Решение № 2-28/2025 2-28/2025(2-885/2024;)~М-791/2024 2-885/2024 М-791/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-28/2025

Гражданское дело №2-28/2025

УИД: 55RS0018-01-2024-000983-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 г. р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Гальковой Т.Р.,

при секретаре судебного заседания Тыриной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации, об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации.

В обосновании заявленных исковых требований указала на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она постоянно проживает в жилом доме, общей площадью № расположенном по адресу: <адрес>. В указанный жилой дом вселена по распоряжению Администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она решила приватизировать спорное жилое помещение, однако в административном порядке реализовать данное право оказалось невозможным. Данное право использует впервые и ранее ничего не приватизировала. <данные изъяты>, ФИО2 отказался от участия в приватизации. Администрацией Москаленского сельского поселения было отказано в приватизации, в связи с тем, что спорное жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности. Спорный жилой дом построен государственным предприятием совхоз «Z», впоследствии реорганизован в АОЗТ «Z», которое ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией передало на баланс ответчика вышеуказанный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Марьяновского районного суда Омской области вынесено определение о принятии уточнении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, согласно которым просит осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию жилого дома согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером Х ДД.ММ.ГГГГ и признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ФИО1-ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-72) надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представлено.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д.143-146).

Третье лицо, администрация Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д.191).

Третье лицо, филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Омской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд не явился, заявлений ходатайство не представлено.

Третье лицо, ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при настоящей явке.

Суд, изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Порядок приватизации государственного и муниципального имущества установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 708 «О приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В соответствии с его нормами, а также положениями Постановления Правительства РФ № 235 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке передачи объектов социально коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и Распоряжения Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-рп «Об утверждении Положения определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации государственных предприятий.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Данным Приложением к указанному Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности. Пунктом 5 названного Постановления предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Приложения № 3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения.

По данным архивной справки следует, что совхоз «Х» Марьяновского района Омской области переименован в совхоз «Z» ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Областного управления сельского хозяйства. Совхоз «Z» преобразован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Z» на основании постановления Главы администрации Марьяновского района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ. АОЗТ «Z» преобразовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) «Z» на основании постановления Главы администрации Марьяновского района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

На основании акта-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённого генеральным директором АОЗТ «Z» З.Ж.Ю. АОЗТ «Z передает, а Москаленская сельская администрация принимает на баланс жилой дом по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, балансовая стоимость <данные изъяты>, остаточная стоимость <данные изъяты>, износ <данные изъяты> (л.д.107).

В соответствии со справкой, выданной БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения в инвентарном номере, наименовании объекта, зарегистрированных правах, об обременении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.138).

В Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости на здание, расположенное по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.129).

В реестрах муниципальной собственности Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, муниципальной собственности Марьяновского муниципального района Омской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не значится (л.д.105, 192).

По данным Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре государственного имущества <адрес> отсутствует информация о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.133).

Согласно данным Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре федерального имущества сведения об объекте недвижимого имущества жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.126).

Таким образом, спорный жилой дом в состав приватизируемого имущества не вошел и подлежал передаче в муниципальную собственность, чего до настоящего времени произведено не было. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела представлено не было.

Администрацией муниципального образования Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области представлены данные из похозяйственных книг, из которых следует, что по адресу: <адрес> проживали и были зарегистрированы:

-с ДД.ММ.ГГГГ Н.Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживала и была зарегистрирован одна (основание: похозяйственная книга №№ за ДД.ММ.ГГГГ л/счет №, стр. №).

-с ДД.ММ.ГГГГ. по указанному адресу никто не был зарегистрирован и не проживал (основание: похозяйственная книга №№ за ДД.ММ.ГГГГ

-с ДД.ММ.ГГГГ. по указанному адресу никто не был зарегистрирован и не проживал (основание: похозяйственная книга №№ за ДД.ММ.ГГГГ

-с ДД.ММ.ГГГГ. Ф.М.Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживала и была зарегистрирован одна (основание: похозяйственная книга №№ за ДД.ММ.ГГГГ л/счет №, стр.№

-с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – <данные изъяты>, Ф.М.Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не проживает (основание: похозяйственная книга №№ за ДД.ММ.ГГГГ., л/счет №, стр.№).

-с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – <данные изъяты> (основание: похозяйственная книга №№ за ДД.ММ.ГГГГ л/счет № стр.№ похозяйственная книга №№ за ДД.ММ.ГГГГ л/счет №, стр.№ –л.д.176).

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области передает ФИО1 и членам её семьи <данные изъяты> ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в бессрочное владения и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м. по адресу: <адрес> для проживания, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д. 8-10).

Суду представлено заявление ФИО2 об отказе от права на участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.91).

Согласно справке, выданной Администрацией муниципального образования Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 106).

В Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости на территории Российской Федерации отсутствует (л.д.76).

По сведениям, представленным администрацией Марьяновского муниципального района Омской области, БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения, в числе собственников объектов недвижимости не значится (л.д.62, 139).

В материалах дела имеется письмо Администрации муниципального образования Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 об отказе заключения договора бесплатной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственность граждан в порядке приватизации (л.д.11-12).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о нарушении прав истца на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, которое подлежит устранению путем признания за ней права собственности на данное жилое помещение. С учетом изложенного, суд считает возможным уточненные исковые требования удовлетворить, установив право собственности истца на спорное жилое помещение в порядке приватизации в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Разрешая требования истца о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> суд приходит к следующему.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В учетно-технической документации Бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> не значится (л.д.138).

Согласно п. 7.3. ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в том числе: технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).

В соответствии со п. 4 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.

В силу ч. 8 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком разрешения на строительство здания, сооружения (в случае, если для строительства таких здания, сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение такого разрешения), проектной документации таких объектов недвижимости.

Из технического плана, подготовленного кадастровым инженером Х ДД.ММ.ГГГГ, следует, что площадь здания, расположенного адресу: <адрес> составляет № кв.м.; год завершения строительства объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ назначение: жилой дом; вид разрешенного использования: жилой дом (л.д.158-169).

Истцом в материалы дела представлено заключение №, выполненное ООО «Х» от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме и не смежных земельных участках (л.д.34-60).

Принимая во внимание изложенное, то, что для осуществления своих прав ФИО1 необходимо поставить на государственный кадастровый учет жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, для дальнейшей регистрации жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 с учетом уточнений в полном объеме.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Поставить на государственный кадастровый учет жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) право собственности в порядке приватизации на жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Т.Р. Галькова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ