Решение № 2А-2702/2023 2А-484/2024 2А-484/2024(2А-2702/2023;)~М-2474/2023 М-2474/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-2702/2023

К делу № 2а-484/2024

УИД № 23RS0051-01-2023-003111-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тимашевск 17 января 2024 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе судьи Зелюка П.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, ФИО3, АКБ «Абсолют Банк» об освобождении имущества от ареста,

установил:

ФИО1 обратилась в Тимашевский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, ФИО3, АКБ «Абсолют Банк» об освобождении имущества от ареста.

В обоснование заявленных требований указано, что по договору купли-продажи недвижимости от 22.08.2023 ФИО1 приобрела у ФИО3 жилой дом и земельный участок, по адресу: <...> Октября, д. 64. 29.08.2023 договор передан на регистрацию в управление ФРС по Краснодарскому краю. Государственная регистрация права приостановлена в связи с наличие запретов на совершение регистрационных действий в рамках исполнительного производства № 95699/21/23065-ИП от 04.10.2021. ОСП в течение двух лет не исполняет решение суда, не обращает взыскание на заложенное имущество. Действия судебного пристава-исполнителя, выражающиеся в наложении ограничительских мер на все объекты недвижимости должника, без принятия мер по реализации заложенного имущества является незаконным.

В административном исковом заявлении просила: признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, по наложению запрета на совершение регистрационных действий незаконным; отменить обеспечительные меры в отношении жилого дома и земельного участка должника по адресу: Краснодарский край, ул. 50 лет Октября, д. 64, и исключить указанный жилой дом и земельный участка из описи имущества должника, подлежащего реализации в рамках исполнительного производства № 95699/21/23065-ИП от 04.10.2021.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились, в связи с чем на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 представлено возражение относительно доводов административного искового заявления, а также сводка по исполнительному производству.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в ст. 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

На основании ст.2 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

04.10.2021 возбуждено исполнительное производство № 95699/21/23065-ИП в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа, выданного Тимашевским районным судом на основании решения суда от 17.11.2020.

14.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации имущества должника, а именно: имущество с номерами государственной регистрацией 23:31:0312053:40-23/005/2019-2, 23:31:0315005:138-23/005/2019-3, 23:31:0312054:78-23/005/2019-2; земельный участок и здание по адресу: <...> Октября, 64;4 помещение, по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, мкр. Садовод, д. 15, кв. 10.

Согласно сводке по исполнительному производству от 17.01.2024 задолженность должника составляет 2 551 834,73 рублей.

В соответствии с постановлением о передачи на реализацию на торгах от 24.08.2023 на торги передана квартира должника по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, мкр. Садовод, д. 15, кв. 10, стоимость по оценке составляет 2 936 000 рублей.

В статье 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).

Пунктом 3 ч. ст. 75 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право на долгосрочную аренду недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Закона исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 119 Закона об исполнительном производстве в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Административными ответчика не предоставлено документов, определяющих оценку имущества должника, на которое было произведен арест, кроме того стоимость квартиры переданной на торги составляет 2 936 000 рублей, а задолженность по исполнительному производству 2 551 834,73 рублей.

Исполнительное производство № 95699/21/23065-ИП передано судебному приставу-исполнителю ФИО2 02.08.2023, что подтверждается соответствующим актом приема-передачи исполнительных производств.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 по наложению запрета на совершение регистрационных действий всего имущества должника является незаконным.

Исходя из вышеизложенного, и в соответствии ст. 2, ст. 64, ч. 1 ст. 119, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку из существа и содержания поступившего административного искового заявления следует, что фактически административным истцом ставится вопрос о разрешении спора о праве на имущество, а при рассмотрении настоящего административного искового заявления разрешение подобных требований недопустимо.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, ФИО3, АКБ «Абсолют Банк» об освобождении имущества от ареста – удовлетворить частично.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, по наложению запрета на совершение регистрационных действий.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 сообщить об устранении допущенных нарушений в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тимашевский районный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий