюджет по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН – <***>, КПП – 784201001, БИК 44030001, ОКТМО 40 902 000, КБК 18№, счет получателя: № в Северо-Западном ГУ Банка России Санкт-Петербург, наименование платежа: административный штраф. УИН - 18№.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда, ФИО1 у. – в тот же срок со дня получения копии постановления на родном языке.

Судья