Решение № 2-1-361/2021 2-1-361/2021~М-1-317/2021 М-1-317/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-1-361/2021

Дело №2-1-361/2021

73RS0008-01-2021-000968-70


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июля 2021 г. г.Инза Ульяновской области, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

с участием заместителя Инзенского межрайонного прокурора Зайцева О.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Забалуйская средняя школа» о возложении обязанности оборудовать пандус,

у с т а н о в и л :

Инзенский межрайонный прокурор Ульяновской области обратился в суд с иском к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Забалуйская средняя школа» (Далее – МКОУ «Забалуйская СШ») о возложении обязанности оборудовать пандус.

В обоснование иска указал, что проведенной проверкой установлено, что в МКОУ «Забалуйская СШ» в нарушение ст.2 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.2, 9, 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п.5.1.14, 6.1.1 СП 59.13330.2016, п.п.3.14, 3.21, 3.29, 3.31, 3.32 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения», на входе в здание школы, расположенное по адресу: <...>, отсутствует пандус.

Ссылаясь на ст.45 ГПК РФ, прокурор просил обязать МКОУ «Забалуйская СШ» оборудовать в соответствии с требованиями п.п.3.14, 3.21, 3.29, 3.31, 3.32 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения» пандус в здание, расположенное по адресу: <...>.

В судебном заседании прокурор Зайцев О.В. исковые требования уточнил, о чем предоставил письменное заявление. Просит суд обязать МКОУ «Забалуйская СШ» оборудовать в соответствии с требованиями п.п.5.1.14 – 5.1.16 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, пандус в здание, расположенное по адресу: <...>.

В обоснование уточненных требований привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – директор МКОУ «Забалуйская СШ» ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Представители третьих лиц – Администрации МО «Инзенский район» ФИО2, действующий на основании доверенности, Управления образования МО «Инзенский район» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора также согласились.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно Уставу МКОУ «Забалуйская СШ» осуществляет в качестве основной образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Функции и полномочия от имени учредителя МО «Инзенский район» осуществляет Управление образования МО «Инзенский район».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание образовательной организации, расположенное по адресу: <...>, находится в муниципальной собственности МО «Инзенский район».

На основании договора от 25.03.2008 указанное здание закреплено на праве оперативного управления за МКОУ «Забалуйская СШ».

В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Основополагающими принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, вступившей в силу в РФ 25.10.2012, являются: полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность.

Согласно ст.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст.15 указанного Федерального закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), кроме прочего, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр утвержден Свод правил «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (Далее – СП 59.13330.2020).

Согласно п.6.1.1 СП 59.13330.2020 В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.

Пунктом 5.1.14 СП 59.13330.2020 предусмотрено, что у внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,14 м до 6,0 м.

В силу п.5.1.15 СП 59.13330.2020 на участках пешеходных путей с максимальной расчетной интенсивностью движения пешеходов в двух направлениях до 2400 чел./ч ширину прохожей части пандуса, применяемого совместно с лестницей, назначают по расчету согласно СП 42.13330 и СП 35.13330, но не менее 0,9 м, а при интенсивности движения пешеходов более 2400 чел./ч - не менее 1,8 м.

Горизонтальные площадки перед началом и после завершения пандуса должны быть с размерами прохожей части, не менее:

- на общих путях движения с встречным движением - ширина - 1,8 м, длина - 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,8 x 1,8 м;

- при движении в одном направлении - ширина - 1,5 м, длина - 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,5 x 1,5 м.

Примечание - На горизонтальных площадках пандусов для водоотведения следует предусматривать продольный уклон в сторону спуска или поперечный уклон от 5 до 10%.

По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м.

Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0,9 до 1,0 м. (п.5.1.16 СП 59.13330.2020).

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что в здании МКОУ «Забалуйская СШ» вход в здание школы не оборудован пандусом.

Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра, фотоматериалами.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает необходимым возложить на МКОУ «Забалуйская СШ» обязанность по приведению в нормативное состояние входа в здание образовательного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Уточненные исковые требования Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Забалуйская средняя школа» оборудовать в соответствии с требованиями п.п.5.1.14 – 5.1.16 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, пандус на входе в здание, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной

форме изготовлено 02.08.2021