Постановление № 5-300/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 5-300/2023

№ 5-300/2023

66RS0001-01-2023-005776-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июля 2023 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО>3 <ФИО>9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина исламской Республики <ФИО>1 (паспорт иностранного гражданина Р AFG № выдан ДД.ММ.ГГГГ), проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, женатого, детей не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <ФИО>1 <ФИО>17, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Своими действиями <ФИО>3 <ФИО>10 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С протоколом об административном правонарушении <ФИО>3 <ФИО>11 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, о чем свидетельствует его личная подпись в протоколе.

В судебном заседании <ФИО>3 <ФИО>13 вину в совершении административного правонарушения признал.

<ФИО>2 <ФИО>12 – <ФИО>5, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, не оспаривал наличие в действиях <ФИО>3 <ФИО>14 состава административного правонарушения, вместе с тем, полагал, что наказание в виде административного выдворения не является адекватной мерой, поскольку <ФИО>3 <ФИО>15 привлекается к административной ответственности впервые, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, в настоящее время пытается получить статус беженца в Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО>3 <ФИО>16, <ФИО>2 <ФИО>5, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, <ФИО>3 <ФИО>18, является гражданином <ФИО>1, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на основании визы, с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока действия визы, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда с ее территории.

Факт нарушения <ФИО>3 <ФИО>19 правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, зафиксировано в протоколе об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются:

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу <ФИО>6;

- письменным объяснением <ФИО>3 <ФИО>20;

- копией миграционной карты;

- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины <ФИО>3 <ФИО>21 в совершении правонарушения, его действия подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО>3 М. Фазил признание вины, раскаяние в содеянном, нарушение миграционного законодательства впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

По мнению судьи, назначение <ФИО>3 <ФИО>22 наказания в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в форме принудительного выдворения судья также учитывает, что документов и денежных средств, подтверждающих возможность самостоятельного выезда <ФИО>3 М. Фазил не предоставлено, сведений о его трудоустройстве также не имеется.

Каких-либо сведений о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право <ФИО>3 <ФИО>24 на семейную жизнь либо личную безопасность, в материалы дела не представлено и судом не установлено.

Вопреки доводам <ФИО>2 <ФИО>5 наличие у <ФИО>3 <ФИО>23 супруги, имеющей гражданство Российской Федерации и проживающей на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации и не влечет невозможность применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, факт обращения <ФИО>3 <ФИО>25 в миграционные органы с заявлением о предоставлении статуса беженца, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, <ФИО>3 <ФИО>26, находящийся в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, подлежит административному выдворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО>3 <ФИО>27 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по городу Екатеринбургу ОП № «Верх-Исетский» по городу Екатеринбургу), КПП №, ИНН №, счет получателя 03№ в Уральском ГУ Банка России по Свердловской области, БИК №, кор./сч. 40№, КБК 18№, УИН 18№.

До выдворения <ФИО>3 <ФИО>28 содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер