Постановление № 5-384/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 5-384/2019




Дело № 5-384/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть оглашена 09 сентября 2019 года

Мотивировочная часть изготовлена 11 сентября 2019 года.

пос. Ола 09 сентября 2019 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, личность которого установлена на основании удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу <данные изъяты>

рассмотрев 09 сентября 2019 года в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> сведений о привлечении ранее к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ в материалах дела не имеется,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены в ходе рассмотрения дела, о чем отобрана подписка,

у с т а н о в и л:


<данные изъяты> ФИО1 не имея разрешения на право добычи ВБР осуществил вылов (добычу) ВБР (рыбы лососевых видов), а именно двух экземпляров горбуши с использованием резиновой лодки (надувной) зеленого цвета и ставной сети (длина 25 м., высота 4,5 м., ячея 5,5 х 5,5 см., то есть нарушил п.п.. 67.3, 69, 72, 73.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 23.05.2019 № 267.

В связи с нарушением ФИО1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 23.05.2019 № 267 в его отношении составлен протокол об административном правонарушении ответственность, за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании факты, изложенные в протоколе, не оспаривал, признав вину в совершении правонарушения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Положениями Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267) (далее - Правила) предусмотрено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей (п. 63)

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов дела, что <данные изъяты> установлен ФИО1, который во внутренних водах РФ на <адрес> при помощи ставной сети осуществлял добычу (вылов) ВБР, при этом не имя разрешения на добычу (вылов) и добыл 2 экземпляра горбуши.

Таким образом, ФИО1 в указанное время нарушил Правила рыболовства.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6);

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11);

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13)

- актом - оценки орудий лова от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14);

Актом приема - передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15)

- квитанцией о приеме изъятых вещей № б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Таким образом, оценив имеющиеся доказательства, полагаю, что ФИО1 нарушены Правила рыболовства, поэтому квалифицирую его действия по ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ФИО1 при рассмотрении дела, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и ущерба, судья считает возможным применить в отношении ФИО1 меру наказания виде штрафа.

Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

С учетом приведенных норм, полагаю, что ФИО1 наказание должно быть назначено только в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде конфискации орудия лова.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:


Назначить ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб. 00 коп. с конфискацией орудия лова.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Охотское территориальное управление Росрыболовства) ИНН <***>, КПП 490901001, на р/счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 044442001, ОКТМО 44702000, КБК 07№.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Ставную сеть длиной 25 м., высотой 4,5 м., ячея 55Х55 мм., лодку надувную зеленого цвета двухместную, по вступлении постановления в законную силу, конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Вопрос о возмещении ущерба, причиненного рыбным запасам РФ, передать органу, возбудившему производство по делу об административном правонарушении, для разрешения в порядке гражданского судопроизводства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Установить дату изготовления мотивированного постановления 11 сентября 2019 года.

Судья подпись О.А. Стахорская

Копия верна:

Судья О.А. Стахорская



Суд:

Ольский районный суд (Магаданская область) (подробнее)

Судьи дела:

Стахорская Олеся Анатольевна (судья) (подробнее)